Решение по делу № 2А-1608/2023 от 19.04.2023

Дело № 2а-1608/2023

УИД 50RS0020-01-2023-001686-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» апреля 2023 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Солдатенковой В.Г., с участием представителя Коломенского городского прокурора Вольхиной Т.А., при секретаре судебного заседания Солововой А.С, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и просит установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком на 8 лет со дня освобождения, одновременно установив ему следующие ограничения:

1) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятии й участие в указанных мероприятиях;

2) Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 6:00 утра;

3) Запрещение выезда за пределы, г. Электросталь.

4) Обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области действующий на основании доверенности, поддержал требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения требований просил снизить срок административного надзора.

Представитель Коломенского городского прокурора Вольхиной Т.А., просила иск удовлетворить частично, установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года со дня освобождения, одновременно установив ему следующие ограничения:

1) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

2) Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 6:00 утра;

3) Запрещение выезда за пределы гор. Электростали без уведомления органа внутренних дел.

4) Обязательная явка 02 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд считает, что требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредствам наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 данной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 указанной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 статьи, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> в данное время отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области.

Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Электростальским городским судом Московской области по п.п. «а, в, г» ч.2 ст. 161 УК РФ. На основании ст.73 - наказание считать условным с испытательным сроком 3 года. По постановлению Электростальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменить и исполнить наказание в виде 3 лет лишения свободы, назначенное приговором Электростальского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужден : ДД.ММ.ГГГГ Щелковским городским судом по п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ - 1 год лишения свободы, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ - 1 год лишения свободы, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ - 1 год лишения свободы, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ - 1 год лишения свободы, п.п. « а, б, в» ч. 2 ст. 158-1 год лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание 2 года и 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по приговору Электростальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание сроком на 3 года и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: 18.08.2020

Конец срока: 10.10.2023

Осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения прибыл в ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО — 11 УФСИН России Московской области

За период отбывания наказания в исправительной колонии № зарекомендовал себя следующим образом: после карантинного отделения распределен в отряд № (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в бригаду № на должность сборщика изделий (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). К труду относился посредственно, требовал усиленного контроля со стороны администрации учреждения, в связи с чем был уволен (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время не трудоустроен, попыток к трудоустройству не предпринимает.

В ИК-6 неоднократно допускал нарушения режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров устно, выговоров и водворений в штрафной изолятор. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленные законом сроки. Отношения в отряде поддерживает с отрицательной категорией осужденных. Мероприятия воспитательного характера: лекции, просмотр познавательных фильмов, концерты, читательские конференции не посещает, на беседы воспитательного характера реагирует отрицательно. В кружковой работе участия не принимает.

К работам по благоустройству территории учреждения в соответствии со статьей 106 УИК РФ относится посредственно.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учёт, как лицо склонное к суициду и членовредительству.

ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем режима содержания и переведён в отряд строгих условий.

Учитывая совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО6 административного надзора на срок 3 года, то есть в пределах срока, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ и в соответствии с положениями п. 22 и п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15.

Административный надзор не является наказанием, поэтому его установление не является дополнительным наказанием, дополнительной ответственностью или отягчением ответственности.

Рассматривая доводы административного ответчика о возможности снижения срока административного надзора до 02 лет, суд оснований не усматривает, поскольку относимых и допустимых доводов свидетельствующих о возможности установления административного надзора в минимальном размере представлено не было. Доказательств, что срок в три года является чрезмерным и подлежит уменьшению по каким-либо основаниям, также не представлено.

Срок административного надзора определяемый периодом до трех лет, устанавливается п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, и при этом, доказательств, что данный срок должен быть определен иным периодом представлено не было.

Вышеизложенные обстоятельства влекут безальтернативное установление административного надзора на срок, указанный в п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2. индивидуального профилактического воздействия.

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

По мнению суда, указанные административным истцом меры в части соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая данные о личности суд приходит к выводу, что является достаточным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 03 года со дня освобождения, одновременно установив ему следующие ограничения:

1) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

2) Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 6:00 утра;

3) Запрещение выезда за пределы гор. Электросталь без уведомления органа внутренних дел.

Суд также разъясняет ФИО2, что он не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года со дня освобождения, одновременно установив ему следующие ограничения:

1) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

2) Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 6:00 утра;

3) Запрещение выезда за пределы гор. Электросталь без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение десяти дней с момента принятия судом решения, в порядке, установленном Главой 34 КАС РФ.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области В.Г. Солдатенкова