Решение по делу № 2А-4081/2023 от 07.11.2023 - о признании незаконным решения об отказе во внесении изменений в проект межевания, возложении обязанности внести изменения в проект межевания.

Дело №а-4081/2023

24RS0№-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Некрасовой В.С.,

при секретаре Кожеуровой М.Г.,

с участием

административного истца ФИО3И

представителя административных истцов – ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО4,

представителя административного ответчика Управления архитектуры администрации <адрес> – ФИО5,

представителя административного ответчика администрации <адрес> – ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО8 ГрИ.ича, ФИО2, ФИО3 к Управлению архитектуры администрации <адрес>, Администрации <адрес> о признании незаконным решения об отказе во внесении изменений в проект межевания, возложении обязанности внести изменения в проект межевания

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с административным иском к Управлению архитектуры администрации <адрес>, Администрации <адрес> о признании незаконным решения об отказе во внесении изменений в проект межевания, возложении обязанности внести изменения в проект межевания.

Требования мотивированы тем, что административные истцы являются собственниками помещений, расположенных в жилом доме, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом построен до 1968 года, следовательно административные истцы, как собственники жилого дома, имеют исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или в аренду. Вместе с тем, Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> административным истцам было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка под принадлежащим им домом, со ссылкой на наличие в границах земельного участка проекта межевания территории, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта межевания территории центральной левобережной части <адрес> и района «Удачный», которым не предусмотрено образование земельного участка в испрашиваемых заявителями границах. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный отказ признан законным, при этом, суд указал, что истцами был избран неверный способ защиты своего права, а именно: истцы должны были инициировать внесение изменений в утвержденный проект межевания с последующим оспариванием бездействия в судебном порядке. При этом, как следует из решения, истцы имеют исключительное право на приобретение земельных участков в собственность как собственники здания, расположенного на таком земельном участке (п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ). В связи с этим истцы обратились в Управление архитектуры администрации <адрес> с заявлением о внесении изменений в проект межевания территории центральной левобережной части <адрес> и района «Удачный» утвержденный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с целью формирования и дальнейшего выкупа земельного участка, занимаемого жилым домом. Однако, ответом от ДД.ММ.ГГГГ во внесении изменений было отказано. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказ был признан незаконным, на администрацию <адрес> возложена обязанность внести изменения в проект межевания, утвержденный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта межевания территории центральной левобережной части <адрес> и района «Удачный». Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда было изменено. Суд обязал Управление архитектуры администрации <адрес> повторно рассмотреть заявление о внесении изменений в проект межевания в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ во внесении изменении было отказано со ссылкой на то, что земельный участок под жилым домом по адресу: <адрес> отнесен к территориальной зоне «Зоны осуществления деятельности по комплексному развитию территорий в целях жилой и общественно- деловой застройки (СОДЖ-2-1). Использование земельного участка под размещение жилого дома жилую застройку не предусмотрено территориальной зоной в границах, которые расположен дом. Фактически ответ от ДД.ММ.ГГГГ повторяет ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также указано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № В-122 территория участка располагается в границах комплексного развития территории, в зонах делового, общественного и коммерческого назначения, объектов культуры и использование земельного участка согласно градостроительному регламенту под индивидуальное жилищное строительство не предусматривается.

Приведенный отказ во внесении изменений в проект межевания административные истцы полагают незаконным, поскольку он нарушает их права на оформление земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома в порядке, предусмотренном ст. 39.20 ЗК РФ. Учитывая изложенное, административные истцы просят признать незаконным отказ Управления архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № во внесении изменений в проект межевания территории центральной левобережной части <адрес> и района «Удачный», утвержденный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также обязать администрацию <адрес> внести изменения в проект межевания территории центральной левобережной части <адрес> и района «Удачный», утвержденный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В зал судебного заседания ФИО1, ФИО2, не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в зал судебного заседания направили своего представителя.

В судебном заседании представитель административных истцов – ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО4 (доверенности и диплом имеются в материалах дела) заявленные требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что по спору уже имелось решение суда, в котором говорится, что они могут либо инициировать внесение изменений в проект межевания либо оспорить утвержденный проект межевания. Выбрали инициировать внесение изменений в проект межевания. Когда рассматривалось дело в <адрес>вом суде, суд отменил решение в части возложения обязанности только в связи с тем, что истцы обратились не по форме обращения и необходимо повторно рассмотреть наше заявление. Но повторное рассмотрение заявления в результате ответ был такой же. Считает, что сейчас нет оснований для отказа в принятии восстановительной меры, который указал суд.

В судебном заседании ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме по заявленным исковым требованиям, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Управления архитектуры администрации <адрес> – ФИО5, (доверенность и диплом имеются в материалах дела) возражала против удовлетворения иска по основаниям изложенным в возражениях. Дополнительно пояснив, что согласно выписке из ЕГРН в пределах одноэтажного здания расположены два жилых помещения и размещение малоэтажных многоквартирных домов в соответствии с классификатором возможны на земельном участке в рамках вид разрешенного использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Данный вид разрешенного использования земельного участка не предусмотрен территориальной зоной. В связи с этим считают, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В письменных возражениях указала, что принятие решения об утверждении документации по планировке территории относится к муниципальной услуге и оказывается в соответствии с требованиями, установленными административным регламентом, утвержденным распоряжением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-р, соответственно. В соответствии с пунктом 14 Регламента №-р для получения муниципальной услуги по принятию решения об утверждении документации по планировке территории необходимо заполнить заявление по форме согласно приложению 1 к Регламенту №-р и предоставить ряд документов, в том числе разработанную документацию по планировке территории.В соответствии с пунктом 16 Регламента №-р основаниями для отказа в предоставлении Услуги среди всего прочего является несоответствие представленной документации по планировке территории требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно части 10 статьи 45 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в том числе, на основании документов правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов).На территории <адрес> решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-122 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа <адрес>.На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № разработан проект внесения изменений в Правила.Проект Правил утвержден решением Красноярского городского Совета депутатов от 28.02,2023 № В-307 «О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-122 «О Правилах землепользования и застройки городского округа <адрес> и о признании утратившим и силу отдельных решений Красноярского городского Совета депутатов». Правилами (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № В-307) земельный участок под жилым домом по адресу: <адрес> отнесен к территориальной зоне: «Зоны осуществления деятельности по комплексному развитию территорий в целях жилой и общественно-деловой застройки (СОДЖ-2-1)».В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Согласно статье 20 Правил (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № В-307) к основным видам разрешенного использования территориальной зоны СОДЖ-2-1 отнесены в том числе «среднеэтажная жилая застройка (код - 2.5)», «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код - 2.6)». Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков (далее - Классификатор), где виды разрешенного использования: «среднеэтажная жилая застройка (код - 2.5)» подразумевает размещение следующих объектов - размещение многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей; благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома; «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код - 2.6)» подразумевает размещение следующих объектов - размещение многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше; благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок и площадок для отдыха; размещение подземных гаражей и автостоянок; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в пределах одноэтажного здания жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> расположены: жилое помещение квартира по адресу: <адрес>, кв,2 с кадастровым номером № и жилое помещение квартира по адресу: <адрес> кадастровым номером №.Размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей) в соответствии с Классификатором возможно на земельном участке в рамках вида разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код -2.1.1)».Вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код - 2.1.1)» не предусмотрен территориальной зоной осуществления деятельности по комплексному развитию территорий в целях жилой и общественно деловой застройки (СОДЖ-2-1) в границах которой расположен Жилой дом. Согласно установленным требованиям части 10 статьи 45 ГрК РФ, в случае подачи заявления по установленной форме о внесении изменений в проект межевания территории центральной левобережной части и района «Удачный», утвержденный постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, в части формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с целью формирования и дальнейшего выкупа земельного участка, занимаемого жилым домом, с приложением необходимых документов в предоставлении муниципальной услуги будет отказано в связи с несоответствием представленной документации по планировке территории.

Представитель административного ответчика администрации <адрес> – ФИО6 (доверенность и диплом имеются в материалах дела) просила отказать в удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в возражениях. Дополнительно пояснив, что заявление по форме так и не было подано в соответствии с регламентом предоставления муниципальной услуги. В ответе Управления архитектуры администрации <адрес> указано, что в случае подачи вами заявления вам будет отказано по определенной причине. Заявление по форме так никто и не рассматривал. Были даны разъяснения о порядке предоставления услуги, а также о том, что какая ситуация согласно градостроительного регламента сложилась относительно данного участка в настоящее время.

В письменных возражениях указала, что администрация <адрес> является не надлежащим ответчиком по настоящему иску. Указывает, что предоставление муниципальной услуги по принятию решения о подготовке документации по планировке территории осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по принятию решения о подготовке документации по планировке территории, утвержденным распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> предоставления услуги устанавливается в отношении принятия решений о подготовке проектов планировки территории и проектов межевания территории. Порядок предоставления услуги распространяется также в отношении принятия решений о подготовке проектов внесения изменений в утвержденные проекты планировки территории и (или) проекты межевания территории. Для получения услуги необходимо заполнить заявление по форме согласно приложению 1 к Регламенту 213-р с приложением документов, указанных в пункте 14 Регламента 213-<адрес> пункту 16 Регламента 213-р основаниями для отказа в предоставлении услуги являются: отсутствие информации и надлежащим образом заверенных документов, указанных в пункте 14 о Регламента, за исключением информации и документов, запрашиваемых управлением в порядке межведомственного взаимодействия; несоответствие представленной документации по планировке территории требованиям к составу и содержанию проекта планировки и (или) проекта межевания территории, установленным статьями 41.1, 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации; несоответствие представленной документации по планировке территории требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации; несоответствие представленных уточненных опережающих графиков проектирования и строительства, реконструкции, предусмотренных документацией по планировке территории объектов капитального строительства, требованиям, предусмотренным частью 24 статьи 46.9, частью 23 статьи 46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае обращения заявителя за утверждением изменений в документацию по планировке территории, предусматривающих включение в нее уточненных опережающих графиков проектирования и строительства, реконструкции, предусмотренных документацией по планировке территории объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 24 статьи 46.9, частью 23 статьи 46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации);отсутствие согласований, предусмотренных частями 12.4, 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Предоставление муниципальной услуги по принятию решения об утверждении документации по планировке территории осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по принятию решения об утверждении документации по планировке территории, внесении изменений в документацию по планировке территории, утвержденным распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> предоставления Услуги устанавливается в отношении утверждения проектов планировки территории и (или) проектов межевания территории. Для получения услуги необходимо заполнить заявление по форме согласно приложению 1 к Регламенту 216-р с приложением документов, указанных в пункте 14 Регламента 216-<адрес> в адрес административного ответчика обращение не являлось заявлением установленной формы о предоставлении соответствующей муниципальной услуги. Поступившее заявление рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», по вопросам, изложенным в обращении, административному истцу даны разъяснения о порядке предоставления соответствующей муниципальной услуга. Далее в ответе управления архитектуры даны разъяснения об утверждении и внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа <адрес>, в том числе и в отношении земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу <адрес>.На территории <адрес> решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-122 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа <адрес>. На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № разработан проект внесения изменений в Правила. Проект Правил утвержден решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-307 «О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-122 «О Правилах землепользования и застройки городского округа <адрес> и о признании утратившим и силу отдельных решений Красноярского городского Совета депутатов». Правилами (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № В-307) земельный участок под жилым домом по адресу: <адрес> отнесен к территориальной зоне: «Зоны осуществления деятельности по комплексному развитию территорий в целях жилой и общественно-деловой застройки (СОДЖ-2-1)».В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Согласно статье 20 Правил (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № В-307) к основным видам разрешенного использования территориальной зоны СОДЖ-2-1 отнесены в том числе «среднеэтажная жилая застройка (код - 2.5)», «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код - 2.6)». Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков (далее - Классификатор), где виды разрешенного использования:«среднеэтажная жилая застройка (код - 2.5)» подразумевает размещение следующих объектов — размещение многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома;«многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код - 2.6)» подразумевает размещение следующих объектов - размещение многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше; благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок и площадок для отдыха; размещение подземных гаражей и автостоянок; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в пределах одноэтажного здания жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> расположены: жилое помещение квартира по адресу: <адрес> кадастровым номером № и жилое помещение квартира по адресу: <адрес> кадастровым номером №Размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей) в соответствии с Классификатором возможно на земельном участке в рамках вида разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код-2.1.1)». Вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код - 2.1.1)» не предусмотрен территориальной зоной осуществления деятельности по комплексному развитию территорий в целях жилой и общественно-деловой застройки (СОДЖ-2-1) в границах которой расположен Жилой дом. Также в ответе даны разъяснения, что в случае подачи заявления по установленной форме о внесении изменений в проект межевания территории центральной левобережной части и района «Удачный», утвержденный постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, в части формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с целью формирования и дальнейшего выкупа земельного участка, занимаемого жилым домом, с приложением необходимых документов в предоставлении муниципальной услуги истцам будет отказано в связи с несоответствием представленной документации по планировке территории требованиям, установленным частью 10 статьи 45 ГрК РФ. Письмо управления архитектуры является лишь ответом на обращение истца, которое было рассмотрено в соответствии с порядком рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. Ответ уполномоченного органа не содержит информации, подтверждающей, что обращение истца было рассмотрено как заявление о предоставлении муниципальной услуги. Истцами не соблюден административный порядок, предусмотренный регламентом предоставления муниципальной услуги. Также истцами неверно выбран способ защиты нарушенного права. Проект межевания территорий центральной левобережной части <адрес> и района «Удачный», утвержденный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части формирования спорного земельного участка, не оспорен, незаконным в установленном порядке не признан, основания для внесения изменений в данный проект отсутствуют.

В судебное заседание ФИО1, ФИО2 не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в зал судебного заседания направили своего представителя.

Поскольку участие сторон при рассмотрении данного административного дела в силу закона не является обязательным и не признано судом обязательным, в соответствие со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО1, ФИО2

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

По административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании действий и решений органа, наделенного государственными полномочиями, является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании заочного решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 57,9 кв.м. в перепланированном, переустроенном состоянии, учтенном по данных технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на основании заочного решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и договора на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации за ФИО2 и ФИО1 признано право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на <адрес>,4, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 61,3 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-недв квартире по адресу: <адрес>,4 присвоен адрес: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ административные соистцы в лице своего представителя ФИО7 обратились в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> с совместным заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории общей площадью 820 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в целях размещения многоквартирного жилого дома, указав на расположение на испрашиваемом земельном участке двух квартир: № с кадастровым номером № (собственник ФИО3) и № с кадастровым номером № (собственники ФИО1 и ФИО2).

По результатам рассмотрения заявления Департаментом принято решение, оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе административным истцам в утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ. Как указано в ответе, причиной в отказе согласования границ земельного участка послужило наличие в границах, испрашиваемых заявителями, проекта межевания территории, утверждённого постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта межевания территории центральной левобережной части <адрес> и района «Удачный», которые не предусмотрено образование земельного участка в испрашиваемых заявителями границах.

Вступившим в силу решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1503/2022 в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории отказано.

В приведенном решении судом указано на то, что административными истцами избран неверный способ реализации их земельных прав – подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ, каковая в принципе не подлежит утверждению на территории, в отношении которой утвержден проект межевания. При этом отмечено, что в целях реализации своего исключительного права административные истцы не лишены возможности инициировать вопрос о внесении изменений в утвержденный проект межевания территории (с последующим оспариванием бездействия в судебном порядке, если незаконное бездействие будет иметь место), либо оспорить уже утвержденный проект межевания в соответствующей части.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице своего представителя ФИО4 обратились в Управление архитектуры администрации <адрес> с заявлением, в котором просили внести изменения в проект межевания территории центральной левобережной части <адрес> и района «Удачный», утвержденный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с целью формирования и дальнейшего выкупа земельного участка, занимаемого жилым домом.

По итогам рассмотрения указанного заявления в адрес представителя административных истцов направлено письмо Управления архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх.№КО-599-уарх, согласно которому, в соответствии с Генеральным планом городского округа <адрес>, утвержденным решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-269), территория участка жилого дома по адресу: <адрес> располагается в границах комплексного развития территории (KPT-1). В соответствии с правилами землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-122, территория участка жилого дома по адресу: <адрес> располагается преимущественно в границах зоны делового, общественного и коммерческого назначения, объектов культуры (0-1). Правовое использование земельных участков определяется градостроительным регламентом зон, утвержденных в составе Правил. Согласно градостроительному регламенту зоны 0-1 использование участков для индивидуального жилищного строительства не предусматривается. Кроме этого, согласно Правилам территория также отнесена к территориям, предусматривающим деятельность по комплексному развитию территории жилой застройки и (или) по комплексному развитию территорий нежилой застройки и (или) по комплексному развитию незастроенных территорий и (или) по комплексному развитию территорий по инициативе правообладателей. Освоение таких территорий установлено главой 10 Градостроительного кодекса РФ. При этом в настоящее время подпрограммой «О территориальном планировании, градостроительном зонировании и документации по планировке территории <адрес>» в рамках муниципальной программы «Обеспечение граждан <адрес> жилыми помещениями и объектами инженерно-транспортной и коммунальной инфраструктуры» на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов выполнение работ по внесению изменений в Проект в части территории, указанной в Вашем обращении, не предусмотрено. Разъяснено, что внесение изменений в утвержденный Проект возможно осуществить по инициативе и за счет средств заинтересованных лиц путем направления в управление архитектуры администрации города соответствующего заявления.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным отказ изложенный в письме от 01.№ Управления архитектуры администрации <адрес> во внесении изменений в проект межевания территории центральной левобережной части <адрес> и района «Удачный», утвержденный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Возложена на Администрацию <адрес> обязанность внести изменения в проект межевания территории центральной левобережной части <адрес> и района «Удачный», утвержденный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в срок, не превышающий 7 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части восстановительной меры отменено, принято в данной части новое решение, которым на Управление архитектуры администрации <адрес> возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО8, ФИО2, ФИО3 о внесении изменения в проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу. Сведения об исполнении решения суда предоставить административным истцам и суду в течение 10 дней с момента его исполнения.

Во исполнение решения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры администрации <адрес> на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № КО-599-уарх представителю административных соистцов ФИО4 направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх.№, в котором доведена информация о том, что принятие решения об утверждений документации по планировке территории относится к муниципальной услуге и оказывается управлением архитектуры администрации <адрес> в соответствии с требованиями, установленными административным регламентом, утвержденным распоряжением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-р (п.п.14,16 Регламента). На территории <адрес> решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-122 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа <адрес>. На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № разработан проект внесения изменений в Правила. Проект Правил утвержден решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-3 07 «О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-122 «О Правилах землепользования и застройки городского округа <адрес> и о признании утратившим и силу отдельных решений Красноярского городского Совета депутатов». Правилами (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № В-307) земельный участок под жилым домом по адресу: <адрес> отнесен к территориальной зоне: «Зоны осуществления деятельности по комплексному развитию территорий в целях жилой и общественно-деловой застройки (СОДЖ-2-1)». В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Согласно статье 20 Правил (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № В-307) к основным видам разрешенного использования территориальной зоны СО ДЖ-2-1 отнесены в том числе «среднеэтажная жилая застройка (код - 2.5)», «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код - 2.6)».Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков (далее - Классификатор), где виды разрешенного использования: «среднеэтажная жилая застройка (код - 2.5)» подразумевает размещение следующих объектов - размещение многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей; благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для Отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома; «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код - 2.6)» подразумевает размещение следующих объектов - размещение многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше; благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок и площадок для отдыха; размещение подземных гаражей и автостоянок; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в пределах одноэтажного здания жилой дом с кадастровым номером 24:50:0200175:38, расположенный по адресу: <адрес> (№ № Размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей) в соответствии с Классификатором возможно на земельном участке в рамках вида разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код - 2.1.1)».Вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код - 2.1.1)» не предусмотрен территориальной зоной осуществления деятельности по комплексному развитию территорий в целях жилой и общественно-деловой застройки (СОДЖ-2-1) в границах которой расположен Жилой дом.

Разъяснено о том, что в случае подачи заявления по установленной форме о внесении изменений в проект межевания территории центральной левобережной части и района «Удачный», утвержденный постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, в части формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с целью формирования и дальнейшего выкупа земельного участка, занимаемого жилым домом, с приложением необходимых документов в предоставлении муниципальной услуги будет отказано в связи с несоответствием представленной документации по планировке территории требованиям, установленным частью 10 статьи 45 ГрКРФ.

Проверяя соблюдение административными истцами срока на обращение в суд с требованиями об оспаривании вышеприведенного ответа от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание, что настоящий административный иск подан в Железнодорожный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что установленный законом трехмесячный срок административными истцами не пропущен, доказательств обратного административными ответчиками не представлено.

Разрешая по существу заявленные требования, суд отмечает, что территориальное планирование, как это определено в ч. 1 ст. 9 Градостроительного кодекса РФ, направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал, что регламентация градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).

В соответствии с п. 1 ст. 34 Градостроительного кодекса РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом: 1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков; 2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса), генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района; 3) определенных настоящим Кодексом территориальных зон; 4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования; 5) планируемых изменений границ земель различных категорий; 6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках; 7) историко-культурного опорного плана исторического поселения федерального значения или историко-культурного опорного плана исторического поселения регионального значения.

Проект планировки территории и проект межевания территории относятся к документации по планировке территории, которая подготавливается в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства (части 1 и 4 статьи 41 Градостроительного кодекса РФ).

Частью 1 ст. 41.1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, городских округов функциональных зон, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.

В силу ч. 1 ст. 42 Градостроительного кодекса РФ подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

То есть, установление границ территорий общего пользования, к которым согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары), осуществляется при подготовке проектов планировки территории, основная часть которого включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии (ч. 3 ст. 42 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно ст. 43 Градостроительного кодекса РФ, подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется для: определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков; установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются: 1) границы существующих земельных участков; 2) границы зон с особыми условиями использования территорий; 3) местоположение существующих объектов капитального строительства; 4) границы особо охраняемых природных территорий; 5) границы территорий объектов культурного наследия; 6) границы лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов или частей лесотаксационных выделов.

При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

По смыслу приведенных выше положений градостроительного законодательства для гармоничного развития территорий задача органов местного самоуправления при разработке документов территориального планирования и документации по планировке территории состоит в необходимости обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц путем согласования этих прав и интересов.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.33 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях: 1) проведение инженерных изысканий; 2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта; 3) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения; 4) осуществление геологического изучения недр; 5) осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда; 6) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1).

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1-5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа (п. 2).

В соответствии с п. 4 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Как следует из материалов дела, проект межевания территории центральной левобережной части <адрес> и района "Удачный" и направлении на доработку проекта планировки территории центральной левобережной части <адрес> и района "Удачный" утвержден постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правила землепользования и застройки городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № В-122, изменения в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № В-307, в соответствии с которыми земельный участок под жилым домом отнесен к территориальной зоне «Зоны осуществления деятельности по комплексному развитию, территорий в целях жилой и общественно-деловой застройки (СОДЖ-2-1)» были приняты после оформления права собственности истцами на жилой дом.

Таким образом, первоначальные права на жилой дом по адресу: <адрес>, возникли у его первоначальных собственников задолго до утверждения проекта планировки и межевания территории центральной левобережной части <адрес> и района "Удачный", а также Правила землепользования и застройки городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № В-122, изменения в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № В-307. Однако при утверждении данного проекта администрацией <адрес> не были учтены приведенные выше нормы законодательства, существующая застройка и сложившийся порядок землепользования, не сформирован земельный участок в границах, необходимых для эксплуатации принадлежащего истцам жилого дома, в результате чего указанный жилой дом оказался включенными в территорию общего пользования, что не соответствует вышеприведенным требованиям градостроительного законодательства, противоречит основным принципам законодательства о градостроительной деятельности, земельного законодательства и нарушает исключительное право административных истцов на приобретение земельного участка, расположенного под принадлежащим им жилым домом.

При этом согласно положениям п. 2 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, наличие утвержденного проекта межевания территории центральной левобережной части <адрес> и района "Удачный", которым не предусмотрено образование земельного участка в целях размещения принадлежащего административным истцам объекта недвижимости, свидетельствует о невозможности формирования земельного участка иным способом кроме внесения изменений в указанный проект.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый административными истцами изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №КО-599-уарх отказ Управления архитектуры администрации <адрес> является незаконным, в связи с чем требования административных истцов в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Решение, принимаемое в пользу истца должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Доводы административных ответчиков о том, что оспариваемое письмо представляет собой не отказ во внесении изменений в утвержденный проект межевания, а ответ на обращение и носит разъяснительный характер, суд находит несостоятельными, поскольку из буквального смысла данного письма следует, что административным истцам фактически отказано во внесении изменений в утвержденный проект межевания.

Доводы административных ответчиков о том, что административные истцы обратились с ненадлежащим заявлением о предоставлении соответствующей муниципальной услуги и без приложения необходимых для этого документов, являются несостоятельным, поскольку указанные обстоятельства не могут служить основанием для уклонения от разрешения вопроса по поступившему заявлению; в оспариваемом ответе не содержится указаний на необходимость какого ряда предоставления документов или информации, позволяющей принять решение о внесении изменений в проект межевания.

С учетом изложенного, в целях восстановления нарушенных прав административных истцов, суд полагает необходимым возложить на Управление архитектуры администрации <адрес> обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 о внесении изменения в Проект межевания в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Оснований для удовлетворения заявленных требований к администрации <адрес> не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180, 226 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ № № отказ Управления архитектуры администрации <адрес> во внесении изменений в проект межевания территории центральной левобережной части <адрес> и района «Удачный», утвержденный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:50:0200175:38.

Обязать Управление архитектуры администрации <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО8, ФИО2, ФИО3 о внесении изменения в проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда <адрес>.

Судья В.С. Некрасова

Решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.