РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре судебного заседания Ширшовой Л.А.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1670/2023 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Усть-Илимска к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском края, министерству имущественных отношений Иркутской области о признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что на территории муниципального образования город Усть-Илимск выявлен объект недвижимости - нежилое одноэтажное деревянное с утеплителем здание цеха сварки трубопровода с кадастровым номером 38:32:020208:261, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно заочному решению Усть-Илимского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный объект недвижимости прекращено. Спорный объект недвижимости расположен на территории муниципального образования город Усть-Илимск на земельном участке государственная собственность, на который не разграничен. Поскольку распоряжение земельным участком, на котором расположен спорный объект недвижимости, осуществляется муниципальным образованием город Усть-Илимск, то право распоряжаться спорным объектом, находящимся на земельном участке имеет муниципальное образование город Усть-Илимск. Просят признать право муниципальной собственности на объект недвижимости - нежилое одноэтажное деревянное с утеплителем здание цеха сварки трубопровода с кадастровым номером 38:32:020208:261, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом, своевременно. Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Усть-Илимска на исковых требованиях настаивали, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Согласно письменному отзыву от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика министерства имущественных отношений Иркутской области просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, так же указал, что бесхозяйный объект недвижимого имущества - нежилое одноэтажное деревянное с утеплителем здание цеха сварки трубопровода с кадастровым номером 38:32:020208:261, расположенное по адресу: <адрес> на настоящий момент не учтен в Реестре государственной собственности Иркутской области, в связи с чем право собственности на спорный объект переходит в муниципальную собственность город Усть-Илимск, так как объект расположен в г. Усть-Илимске, то есть на территории данного муниципального образования.
Суд, исследовав в совокупности материалы дела, находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В обоснование требований истец ссылается на то, что они как распорядители земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, имеют право распоряжаться объектами недвижимости, находящимися на этих земельных участках, в связи с чем просили признать за истцом право муниципальной собственности на спорный объект недвижимости.
Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.
Способы защиты гражданских прав закреплены в статье 12 ГК РФ.
По смыслу изложенных норм права в их системном толковании под способами защиты гражданских прав следует понимать закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.
При этом право выбора способа защиты нарушенного права предоставлен истцам, однако избранный способ защиты должен быть предусмотрен законом для конкретного вида правоотношений и должен быть направлен на восстановление нарушенного права.
Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Положениями статьи 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве.
В соответствии с частью 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечению года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно статье 290 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежит рассмотрению по месту нахождения этого имущества.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.
В соответствии с положениями статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1). Признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности.
Следовательно, обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование. Иного порядка признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь нормами права не предусмотрено.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что истцом избран неверный способ защиты права, поскольку законом предусмотрен определенный порядок признания права муниципальной собственности на объект недвижимости.
В судебном заседании установлено, что согласно решения Городской Думы города Усть-Илимска от 21.02.2023 № 46/348, Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Усть-Илимска, утвержденное решением Городской Думы города Усть-Илимска от 21.02.2023 № 46/348, Департамент недвижимости Администрации города Усть-Илимска переименован в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Усть-Илимска, который наделен правами юридического лица и является постоянно действующим исполнительным органом Администрации г. Усть-Илимска и действует от имени муниципального образования город Усть-Илимск.
Заочным решением Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности ООО «Сиб-Экометалл» на нежилое одноэтажное деревянное здание с утеплителем здания цеха сварки трубопроводов, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
То есть в настоящее время объект недвижимости нежилое одноэтажное деревянное с утеплителем здание цеха сварки трубопровода с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> собственника не имеет.
Согласно выписке из ЕГРН объект недвижимости - нежилое одноэтажное деревянное с утеплителем здание цеха сварки трубопровода с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на учет как безхозяйный объект не принят.
Таким образом, в нарушение положения части 1 статьи 56 ГПК РФ Комитет не представил суду доказательства того, что спорный объект недвижимости принят на учет в установленном порядке в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и находился на этом учете не менее года со дня постановки его на учет.
Принимая во внимание изложенное, с учетом обстоятельств дела, сформулированных истцом требований к ответчикам, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Усть-Илимска к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском края, министерству имущественных отношений Иркутской области о признании права муниципальной собственности, отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Деревцова
Мотивированное решение составлено 22.09.2023