РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 23 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2023 года

Мотивированное решение составлено 30 мая 2023 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...... ... (паспортные данные, КП ... к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН: ...) о признании выполнения особого правительственного задания героическим поступком, обязании внести данные в реестр,

УСТАНОВИЛ:

... .... обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец с 04 мая 1986 г. по 17 июля 1986 г. выполнял особое правительственное задание на 4-ом блоке Чернобыльской АЭС в особой зоне, осуществлял установку четырех начальных блоков опалубки фундамента биологической стены, получил дозу облучения 41,3 рентген. Истец награжден орденом Красной звезды. 31 мая 2022 г. истец обратился в адрес ответчика с заявлением о признании его поступка героическим. Ответчик в удовлетворении требования истца отказал. Отказ является незаконным..

В этой связи истец просил суд признать выполнение истцом особого правительственного задания на 4-ом блоке Чернобыльской АЭС в особой зоне в 1986 г. героическим поступком; обязать ответчика внести данные о героическом поступке истца в соответствующий реестр.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду представил письменные возражения относительно иска.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.

Законом РФ от 20 марта 1992 года № 2553-1 «Об установлении звания Героя Российской Федерации и учреждении знака особого отличия — медали «Золотая Звезда» установлено звание Героя Российской Федерации для присвоения за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига, утверждено Положение о звании Героя Российской Федерации.

В соответствии с Положением о звании Героя Российской Федерации, звание Героя Российской Федерации присваивается за заслуги перед государством и народом, связанные с свершением геройского подвига. Звание Героя Российской Федерации присваивается Президентом Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

... .... принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с 04 мая 1986 г. по 17 июля 1986 г., лично установил четыре начальных блока опалубки фундамента биологической стены, выполнял задачи в условиях радиоактивного заражения местности в адрес опасности, получил дозу облучения 41,3 рентгена.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 01 августа 1988 г.№ 9331-XI, за мужество и самоотверженные действия, проявленные при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ... .... награжден орденом Красной Звезды.

Согласно статута ордена Красной Звезды утвержденного УказомПрезидиума Верховного Совета СССР от 28 марта 1980 г. № 1803-Х, орден Красной Звезды учрежден для награждения за большие заслуги в деле обороны Союза ССР как в военное, так и в мирное время, в обеспечении государственной безопасности.

В соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099, государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги перед государством.

Таким образом, решение о награждении государственными наградами принимается за заслуги перед государством.

Согласно Положению о звании Героя Российской Федерации, утвержденного Законом Российской Федерации от 20 марта 1992 г. № 2553-1, звание Героя Российской Федерации присваивается Президентом Российской Федерации за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига.

В целях совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 утверждено Положение о государственных наградах Российской Федерации (далее Положение).

Разделом II названного Положения установлен порядок представления к награждению государственными наградами, в соответствии с которым решение о награждении государственной наградой принимается Президентом Российской Федерации на основании представления, внесенного Президенту Российской Федерации, и предложения Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам (пункт 15 Положения).

Согласно пункту 16 Положения ходатайство о награждении государственной наградой возбуждается по месту основной (постоянной) работы (службы) или учебы лица, представляемого к награждению государственной наградой: коллективами организаций; государственными органами или органами местного самоуправления.

В случае отсутствия у лица, представляемого к государственной награде, основного (постоянного) места работы, ходатайство о награждении указанного лица может быть возбуждено по месту его общественной деятельности (пункт 17 Положения).

Пунктом 17.1 Положения установлено, что ходатайство о награждении государственной наградой может быть возбуждено представительным органом соответствующего муниципального образования, в частности в случаях осуществления лицом, представляемым к награждению государственной наградой, индивидуальной трудовой или общественной деятельности; представления пенсионеров, безработных и неработающих граждан Российской Федерации, а также лиц, не достигших 18-летнего возраста, к награждению государственными наградами за мужество и отвагу, проявленные при спасении людей в экстремальных условиях.

Исходя из пунктов 18, 19 Положения высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации рассматривает поступившие от главы муниципального образования документы о награждении и направляет их на дальнейшее согласование полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе либо принимает решение не поддерживать ходатайство о награждении государственной наградой.

Таким образом, установленный порядок представления к награждению государственными наградами не предусматривает возможности произвольного обращения гражданина с заявлением о представлении его к государственной награде, в том числе непосредственно к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК Российской Федерации истцом не представлено доказательств в обосновании заявленных исковых требований, а также ссылок на нормы закона возлагающих обязанность на Министерство обороны Российской Федерации по ведению соответствующего реестра и внесению в него данных о героическом поступке истца.

Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 N 1099, установлены виды государственных наград.

Этим нормативным актом регламентирован порядок представления к награждению и награждения государственной наградой (решение о награждении государственной наградой принимается Президентом Российской Федерации на основании представления, внесенного Президенту Российской Федерации, и предложения Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам - п. 15 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 N 1099).

Таким образом, безусловной обязанности признании поступка героическим, награждения званием Героя Российской Федерации, а равно возбуждения указанного ходатайства перед президентом России не предусмотрено, поскольку государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства, просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод гражданина, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" Министру обороны Российской Федерации предоставлено право представлять к награждению государственными наградами Российской Федерации военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

При таких обстоятельствах требования истца в полном объеме удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ...... ... к Министерству обороны Российской Федерации о признании выполнения особого правительственного задания героическим поступком, обязании внести данные в реестр отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Кирьянен Э.Д.