УИД 29RS0004-01-2023-000113-02

Судья: Мой А.И.

стр. 069 г, г/п 0 руб.

Докладчик: Бланару Е.М.

№ 33-6182/2023

28 сентября 2023 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе: председательствующего Бланару Е.М.,

судей Зайнулина А.В. и Поповой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Тюрлевой Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по апелляционной жалобе Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 22 июня 2023 г. (дело № 2-105/2023) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Бланару Е.М., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по АО и НАО) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью соответствующего стажа. В ее стаж не включены периоды работы у ЧП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку эти периоды имели место до регистрации ФИО2 в пенсионном органе в качестве индивидуального предпринимателя, использующего труд наемных работников. В указанные периоды она работала продавцом в принадлежащем ФИО2 магазине женской одежды «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. Магазин работал ежедневно с 11 час до 19 (в субботу и в воскресенье с 11 час. до 18 час.). В ее обязанности входило: формирование витрины, разбор поступившего товара (одежды), продажа товара покупателям. Рабочий день составлял 8 часов в будни дни и 7 часов в субботу и воскресенье, в неделю было два выходных дня, один из которых предоставлялся в будни и один в субботу или в воскресенье. В магазине работало 2 продавца. За работу она получала заработную плату. Ей известно, что ФИО2 была оформлена в качестве предпринимателя, поскольку документы, разрешающие осуществление предпринимательской деятельности, размещались на стенде в магазине. Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждается, что предприниматель ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства, выданного администрацией муниципального образования г. Северодвинск за номером №. Считала отказ в назначении ей досрочной страховой пенсии незаконным и просила суд обязать ответчика включить в ее страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера периоды работы у ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ей досрочно, в связи с указанной работой, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР по АО и НАО, третьего лица ФИО2, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 22 июня 2023 г. исковые требования ФИО1 к ОСФР по АО и НАО о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворены. На ОСФР по АО и НАО возложена обязанность включить в стаж ФИО1 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы продавцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у предпринимателя ФИО2 За ФИО1 признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ На ОСФР по АО и НАО возложена обязанность назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ С ОСФР по АО и НАО в пользу ФИО1 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

С указанным решением не согласился ответчик ОСФР по АО и НАО, в поданной апелляционной жалобе представитель учреждения ФИО4 просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что судом при принятии решения допущены нарушения норм материального и процессуального права. По ее мнению, признавая за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и возлагая на ответчика обязанность назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд не учел, что на ДД.ММ.ГГГГ истец не достигла возраста, достижение которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона. Отмечает, что требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначении пенсии по данному основанию истцом не заявлялись, решение отделения об отказе в назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным не признавалось. Обращает внимание, что истец, обращаясь ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, выразила согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. Указывает, что за спорные периоды сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователем в отношении истца не представлялись, страховые взносы не уплачивались. Согласно трудовой книжке истца, сведений о работе в спорные периоды не имеется. Ссылается на то, что индивидуальный предприниматель ФИО2 по своему заявлению была зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве индивидуального предпринимателя, использующего труд наемных работников, только ДД.ММ.ГГГГ Указывает, что сведения, содержащиеся на индивидуальном лицевом счете, истец не оспаривала. Поскольку работа истца в спорные периоды не была подтверждена в установленном законом порядке, сведения о начислении страховых взносов в отношении истца отсутствуют, то по ее мнению, оснований для применения при рассмотрении заявления о назначении пенсии правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П, в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30, согласно которой невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов за застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, не может являться основанием для исключения периодов работы из страхового стажа, не имелось. Ссылаясь ч. 1 ст. 43 ГПК РФ, считает, что поскольку решение суда по заявленным истцом требованиям не может повлиять на права или обязанности ФИО2 по отношению к сторонам, она не может являться третьим лицом при рассмотрении дела. Полагает, что имеются основания критически отнестись к показаниям ФИО2

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, надлежащим образом в установленном гражданском процессуальном порядке извещенные о времени и месте его проведения, не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, направленная по указанным истцом и третьим лицом адресам места жительства почтовая корреспонденция с судебным извещением возвращена отделением почтовой связи за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, учитывая, что применительно к ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом положений ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции по указанным истцом и третьим лицом адресам места жительства, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в их пределах, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достигла возраста <данные изъяты> лет.

Истец ФИО1 является матерью двоих детей: ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера – 12 лет; по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости мотивирован отсутствием требуемого возраста с учетом переходных положений – 56 лет 8 месяцев. Таким образом, оценка пенсионных прав истца производилась как по п. 2, так и по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Данным решением пенсионного органа установлено, что страховой стаж истца составил 24 года 2 месяца 28 дней (при требуемом не менее 20 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера – 10 лет 02 месяца 09 дней (при требуемом не менее 12 лет по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»), величина индивидуального пенсионного коэффициента – 85,906 (при требуемой 23,4).

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ЧП ФИО2 не были учтены ни в страховой стаж истца, ни в стаж ее работы в особых климатических условиях, поскольку работа осуществлялась до даты регистрации индивидуального предпринимателя, использующего труд наемных работников, а также ввиду отсутствия уплаты предпринимателем страховых взносов.

Не согласившись с таким решением пенсионного органа, считая его незаконным, истец обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая исковые требования ФИО1, дав оценку представленным доказательствам, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу о включении спорных периодов работы истца в страховой стаж и стаж ее работы в особых климатических условиях районов Крайнего Севера.

Установив, что при включении вышеуказанных спорных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом установленного пенсионным органом при обращении истца за назначением пенсии (3 года 5 месяца 2 дней + 10 лет 2 месяца 9 дней), такой стаж составил 13 лет 7 месяцев 11 дней, то есть более требуемых 12 лет, возраста <данные изъяты> лет истец ФИО1 достигла ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из возникновения у истца права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты, удовлетворив исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений закона) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с приложением 6 к названному Федеральному закону в 2022 г. возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., увеличивается на 48 месяцев.

Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а также при достижении ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, является отложенным.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, спорные периоды работы истца имели место до ее регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Как указано в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, которые подлежат применению с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 указанных Правил).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п.п. 11-12 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В силу ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, действующий с 1 января 2022 г., утвержден приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. № 538н.

На основании подп. «н» п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В подтверждение факта работы истцом представлены трудовые договоры с продавцом от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между частным предпринимателем ФИО2 и ФИО1, согласно которым истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ принималась на должность <данные изъяты> в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, с гарантированным окладом в размере <данные изъяты> рублей. Договорами был установлен график работы: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Режим работы по будням с 11 час. до 19 час., в субботу и воскресенье с 11 час. до 18 час. (л.д. 13, 14).

Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения сторон от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения сторон от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13,14 оборот).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 7 февраля 2023 г. предприниматель ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства, выданного администрацией муниципального образования г. Северодвинск (л.д. 17-18).

Проанализировав представленные трудовые договоры, заключенные между частным предпринимателем ФИО2 и ФИО1, в совокупности с пояснениями опрошенной по поручению суда Северодвинским городским судом Архангельской области в качестве третьего лица ФИО2, подтвердившей, что в спорные периоды ФИО1 ежедневно работала у нее в помещении, арендуемом в универмаге «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, с получением заработной платы, сведения в Пенсионный фонд РФ об использовании труда наемных работников она не подавала по незнанию, учитывая, что индивидуальный предприниматель ФИО2 прекратила деятельность и снята с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, иных документов по личному составу не сохранилось, а также принимая во внимание, что спорный период работы истца имел место до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и частично до 1 января 2002 г., то есть вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», закрепившего возможность включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности при условии начисления за них и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, со ссылкой на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. № 9-П, согласно которому неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении спорных периодов работы у предпринимателя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Северодвинске Архангельской области, отнесенном Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с последующими изменениями), к районам Крайнего Севера, в страховой стаж и стаж работы с особыми климатическими условиями.

Каких-либо доказательств в опровержение указанных обстоятельств в силу требований ст.ст. 56, 57 ГПК РФ ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для несогласия с выводом суда о включении указанных спорных периодов работы истца в стаж работы в районах Крайнего Севера, судебная коллегия не усматривает. Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к данным выводам со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает сомнений у судебной коллегии.

Утверждение ответчика о том, что в спорные периоды работодатель истца ИП ФИО2 не была зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в пенсионный орган, как предприниматель использующий труд наемных работников, следовательно, не имела правомочий заключать трудовые договоры с работниками, обоснованно не принято судом первой инстанции, поскольку в судебном заседании факт работы истца в спорные периоды времени нашел свое подтверждение, а несоблюдение работодателем действующего на момент спорных отношений законодательства не может влиять на право на пенсионное обеспечение работника.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, до вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ (с 6 октября 2006 г.) предприниматели не имели права вести трудовые книжки работников, с работниками заключались трудовые договоры. Обязанность регистрировать трудовые договоры в органе местного самоуправления у предпринимателей возникла лишь после введения в действие ст. 303 Трудового кодекса РФ (то есть с 1 февраля 2002 г.).

Ссылка ответчика в жалобе на согласие истца при обращении за назначением пенсии на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке, на законность выводов суда в указанной части также не влияет, поскольку спорные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы в указанной части не могут являться основанием к отмене или изменению судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а в полном объеме повторяют позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции. Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, являлись предметом тщательного исследования и проверки судом первой инстанции и обоснованно отклонены.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о возникновении у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения за ее назначением при достижении возраста <данные изъяты> лет, как не основанным на нормах пенсионного законодательства, без учета переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», и не достижением возраста <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.

Однако при обращении за назначением пенсии оценка пенсионных прав истца производилась пенсионным органом как по п. 2, так и по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец, обращаясь с иском в суд, считала решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, просила назначить досрочную страховую пенсию по старости.

При этом, судом правомерно указано, что при включении вышеуказанных спорных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом установленного пенсионным органом при обращении истца за назначением пенсии, такой стаж составил более требуемых 12 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», требуемого по данному основанию возраста <данные изъяты> лет истец ФИО1 достигла ДД.ММ.ГГГГ, имеет двоих детей, наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах, истец ФИО1 приобрела право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В такой связи решение суда первой инстанции подлежит изменению в части основания признания за ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 22 июня 2023 г. изменить в части основания признания за ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости, принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 (СНИЛС №) в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче иска, в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Председательствующий

Е.М. Бланару

Судьи

А.В. Зайнулин

Т.В. Попова