Дело № 2-5054/2022
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г.Йошкар-Ола 08 декабря 2022 года
Йошкар-Олинский городской суд в составе судьи Лаптевой К.Н.,
при секретаре судебного заседания Сахматовой Г.Э.
с участием истца ФИО1, его представтеля ФИО2
представителя третьего лица ГПК «Западный» ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУМИ Администрации г. Йошкар-Олы об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к КУМИ Администрации г. Йошкар-Олы, с учетом уточнений просил суд установить юридический факт принадлежности ему правоустанавливающего документа: свидетельства на право пожизненного наследуемого владения <номер> от <дата> выданного на имя ФИО4 в отношении земельного участка площадью около 20 кв.м. под автогаражом <номер> с кадастровым <номер> в ГСК «Западный» <адрес>, а также признать за ним право собственности на земельный участок расположенный под автогаражом <номер> в ГСК «Западный» <адрес>..
В обоснование ФИО1 указал, что ему принадлежит на праве собственности гараж <номер> в ГСК «Западный» <адрес>, которым он владеет и пользуется, данный гараж был создан в 1975 году его отцом ФИО4, после смерти ФИО4 в 1988 году в его наследство вступил ФИО1 Однако уже после смерти ФИО4 в 1994 году Администрацией было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок под данным гаражом, где ошибочно было указано имя его умершего отца ФИО4 В настоящее время допущенная ошибка препятствует ему в оформлении права собственности на земельный участок под гаражом.
В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные уточненные требования поддержали, предположили, что перечень лиц, имеющих право на получение земельных участков под гаражами был подан списочно и допущена ошибка, свидетельство на имя отца было выдано ФИО1
Ответчик в суд представителя не направил, извещен надлежаще.
Представитель 3 лица ГПК «Западный» ФИО3 не возражал против удовлетворения требований ФИО1, пояснил, что гаражом владеет и пользуется ФИО1, иных правопритязаний на гараж и участок не имеется.
3 лицо ФИО5 в суд представителя не направила, возражений не представила, извещена.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела,, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
По смыслу абзаца 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик от 1968 года, Земельному кодексу РСФСР 1970 года, земля в СССР состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование.
Согласно ст.ст.4, 6 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки. Для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду.
Частью 1 ст.49 Основ Гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года было предусмотрено, что земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение или в пользование для производства сельскохозяйственной продукции, в том числе для ведения подсобного хозяйства и садоводства, для возведения и использования жилых домов и иных строений на праве собственности, а также для удовлетворения других нужд, предусмотренных законодательными актами.
На основании Указа Президента РФ от 23 апреля 1993 года № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» местные администрации принимали решение о перерегистрации ранее предоставленных в пользование гражданам земельных участков. Форма предоставления земельных участков (собственность, пожизненное наследуемое владение или аренда) определялась по желанию граждан.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу п. 1, п. 2 ст. 264, ст. 265, п. 1 ст. 266, ст. 267, п. 1, п. 2 ст. 271 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству. Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В соответствии с п. 3 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу п. 1, п. 3 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 45 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Также в силу ст. 262, 264 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в том числе об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее:
ФИО1 является собственником гаража <номер> с кадастровым <номер> в ГСК «Западный» <адрес>, которым он владеет и пользуется длительное время, его право собственности на гараж оформлено в установленном порядке, зарегистрировано <дата>.
Гараж расположен на земельном участке в ГСК «Западный» в г. Йошкар-Ола, выделенный для данных целей. Из пояснений истца следует, что гараж был возведен его отцом ФИО4
Впоследствии ФИО4 умер <дата>.
После его смерти в наследство ФИО4 вступил сын ФИО1, а также дочери ФИО6 и ФИО5 (впоследствии ФИО6 также умерла <дата>, ФИО5 привлечена к участию в деле). Согласно свидетельства о праве на наследство по закону в состав наследства входило паенакопление в гаражно-строительном кооперативе «Западный» в сумме 600 рублей, представлена справка ГСК о том что ФИО4 был владельцем гаража <номер> с 1981 года, сметная стоимость гаража 600 рублей.
<дата> Администрацией г. Йошкар-Ола было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на участок площадью 20 кв.м. для автогаража в ГСК «Западный» (<адрес>, владельцу гаража <номер> в ГСК «Западный», при этом Ф.И.О. владельца указано «Норкину Алексею Семеновичу» (т.е. умершему до даты выдачи свидетельства правопредшественнику владельца гаража ФИО1).
В качестве обоснования выдачи свидетельства указано постановление Главы Администрации г. Йошкар-Ола <номер> от <дата> о выдаче свидетельств на право пожизненного наследуемого владения землей в <адрес> и на территориях ряда сельских советов РМЭ. Данное постановление не содержит указания на конкретные участки и их владельцев, приложение к нему не представлено и не сохранилось.
Таким образом, на дату выдачи свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения не могло быть выдано на имя умершего ранее ФИО4, подлежало выдаче на имя ФИО1, по мнению суда с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств дела, была допущена техническая ошибка при указании имени и отчества в указанном свидетельстве. Факт владения и пользования гаражом ФИО1 и вступления им в наследство к моменту выдачи свидетельства подтверждены.
Однако впоследствии при обращении ФИО1 в КУМИ для приобретении права собственности на указанный участок ему было отказано ввиду наличию на данный участок права пожизненного наследуемого владения иного лица (ФИО4). В ходе рассмотрения дела судом выдача свидетельства какому-либо иному лицу не установлена.
Таким образом, по мнению суда следует установить юридический факт принадлежности ФИО1 правоустанавливающего документа – свидетельства на право пожизненного наследуемого владения <номер> от <дата> выданного на имя ФИО4 в отношении земельного участка площадью около 20 кв.м. под автогаражом <номер> с кадастровым <номер> в ГСК «Западный» <адрес>.
Соответственно ввиду принадлежности указанного документа на имя ФИО4 ФИО1, отсутствия иных документов на данный земельный участок в пользу иных лиц, иных прав на спорный участок не выявлено, тождество участка на оспаривается, и он мог быть предоставлен ФИО1 в собственность бесплатно.
Однако на момент рассмотрения дела ФИО1 уже является собственником гаража <номер> на данном земельном участке, в КУМИ по вопросу предоставления ему участка в собственность бесплатно он уже обращался и ему было отказано по основанию, не нашедшего подтверждения в ходе рассмотрения дела судом, с учетом всех обстоятельств дела в совокупности, принципа единства строения и земельного участка согласно ст. 1 ЗК РФ, а также специфичной правовой природы земельного участка под гаражом, не позволяющего какое-либо иное его использование, кроме как для размещения гаража, суд полагает, что в данном конкретном случае следует также признать за ФИО1 право собственности на земельный участок расположенный под автогаражом <номер> в ГСК «Западный» <адрес>, в пределах примерной площади 20 кв.м., указанной в свидетельстве, что не лишает его возможности последующего уточнения указанной площади.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению по заявленным требованиям и указанным основаниям.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к КУМИ Администрации г. Йошкар-Олы об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Установить юридический факт принадлежности ФИО1 правоустанавливающего документа – свидетельства на право пожизненного наследуемого владения <номер> от <дата> выданного на имя ФИО4 в отношении земельного участка площадью около 20 кв.м. под автогаражом <номер> с кадастровым <номер> в ГСК «Западный» <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок расположенный под автогаражом <номер> в ГСК «Западный» <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Йошкар-Олинский городской суд.
Судья Лаптева К.Н.
Лаптева К.Н.
Мотивированное решение составлено 15 декабря 2022 года
Решение20.12.2022