78RS0014-01-2024-011096-40
Дело 2-841/2025 (2-7420/2024;)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 10 февраля 2025 года
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Малаховой Н.А.
при помощнике судьи Жуковой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга к ООО "Легенда" об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Пушкинского района Санкт-Петербурга обратилась в Московский районный суд Санкт-Петербурга с указанным иском к ООО "Легенда", указав, что на основании поручения прокуратуры г. Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения ООО «Легенда» законодательства в сфере обеспечения требований пожарной безопасности.
В ходе проверки по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- лица, допущенные на работу, не прошли противопожарный инструктаж (п. 3 Правил);
- на объекте защиты план эвакуации расположен не на видном месте (план эвакуации находится за холодильным устройством) (п. 5 Правил);
- руководитель организации не обеспечил размещение знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено» (п. 11 Правил);
- руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности складских помещений (п. 12 Правил);
- руководитель организации не обеспечил исправное состояние устройств для самозакрывания дверей (дверь эвакуационного выхода без доводчика) (п. 14 Правил);
- на объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 17 (1) Правил);
- руководитель организации не обеспечил наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (отсутствуют знаки пожарной безопасности «выход» и стрелки по направлению движения к эвакуационному выходу) (п. 23, п. 36 Правил);
- запоры на дверях эвакуационного выхода не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил);
- руководителем организации не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил (п. 2 Правил);
- на объекте защиты огнетушители не имеют порядковые номера (п. 407 Правил);
- объект защиты не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации (п. 1 ч. 2 ст. 1 п. 2 ч.1 ст. 6, ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7 таблица А1 СП 484.1311500.2020 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования);
- объект защиты не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 1 ч. 2 ст. 1 п. 2 ч.1 ст. 6, ст. 84 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности п. 8 таблица 2);
- на объекте защиты загрузка (выгрузка) товаров осуществляется через главный вход, т. е. по путям, ведущим к эвакуационным выходам, предназначенным для покупателей (п. 107 Правил);
- ширина эвакуационного прохода в торговом зале при торговой площади более 100 м2 возле складского помещения, менее 1,6 м (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.89; Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2020 п. 7.6.4);
- помещения складского назначения не выделены противопожарными перегородками 1-го типа (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст.4, ст.6, ст.59, ст.87, ст.88; п. 5.5.2 Свода Правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочными конструктивны решениям» СП 4.13130.2013);
- на объекте защиты ширина эвакуационного выхода менее 0,8 м, а именно 0,6 м (ширину эвакуационного выхода уменьшает холодильное устройство, расположенное на пути эвакуации и рамка металлоискателя) (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.89; Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2020 п. 4.2.19);
- на объекте защиты отсутствует второй эвакуационный выход (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.89; Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» СП1.13130.2020 п. 4.2.9).
В связи с изложенным прокуратурой района генеральному директору Общества 09.10.2023 внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений.
Согласно ответу Общества от 07.11.2024 б/н, нарушения в части обеспечения категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности складских помещений, оборудования объекта защиты системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, выделения помещений складского назначения противопожарными перегородками 1-го типа, оборудования второго эвакуационного выхода, не устранены.
В силу положений ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.
Представитель истца - помощник прокурора Московского района Санкт-Петербурга, действующий по поручению Прокуратура Пушкинского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, поддержал исковые требования.
Ответчик ООО «Легенда» о слушании дела извещался судебными повестками, направленными по почте по юридическому адресу и возвращенными в адрес суда с отметками отделения связи об истечении срока хранения, в связи с чем на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения считаются доставленными адресатам, поскольку риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Руководствуясь разъяснениями, данными в п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 суд считает ответчика надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель третьего лица ОНДПР Пушкинского района управления по Пушкинскому района ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, поддержал заявленный иск.
При указанных обстоятельствах, в связи с тем, что дальнейшее отложение разбирательства дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленный законом срок, с учетом позиции истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, согласно статьям 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения ООО «Легенда», расположенным по адресу: <адрес> осуществляющим деятельность по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, законодательства в сфере обеспечения требований пожарной безопасности.
В ходе проверки по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- лица, допущенные на работу, не прошли противопожарный инструктаж (п. 3 Правил);
- на объекте защиты план эвакуации расположен не на видном месте (план эвакуации находится за холодильным устройством) (п. 5 Правил);
- руководитель организации не обеспечил размещение знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено» (п. 11 Правил);
- руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности складских помещений (п. 12 Правил);
- руководитель организации не обеспечил исправное состояние устройств для самозакрывания дверей (дверь эвакуационного выхода без доводчика) (п. 14 Правил);
- на объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 17 (1) Правил);
- руководитель организации не обеспечил наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (отсутствуют знаки пожарной безопасности «выход» и стрелки по направлению движения к эвакуационному выходу) (п. 23, п. 36 Правил);
- запоры на дверях эвакуационного выхода не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил);
- руководителем организации не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил (п. 2 Правил);
- на объекте защиты огнетушители не имеют порядковые номера (п. 407 Правил);
- объект защиты не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации (п. 1 ч. 2 ст. 1 п. 2 ч.1 ст. 6, ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7 таблица А1 СП 484.1311500.2020 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования);
- объект защиты не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 1 ч. 2 ст. 1 п. 2 ч.1 ст. 6, ст. 84 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности п. 8 таблица 2);
- на объекте защиты загрузка (выгрузка) товаров осуществляется через главный вход, т. е. по путям, ведущим к эвакуационным выходам, предназначенным для покупателей (п. 107 Правил);
- ширина эвакуационного прохода в торговом зале при торговой площади более 100 м2 возле складского помещения, менее 1,6 м (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.89; Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2020 п. 7.6.4);
- помещения складского назначения не выделены противопожарными перегородками 1-го типа (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст.4, ст.6, ст.59, ст.87, ст.88; п. 5.5.2 Свода Правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочными конструктивны решениям» СП 4.13130.2013);
- на объекте защиты ширина эвакуационного выхода менее 0,8 м, а именно 0,6 м (ширину эвакуационного выхода уменьшает холодильное устройство, расположенное на пути эвакуации и рамка металлоискателя) (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.89; Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2020 п. 4.2.19);
- на объекте защиты отсутствует второй эвакуационный выход (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.89; Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» СП1.13130.2020 п. 4.2.9).
В связи с изложенным прокуратурой района генеральному директору Общества 09.10.2023 внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений.
Согласно ответу Общества от 07.11.2024 б/н, нарушения в части обеспечения категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности складских помещений, оборудования объекта защиты системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, выделения помещений складского назначения противопожарными перегородками 1-го типа, оборудования второго эвакуационного выхода, не устранены.
В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ № 69-ФЗ) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и т.д.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности на всей территории Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению.
Одновременно, руководствуясь ст.206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить ответчику срок для принятия мер по обеспечению категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности складских помещений, оборудованию объекта защиты системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, выделению помещений складского назначения противопожарными перегородками 1-го типа, оборудованию второго эвакуационного выхода, суд полагает разумным и достаточным сроком для устранения нарушения является 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга к ООО "Легенда" об обязании совершить определенные действия –– удовлетворить.
Обязать ООО «Легенда» (ИНН №) в срок 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности складских помещений, оборудование объекта защиты системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, произвести выделение помещений складского назначения противопожарными перегородками 1-го типа, оборудовать второй эвакуационный выход.
Взыскать с ООО «Легенда» (ИНН №) в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Малахова Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025