Решение по делу № 2-272/2025 от 17.02.2025 - о признании незаконными действий, возложении обязанности производить начисление платы за содержание жилого помещения по договору.

КОПИЯ

УИД 72RS0021-01-2024-003179-96

Дело № 2-272/2025

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

г.Тюмень, 14 января 2025 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Марковой Р.А.,

при секретаре Валовой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 272/2025 по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №» о признании незаконными действий, возложении обязанности производить начисление платы за содержание жилого помещения по договору,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ООО «Управляющая компания №» о признании незаконными действий ответчика по применению в одностороннем порядке размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, установленного органом местного самоуправления, и возложении обязанности производить начисления платы за содержание жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором №ДУ-01/18 от ДД.ММ.ГГГГ год в размере 13 руб., в том числе, содержание общего имущества 10,51 за кв.м, ФИО2 многоквартирным домом – 2,49 за кв.м, до принятия собственниками решения в порядке, установленном действующим законодательством.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «Управляющая компания №1» и собственниками жилых/нежилых помещений был заключен договор №ДУ-01/18 ФИО2 многоквартирным домом, расположенным по адресу д. Дербыши, <адрес>. Согласно п.4.3 Договора размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов, установленных в соответствии с требованиями законодательства РФ, органами государственной власти РФ, органами местного самоуправления. В приложении №2 Договора утвержден следующий тариф: 13 руб. в том числе, содержание общего имущества 10,51 за кв. м, ФИО2 многоквартирным домом 2,49 за кв. м. Также указанным договором определен тариф, который пролонгировался на тех же условиях на год. Возможность утверждения размера платы за содержание помещений установлена п. 4.5 Договора - до 30 апреля соответствующего года. В августе 2023 года ООО «Управляющая компания №1» инициировала собрание собственников помещений. Пунктом 10 повестки дня был поставлен вопрос об утверждении с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячного размера платы за техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме в размере 31,21 рубль. По данному решению собственники помещений голосовали против, но ООО «Управляющая компания №» в нарушение действующего законодательства (п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) вместе с предложением о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не предоставила расчет (смету) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Собственниками неоднократно ставились вопросы перед УК о предоставлении расчета (сметы), обоснования размеры оплаты. Более того, собственниками в управляющую компанию был направлен свой расчет обосновывающий тариф в меньшем размере, что подтверждается перепиской в общих чатах с управляющей организацией. Однако экономическое обоснование предложенного размера платы так представлено со стороны УК и не было. В последующем Управляющей компанией было инициировано еще одно собрание с аналогичными вопросами, в том числе, об утверждении размера платы за техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме. Обоснование размера платы также представлено не было. В настоящий момент управляющей компанией применен муниципальный тариф. Однако применение в настоящий момент управляющий компанией с декабря 2023 года муниципального тарифа незаконно и нарушает права собственников, так как устанавливать муниципальный тариф на содержание жилья для собственников жилых помещений в МКД при наличии действующего договора ФИО2 прямо запрещено действующим законодательством. Заключенный договор №ДУ-01/18 ФИО2 МКД действующий, договор считается продленным на тот срок и на тех же условиях, какие предусмотрены договором, включая тариф. Возможность об утверждении размера платы за содержание помещений установлена п. 4.5 Договора - до 30 апреля соответствующего года, т.е. собственники вправе изменить тариф до указанной даты с учетом предоставления от управляющей организации размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, до настоящего момента указанное обоснование не представлено. Изменение управляющей организацией в одностороннем порядке тарифа на муниципальный с учетом действующего договора ФИО2 недопустимо. В случае несогласия с тарифом управляющая организация должна была обратиться в суд за защитой своих гражданских прав, а также подтвердить экономически обоснованность предложенного тарифа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция <адрес>.

Протокольными определениями к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «ТРИЦ», ФИО2 по <адрес>, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены ФИО8, ФИО7, ФИО9

Истец ФИО1, ФИО2 истца ФИО1, допущенный к участию в деле по устному заявлению истца в судебном заседании, - ФИО4 в судебное заседание исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

ФИО2 ответчика ООО «Управляющая компания №1» ФИО5, действующая на основании письменной доверенности №1 от 01 сентября 2024 года, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

ФИО2 третьего лица ГЖИ ТО в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

ФИО2 по Тюменской области в судебное заседание не явился, направил письменное заключение, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, так как ФИО2 не уполномочено на проведение расчетов платы за жилищно-коммунальные услуги, на проверки правильности начислений, на проведение перерасчетов за услуги.

ФИО2 третьего лица АО «ТРИЦ», третьи лица ФИО8, ФИО7, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, пояснения ФИО2 сторон, приходит к следующему.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

Законодателем определена компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, к которой отнесен и вопрос определения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме (ст. 156 ЖК РФ).

Согласно п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению: содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года, при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Таким образом, платежи по содержанию общего имущества, обязанность по несению которых возлагается на всех собственников помещений, должны быть достаточными для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания помещения в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.

Пункт 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года, устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Таким образом, законодатель возлагает на собственников помещений первоочередную обязанность утверждения на общем собрании перечня услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования посредством определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с учетом предложений управляющей организации.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, состоящую из платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги (п. 2 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Как следует из материалов дела истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО2 многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания №1» на основании договора ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ДУ-01/18. Срок действия договора определён на один год с последующей пролонгацией при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении Договора (п.11.1 договора).

Пунктом 4.1 Договора установлено, что цена Договора определяется исходя из перечня работ и услуг, указанных в Приложении №1.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов, установленных в соответствии с требованиями законодательства РФ, органами государственной власти РФ, органами местного самоуправления (п.4.3 Договора).

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном <адрес> утвержден в приложении № 2 к договору управления от 16 октября 2018 года № ДУ-01/18, а именно: 13 руб. в том числе, содержание общего имущества 10, 51 за кв. м, управлением многоквартирным домом 2, 49 за кв. м.

Пунктом 4.5 Договора предусмотрено, что в случае, если в срок до 30 апреля соответствующего года действия настоящего договора управления, в адрес Управляющей организации не поступили протокол и решения общего собрания собственников помещений МКД об утверждении размера платы за содержание жилого (нежилого) помещения на текущий год действия настоящего договора управления, управляющей организацией в одностороннем порядке, без внесения изменений в настоящий договор и проведения общего собрания собственников МКД, применяется размер платы, установленный местным органом самоуправления.

Также указанным договором определен тариф, который пролонгировался на тех же условиях на год. Возможность об утверждении размера платы за содержание помещений установлена п. 4.5 Договора - до 30 апреля соответствующего года.

Судом установлено, что собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в соответствии с условиями договора управления до ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников об утверждении размера платы за содержание жилого помещения не проводилось, решение не принималось.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> следует, что в голосовании принимало участие 54,1% голосов, по вопросу утверждения размера платы за содержание жилого помещения собственники помещения проголосовали следующим образом: «за» - 16 %, «против» - 36,68 %, «воздержался» - 1,43%.

Кроме этого, из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ООО «УК №» в многоквартирном <адрес> д. <адрес> в форме очно-заочного голосования проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, по вопросу в том числе, утверждения с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячного размера платы за техническое обслуживание общего имущества в МКД в размере 31,21 руб., результаты которого оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному протоколу общая площадь жилых и нежилых помещений в доме составила 5537,80 кв. м, в голосовании приняли участие собственники, обладающие 916,4 количеством голосов (кв. м), что составляет 16,55% от общего числа голосов собственников помещений в МКД, кворум для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не имелся. Указанные факты никем не оспаривались.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме решение ни ДД.ММ.ГГГГ, ни ДД.ММ.ГГГГ об утверждении размера платы за содержание жилого помещения не приняли.

Согласно п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в многоквартирном доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа ФИО2 многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления — в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения.

Актом № ТО-17-0103/2024 го 31 января 2024 года ГЖИ ТО в отношении ООО «Управляющей компании № 1» вынесено предостережение из которого следует, что Управляющей компанией осуществляется ФИО2 МКД№ по <адрес> д. <адрес>, при этом не представлены документы, подтверждающие направление предложения об установлении размера платы за содержание жилого помещения собственникам помещений с целью его рассмотрения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего расчет (смету) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения.

По обращению ФИО1 по правомочности начисления размера платы за содержание общего имущества МКД в размере, установленном органом местного самоуправления, ГЖИ Тюменской области была проведена проверка, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ нарушений со стороны ООО «Управляющая компания №1» не установлено. Вместе с тем, определение размера платы за содержание жилого помещения собственникам помещений в многоквартирном доме в платежных документах за декабрь 2023 года, январь 2024 года произведено исходя из размера, установленного постановлением Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №-пк «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения и о признании утратившими силу некоторых пунктов постановлений и некоторых постановлений Администрации города Тюмени», которое применимо для собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Тюмени. У Государственной жилищной инспекцией Тюменской области меры по приведению размера платы за содержание жилого помещения в соответствие с Постановлением № 020 в отношении управляющей организацией не принимались, в связи с тем, что это влечет за собой увеличение размера платы за содержание жилого помещения.

Поскольку собственниками МКД решение об определении размера платы содержания общего имущества МКД не принималось, необходимость применения тарифа, установленного органом местного самоуправления, прямо предусмотрена специальной нормой жилищного законодательства - ч.4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, поэтому подлежит применению размер платы, установленный постановлением Администрации Московского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, суд считает, что заявленные истцом требования о признании незаконными действий ООО «Управляющая компания №1» по применению в одностороннем порядке размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, установленного органом местного самоуправления и возложении обязанности производить начисления платы за содержание жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором №ДУ-01/18 от ДД.ММ.ГГГГ год в размере 13 руб., в том числе, содержание общего имущества 10,51 за кв.м, управлениям многоквартирным домом – 2,49 за кв.м, до принятия собственниками решения в порядке, установленном действующим законодательством удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 71, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №1» о признании незаконными действий, возложении обязанности производить начисление платы за содержание жилого помещения по договору отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 17 февраля 2025 года.

Судья (подпись) Р.А. Маркова

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-272/2025, УИД 72RS0021-01-2024-003179-96 и хранится в Тюменском районном суде Тюменской области.

Копия верна.

Судья Р.А. Маркова