УИД № 42RS0033-01-2021-003155-40
(№ 2-3/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Прокопьевск 30 августа 2023 года
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,
при секретаре Волгиной К.Е.,
с участием представителя истца ФИО2
представителя ответчика ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.
В обоснование исковых требований (с учетом уточнений) указывает, что он 18.06.2020 обратился с заявлением в УПФР о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» поскольку по его расчетам специальный стаж на дату обращения с заявлением составил 13 лет 09 месяцев 09 дней. Решением УПРФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется не менее 12 лет 06 месяцев, имеется 02 года 10 месяцев 01 день: по Списку № 1 – 02 года 08 месяцев 25 дней, по Списку № 2 - 01 месяц 06 дней.
Ответчик засчитал в специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» по Списку № 1 периоды работы машинистом бульдозера, составляющие 2 года 8 месяцев 25 дней: с 07.09.2006 по 30.11.2006 (2 месяца 24 дня); с 07.09.2012 по 10.03.2013 (6 месяцев 4 дня); с 01.05.2013 по 04.05.2013 (4 дня); с 06.05.20 1 3 по 03.08.2013 (2 месяца 28 дней); с 05.08.2013 по 15.06.2014 (10 месяцев 11 дней); с 20.06.2014 по 22.06.2014 (3 дня); с 27.06.2014 по 25.09.2014 (2 месяца 29 дней); с 24.10.2014 по 20.02.2015 (3 месяца 27 дней); с 22.01.2016 по 15.02.2016 (24 дня); с 11.03.2016 по 31.05.2016 (2 месяца 21 день). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» по Списку № 2 засчитаны периоды работы истца трактористом с 16.04.2014 по 19.06.2014 (2 месяца 4 дня) и с 23.06.2014 по 26.06.2014 (4 дня) и машинистом бульдозера с 26.09.2014 по 23.10.2014 (28 дней), составляющие 3 месяца 6 дней, входящие в вышеуказанные периоды работ, и зачтенные ответчиком в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» по Списку № 1.
Зачет периодов работы трактористом и машинистом бульдозера, составляющих 3 месяца 6 дней по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», ответчик обосновал тем, что нет оснований для зачета в стаж по Списку № 1 вышеуказанных периодов, так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день в разрезе по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.
Считает, что его специальный стаж работы машинистом бульдозера (4 года 1 месяц 2 дня) и машинистом трубоукладчика (9 лет 8 месяцев 10 дней) тракторобульдозерного участка Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала «Краснобродский угольный разрез», в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, на дату обращения в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 18.06.2020 составлял 13 лет 9 месяцев 12 дней. Поскольку 04.05.2008, 04.08.2013 и 02.06.2015 (3 дня) он находился в отпусках без сохранения заработной платы, то его специальный стаж составляет 13 лет 9 месяцев 9 дней.
Просит суд с учетом уменьшения требований в ходе рассмотрения дела: признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО5 ФИО12 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО5 периоды работы в Тракторно-бульдозерном участке «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез»: с 01.12.2006 по 06.09.2012 - машинистом трубоукладчика; с 07.09.2012 по 14.07.2016 - машинистом бульдозера, машинистом трубоукладчика, с 15.07.2016 по 18.06.2020 – машинистом трубоукладчика за исключением периодов работы в качестве тракториста с 16.06.2014 по 19.06.2014, с 23.06.2014 по 26.06.2014 и в качестве машиниста бульдозера- с 26.09.2014 по 23.10.2014, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы – 04.05.2008, 04.08.2013, 02.06.2015 и назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 18.06.2020; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Определением суда от 08.10.2021 произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) на его правопреемника - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.
Определением суда от 17.08.2023 произведена замена стороны по делу (ответчика) – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу – на его правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности (том 1 л.д.205) требования с учетом уменьшения поддержал, просил удовлетворить, поскольку решением суда установлено, что условия труда ФИО5 в периоды работы трубоукладчиком соответствуют условиям труда, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности (том л.д.170), просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Истец ФИО5, представитель третьего лица АО «УК «Кузбассразрезуголь» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы. При достижении мужчиной возраста 55 лет требуемый специальный стаж по Списку № 1 составляет не менее 5 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Требуемая величина ИПК для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет 18,6 баллов.
На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются списки, утвержденные постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Судом установлено, что 18.06.2020 ФИО5 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом основание для назначения пенсии (в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 или п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») в заявлении не указано (том 1 л.д.201-203).
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО5 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется не менее 12 лет 6 месяцев, имеется 2 года 10 месяцев 1 день, специальный стаж по Списку № 2 -1 месяц 6 дней, по Списку № 1 – 2 года 8 месяцев 25 дней).
В специальный стаж по Списку № 1 не засчитан период работы с 16.04.2014 по 19.06.2014, с 23.06.2014 по 26.06.2014 – трактористом на тракторно-бульдозерном участке, с 26.09.2014 по 23.10.2014 машинистом бульдозера в тракторно-бульдозерном участке в ОАО «Краснобродский угольный разрез» филиал УК «Кузбассразрезуголь», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день в разрезах по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже. По Правилам от 11.07.2002 № 516 не предусмотрено выключение в специальный стаж 22.11.2002 и 04.08.2013 – административный отпуск (том 1 л.д.27-28).
Истец не согласен с решением ответчика об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно пп. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В разделе 1 «Горные работы», подраздел 3 «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского, Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (позиция 10104000-17541).
В соответствии с пунктом 7 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденное постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, установлено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Право на досрочное назначение пенсии дает занятость на открытых горных работах в карьерах и разрезах глубиной 150 метров и более. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
Таким образом, в данной ситуации необходимо установить факт достижения разрезом глубины 150 метров и занятость работника в пределах разреза.
Как следует из письма Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от 10.03.2010 № 22-03/368 (л.д. 19,41) об экспертной оценке расчетов даты достижения глубины свыше 150 метров, достижение глубины «Краснобродский угольный разрез» характеризуется следующими датами: Вахрушевское поле - март 1991 года; Краснобродское поле - февраль 1978 года; Новосергиевское поле - сентябрь 1992 года (том 1 л.д.51).
Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, п. 6 ранее действовавших Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190).
Согласно записям в трудовой книжке (том 2 л.д. 12-27) ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ принят в Краснобродский угольный разрез – филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в управление горных работ в тракторно-бульдозерный участок машинистом бульдозера 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом трубоукладчика 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом бульдозера 1 разряда, ДД.ММ.ГГГГ – переведен машинистом трубоукладчика 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ – продолжает работать.
В выписке из личной карточки работника унифицированной формы № № (том 1 л.д.64-69), содержатся сведения о трудовой деятельности ФИО5 в АО «Угольная компания «Кузбасс разрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» филиал Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразреуголь». В разделе «III. Прием на работу и переводы на другую работу» указано, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ - машинист трубоукладчика, 6-го разряда; с ДД.ММ.ГГГГ - машинист трубоукладчика 6-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ - машинист бульдозера, с ДД.ММ.ГГГГ - машинист трубоукладчика 6-го разряда
В разделе «VIII Отпуск» отражено, что ФИО5 в спорные периоды помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда в размере от 2 до 9 дней; ежегодный дополнительный отпуск за работу в разрезе в размере от 2 до 13 дней; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу на глубине в размере от 1 до 7 дней.
Код позиции № Списка № подразумевает занятость в карьере (разрез) полный рабочий день.
В соответствии с 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.19% № 3 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствия со статьями 12. 78 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу, утвержденное постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно списку производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве, утвержденному постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 № 647, дополнительный отпуск за работы в подземных условиях, в разрезах, карьерах продолжительностью 7-14 календарных дней предусмотрен для открытых горных работ в разрезах, карьерах на глубине 150 метров и ниже.
Из продолжительности предоставленного ФИО5 оплачиваемого отпуска (42 календарных для более) за спорные (учетные) периоды следует, что он был занят в разрезе, при ведении открытых горных работ во вредных условиях труда.
Пунктом 4 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 11 раздела II Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При обращении в суд с иском ФИО5 представлена Справка, уточняющая особый характер работы и условий труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная «Краснобродский угольный разрез филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», в которой указано, что ФИО5 действительно работал в «Краснобродском угольном разрезе филиала открытого акционерного «Кузбескразрезуль общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом бульдозера тракторобульдозерного участка (код позиции № раздел 1 подпункт 3 список 1, 27-11ГР утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10); с 01.12.2006 по 06.09.2012 – машинистом трубоукладчика тракторобульдозерного участка, с 07.09.2012 по 14.07.2016, приказ №-де от ДД.ММ.ГГГГ машинистом бульдозера тракторобульдозерного участка (код позиции № раздел 1 подпункт 3 список 1, 27-11ГР утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время машинистом трубоукладчика тракторобульдозерного участка. Разрез достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в феврале 1978 года, (Новосергеевское поле) в сентябре 1992 года на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Работа проводилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в условиях двоих право на трудовую пенсию на льготных условиях перечня профессий и должностей, утвержденного постановлением ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Также указано, что за время работы в отпуске без сохранения заработной платы находился ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.50)..
Справка выдана на основании карточки формы Т-2, ЕКТС, карты аттестации рабочего места, приказов за 2016-2020, заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» <адрес>, положения о филиале «Краснобродский угольный разрез» ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», лицензии на право пользования недрами №, №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, профилей горных работ сводно-совмещенного плана горных работ всего разреза, ситуационного плана, горноотводного акта, корректировки горнотранспортной части проекта технико-технологического переоснащения процессов горного производства, технологических карт ведения выемочно-погрузочных работ (паспортов участков), справки расчета глубины отработки, коллективного договора, хронометраж рабочего времени.
Таким образом, в указанной справке спорные периоды работы истца машинистом бульдозера тракторобульдозерного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работодателем кодированы как код позиции № раздел I подпункт 3 Список 1, 27-11ГР утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды работы машинистом трубоукладчика тракторобульдозерного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем указаны как работа в обычных условиях.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.73-74) представитель третьего лица АО «УК «Кузбассразрезуголь» ФИО8, пояснила, что подтвердить работу истца машинистом трубоукладчика во вредных условиях работодатель не может, поскольку в Карте специальной оценки условий труда машиниста трубоукладчика отсутствует указание на право работника на досрочную пенсию.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 6 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в нём данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 13 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 25 8н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
ФИО5 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.185).
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 по состоянию на 27.09.20212 спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены с кодом позиции 27-1 (1010400-17541) – то есть как особые условия труда по Списку №,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как обычные условия труда,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены с кодом позиции 27-2 (2010100А-13583), то есть как особые условия труда по Списку № (том 1 л.д.185-191).
В силу статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"» (в редакции ФЗ от 03.07.2016 N 250-ФЗ), страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), в том числе, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
На работодателей, применяющих труд работников на соответствующих видах работ, была возложена обязанность по уплате, начиная с 1 января 2013 года, дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда; до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труд" (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
В соответствии с частью 6 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии с частью 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", положения части 6 статьи 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО5 ФИО13 к акционерному обществу «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» об обязании работодателя выдать уточняющую справку, подтверждающую льготный характер работы, и предоставлении в пенсионный орган корректирующих форм сведений индивидуального персонифицированного учета, подтверждающих льготный характер работы (рассмотренном по правилам производства в суде первой инстанции) установлено, что специальная оценка условий труда машиниста трубоукладчика в ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» проведена в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению, утвержденной Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, о чем свидетельствуют протоколы измерений, представленные в материалы дела. При проведении оценки условий труда использовался хронометраж рабочего времени от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит описание операций машиниста трубоукладчика и их длительности. Кроме того, у аттестующей комиссии, в состав которой были включены технический директор ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», начальник отдела по работе с персоналом, начальник юридического отдела, в распоряжении имелась информация о достижении разрезом глубины 150 метров и отсутствие информации о занятости ФИО3 на поверхности. Указание в пункте 6 таблицы строки 040 карты специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № № на отсутствие права на досрочную пенсию не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ.
Судебной коллегией постановлено:
-признать карту № аттестации рабочего места по условиям труда машиниста трубоукладчика Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез», подписанную председателем аттестационной комиссии ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, в части не указания в пункте 6 таблицы строки 040 права у машиниста трубоукладчика на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии в соответствии с кодом позиции № Списка № производств, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, недействительной;
- обязать акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»: внести в пункт 6 таблицы строки 040 Карты № аттестации рабочего места по условиям труда машиниста трубоукладчика Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез», подписанную председателем аттестационной комиссии ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, указание о наличии у машиниста трубоукладчика права на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии в соответствии с кодом позиции № Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
-признать карту специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № по профессии «машинист трубоукладчика» Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез», в части не указания в пункте 6 таблицы строки 040 права у машиниста трубоукладчика на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии в соответствии с кодом позиции 10104000-17541 Списка № производств, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, недействительной.
- обязать акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» внести в пункт 6 таблицы строки 040 Карты специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № по профессии «машинист трубоукладчика» Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» указание о наличии у машиниста трубоукладчика права на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии в соответствии с кодом позиции № Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
- обязать акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» выдать уточняющую справку, подтверждающую характер работы истца с учетом решения суда и предоставить в пенсионный орган корректирующие формы сведений индивидуального персонифицированного учета, подтверждающих льготный характер работы истца, в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста трубоукладчика Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» в соответствии со Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- обязать акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с начисленной и выплаченной заработной платы ФИО5 ФИО14 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Так, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.178-182), то есть после принятия вышеуказанного судебного решения, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены с кодом позиции 27-1 (№) – то есть как особые условия труда по Списку №, ранее указанные периоды были отражены в выписке как обычные условия.
ФИО5 просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом трубоукладчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом бульдозера, машинистом трубоукладчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом трубоукладчика (том 2 л.д.226-228).
Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж истца в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» без спора, что также подтверждается данными о стаже ФИО5 (том 1 л.д.194-195) и ответом ОПФР (том 2 л.д.91), в связи с чем, в удовлетворении требований ФИО5 в указанной части суд отказывает.
Работодателем ФИО5 выдана уточняющая справка, подтверждающая характер работы истца с учетом вышеуказанного решения от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.224-225), согласно которой ФИО5 действительно работал в «Краснобродском угольном разрезе филиала открытого акционерного «Кузбассразрезуль общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом бульдозера тракторобульдозерного участка (код позиции № раздел 1 подпункт 3 список 1, № утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом трубоукладчика тракторобульдозерного участка (код позиции № раздел 1 подпункт 3 список 1, утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом бульдозера тракторобульдозерного участка (код позиции № раздел 1 подпункт 3 список 1, 27-11ГР утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом трубоукладчика тракторобульдозерного участка (код позиции № раздел 1 подпункт 3 список 1, утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время машинистом трубоукладчика тракторобульдозерного участка (код позиции № раздел 1 подпункт 3 список 1, утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №).
Временно был переведен:
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ машинистом трубоукладчика (код позиции № раздел 1 подпункт 3 список 1, утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №);
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ машинистом трубоукладчика (код позиции № раздел 1 подпункт 3 список 1, утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №);
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ трактористом тракторно-бульдозерного участка (код позиции № раздел 1 Список №, утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №);
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ трактористом тракторно-бульдозерного участка (код позиции № 1 Список №, утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №);
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ машинистом бульдозера в тракторно-бульдозерном участке (код позиции № раздел 1 Список №, утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №);
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ машинистом трубоукладчика (код позиции № раздел 1 подпункт 3 список 1, утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №);
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ машинистом трубоукладчика (код позиции № раздел 1 подпункт 3 список 1, утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №);
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ машинистом трубоукладчика (код позиции № раздел 1 подпункт 3 список 1, утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №);
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ машинистом трубоукладчика (код позиции № раздел 1 подпункт 3 список 1, утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №);
с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ машинистом трубоукладчика (код позиции № раздел 1 подпункт 3 список 1, утвержден постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №).
В отпуске без сохранения заработной платы находился ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что данная Справка была выдана после судебного решения, суд принимает ее в качестве надлежащего доказательства по делу и не учитывает Справку, выданную ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 1-6) в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста трубоукладчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста трубоукладчика Тракторно-бульдозерном участие «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» характер работы и условия труда ФИО3 соответствуют характеру работ и условиям труда в должностях предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Горные работы, подраздел 3 Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (код №), за исключением периодов отпусков без заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ.
При этом в заключении эксперт указывает, что технологический процесс добычи угля открытым способом подразумевает выемочно-погрузочные работы, перемещение и разгрузку горной массы в пределах горного отвода, а также строительно-монтажные работы в пределах разреза, при том, что Новосергиевское поле достигло глубины 150 метров в 1992 году, а Краснобродское поле – в феврале 1978 года, можно сделать вывод о соответствии характера и условиях труда работы, выполняемой ФИО5 в спорные периоды в качестве машиниста трубоукладчика и машиниста бульдозера, предусмотренной Списком №1.
Суд соглашается с доводами эксперта. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, каких-либо оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется.
Однако суд не принимает во внимание экспертное заключение в части периодов работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данные периоды он был переведен на должность тракториста и машиниста бульдозера и выполнял работы, предусмотренные Списком №, о чем отражено работодателем в уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на приказы о переводе. Ранее данные сведения не были предоставлены суду и эксперту, в связи с чем, не могли быть учтены при проведении экспертизы.
Таким образом, с учетом заключения эксперта, апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, выводы которого являются обязательными для суда, Справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, судом достоверно установлено, что работа ФИО5 машинистом трубоукладчика в тракторно-бульдозерном участке АО «Угольная компания» «Кузбассразрезуголь» соответствует характеру работы и условиям труда в должности, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. По спорным периодам работы машинистом трубоукладчика имеется соответствующая специальная оценка условий труда, в карту которой суд обязал внести соответствующие изменения касательно право работника на досрочную страховую пенсию в соответствии со Списком №, а также обязал работодателя уплатить за ФИО5 страховые взносы по дополнительному тарифу в спорные периоды после января 2013 года.
Неуплата страховых взносов по дополнительному тарифу за ФИО5 и подача недостоверных сведений в пенсионный орган относительно особых условий труда и не указания сведений о праве досрочного назначения пенсии произошли по вине работодателя.
Невыполнение этих обязанностей, возложенных на АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» действующим законодательством, не может служить основанием не включения периодов работы машинистом трубоукладчика в специальный стаж истца, при наличии доказательств осуществления ФИО5 работы в особых условиях труда.
Вины истца в неисполнении работодателем данных обязанностей не имеется.
Следовательно, периоды работы ФИО5 машинистом трубоукладчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении указанных периодов специальный стаж ФИО5 является незаконным.
В соответствии с п.1,2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В силу вышеприведенных правовых норм право на получение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец просит обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением в пенсионный фонд с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии по достижении возраста 55 лет.
При сложении спорных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 месяца 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 20 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 18 дней) и периода, зачтенного ответчиком без спора (2 года 8 месяцев 25 дней) специальный стаж ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (обращение с заявлением в УПФР) составил более 5 лет, требуемых для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013№-ФЗ "О страховых пенсиях" по достижению мужчиной 55 лет (ФИО5 исполнилось 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ).
Учитывая изложенное, суд признает незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО5 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязывает ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж истца, назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с рассмотрением данного дела истец ФИО5 понес расходы в сумме 300 рублей на оплату государственной пошлины (том 1 л.д.25), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 ФИО15 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить в части.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО5 ФИО16 досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу включить ФИО5 ФИО17 в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом трубоукладчика тракторнобульдозерного участка в филиале открытого акционерного общества (акционерного общества) «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу назначить ФИО5 ФИО18 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать за необоснованностью.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу в пользу ФИО5 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> (паспорт №) судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд вынесший решение.
Судья (подпись) А.А. Буланая
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 06.09.2023.
Судья (подпись) А.А. Буланая
Подлинный документ подшит в деле УИД № 42RS0033-01-2021-003155-40 (№ 2-3/2023) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.