Решение по делу № 2А-1149/2022 от 20.09.2022 | Майкопский районный суд (Республика Адыгея)

№а-1149/2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 сентября 2022г.

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бражникова Е.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев административное исковое заявление Совета народных депутатов МО «Краснооктябрьское сельское поселение» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Майкопский районный суд с указанным административным исковым заявлением.

В обоснование иска указал, что на основании решения Майкопского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № на администрацию МО «Краснооктябрьское сельское поселение» возложена обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности на гидротехнические сооружения, в том числе:

- объект недвижимости - земляной вал, расположенный по адресу: , кадастровый №, протяженность 106 метров;

- объект недвижимости - земляной вал, расположенный по адресу: , кадастровый №, протяженность 1216 метров.

На основании выписок из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ администрации стало известно о зарегистрированном праве собственности за муниципальным образованием «Краснооктябрьское сельское поселение» на вышеуказанные объекты.

При этом на основании уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2021- 31960768/3; от ДД.ММ.ГГГГ КУВД-001/2021-25078866/3; от 15.11.20211 №КУВД- 001/2021-31968463/3; от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2021-31966691/3, отказано в государственной регистрации прав по вышеуказанному решению суда на объекты недвижимости:

земляной вал, расположенный по адресу: , кадастровый №, протяженность 432 метров;

земляной вал, расположенный по адресу: , кадастровый №, протяженность 318 метров;

земляной вал, расположенный по адресу: , пер. Титова, кадастровый №, протяженность 709 метров.

земляной вал, расположенный по адресу: , кадастровый №, протяженность 265 метров.

Считают, что действия государственного регистратора- административного ответчика по государственной регистрации являются неправомерными по следующим основаниям.

Решением Майкопского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не признано право муниципальной собственности на объекты недвижимости - земляной вал по , кадастровый №, протяженность 1216 метров и по , кадастровый №, протяженность 106 метров, как за муниципальным образованием «Краснооктябрьское сельское поселение», так и за администрацией муниципального образования «Краснооктябрьское сельское поселение», что не является основанием для регистрации прав собственности.

Вместе с тем, административным ответчиком осуществлено вмешательство в деятельность публичной власти, а также самостоятельно принято решение о признании права собственности на вышеуказанные два земляных вала, расположенные в , за муниципальным образованием «Краснооктябрьское сельское поселение», не имея подтверждающих документов, являющихся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Решением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по от ДД.ММ.ГГГГ отказано в осуществлении исправления технической ошибки по регистрации права собственности на спорные два гидротехнических сооружения.

Просят суд признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении исправления технической ошибки по регистрации права собственности на гидротехнические сооружения:

- объект недвижимости - земляной вал, расположенный по адресу: , кадастровый №, протяженность 106 метров;

- объект недвижимости - земляной вал, расположенный по адресу: , кадастровый №, протяженность 1216 метров, без подтверждающих документов и оснований.

Представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО4 полагался на усмотрение суда.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствие со ст. 219 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствие со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

На основании решения Майкопского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № на администрацию МО «Краснооктябрьское сельское поселение» возложена обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности на гидротехнические сооружения, в том числе:

- объект недвижимости - земляной вал, расположенный по адресу: , кадастровый №, протяженность 106 метров;

- объект недвижимости - земляной вал, расположенный по адресу: , кадастровый №, протяженность 1216 метров.

Согласно выписке из ЕГРН МО «Краснооктябрьское сельское поселение» является правообладателем двух указанных объектов недвижимости.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности наряду с другими основаниями возникают из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно Положению «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Краснооктябрьское сельское поселение», утвержденного решением Совета народных депутатов МО «Краснооктябрьское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, прием имущества в муниципальную собственность осуществляется при даче согласия Совета народных депутатов МО «Краснооктябрьское сельское поселение».

Кроме того, согласно пункту 12 Порядка организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Краснооктябрьское сельское поселение» по выявлению бесхозяйных недвижимых вещей и принятию их в муниципальную собственность муниципального образования «Краснооктябрьское сельское поселение», утвержденного решением Совета народных депутатов МО «Краснооктябрьское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет в органе регистрации прав администрация муниципального образования «Краснооктябрьское сельское поселение» вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Краснооктябрьское сельское поселение» на эту вещь, при одновременном соблюдении следующих условий:

бесхозяйная недвижимая вещь может находиться в собственности муниципального образования в соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в бюджете муниципального образования имеются денежные средства, необходимые для оформления права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь и её содержание.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ №218-ФЗ).

В нарушении п. 3 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости, данные сведения отсутствуют в выписки ЕГРН.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 названного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника, представителя собственника или иного лица, указанного в п. 1-3 ст. 15 ФЗ №218-ФЗ, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (п. 4 ст. 15 ФЗ № 218-ФЗ).

В силу части 4 статьи 18 ФЗ № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 5 статьи 18 ФЗ № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Данный отказ суд считает необоснованным, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, опровергающие доводы административного истца, и подтверждающие доводы ответчика.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и считает возможным удовлетворить требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Совета народных депутатов МО «Краснооктябрьское сельское поселение» удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в исправлении технической ошибки по регистрации права собственности на гидротехнические сооружения:

- объект недвижимости - земляной вал, расположенный по адресу: , кадастровый №, протяженность 106 метров;

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Е.