Решение по делу № 2-3318/2025 от 25.06.2025 | Магасский районный суд (Республика Ингушетия)

Дело №

решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 июня 2025 года

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего – Калиматовой З.М.,

при секретаре судебного заседания Ганижевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО1 о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и прекращении регистрации права собственности на земельный участок,

установил:

прокурор <адрес>, действуя в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО2 земельного участка; прекратить зарегистрированное право собственности у ФИО1 на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 06:05:0000003:13906 по адресу: <адрес>, ФИО3 и аннулировать запись ЕГРН на право собственности ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению министра имущественных и земельных отношений РИ о незаконной регистрации земельных участков в <адрес>.

Проверкой установлено, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 06:05:0000003:13906, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровой стоимостью 296 728, 36 рублей.

Основанием для регистрации права собственности послужила выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО2 земельного участка, а также распоряжение министра имущественных отношений РИ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», выданного на основании обращения ФИО2 В связи с тем, что в действиях неустановленных лиц усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, прокуратурой города материал проверки направлен в СО ОМВД России по <адрес>, которым ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело №.

Участники процесса, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции на момент выдачи выписки из похозяйственной книги) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу положений статей 2, 3 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия» Правительство Республики Ингушетия осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Правительство Республики Ингушетия определяет исполнительный орган государственной власти Республики Ингушетия, уполномоченный на осуществление полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе исполнительной власти по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» Министерство имущественных и земельных отношений является уполномоченным органом по осуществлению полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся" в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Как установлено судом, прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению министра имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия ФИО5 о незаконной регистрации земельных участков в <адрес>.

Из объяснений ФИО2 следует, что примерно в августе 2012 года ее супруг ФИО6 приобрел у своего знакомого ФИО7 2 земельных участка в Альтиевском административном округе <адрес> Республики Ингушетия за денежные средства в общей сумме 6 000 долларов США. С целью оформления права собственности на данные земельныеучастки ФИО7 были переданы светокопии паспортов ее и сестры ФИО2 В последующем, примерно в 2013 году ФИО7 передал постановления о выделении земельных участков, которые в том же году она и ФИО2 предоставили в Отделение Росреестра по РИ в <адрес> для регистрации права собственности. Затем, им выдали свидетельства о регистрации права собственности. Примерно в 2022 году ею были получены уведомления из Магасского районного Суда Республики Ингушетия том, что право собственности на указанные земельные участки аннулированы, о чем супруг сообщил ФИО7 ФИО7 сказал, что разберется с данным вопросом и ей не стоит переживать. Она для оформления данных земельных участков в МФЦ, Росреестр по РИ, Минимущество по РИ и в администрацию Альтиевского административного округа <адрес> не обращалась и заявления не писала. Никого не уполномочивала на совершение регистрационных действий. Приобретенные земельные участки, располагаются в районе «за каналом», рядом с мясной бойней Ш-вых. ФИО2 скончалась в 2021 году.

Из объяснений ФИО4 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в Минимуществе РИ надолжности министра, в его должностные обязанности входило общее руководствоминистерством имущественных и земельных отношений. Порядок утверждениясхемы расположения земельных участков проходит по следующей процедуре, аименно: на основании поступившего заявления от граждан или организаций,которое отписывается отделу управления земельными ресурсами, в данном отделепроходит рассмотрение данного заявления в установленном порядке, после чегопроходит согласование с юридическом отделом и после полученияположительного согласования проект распоряжения поступает на подпись кминистру или заместителю министра имущественных и земельных отношений РИ. Также пояснил, что примерно с начала 2021 года право подписи распоряжений об утверждении схемы расположения земельного участка имел и заместитель министра имущественных и земельных отношений РИ, до 2021 года, указанные распоряжения подписывал исключительно министр имущественных и земельных отношений. Более полную информацию о порядке рассмотрениязаявлений от граждан и организаций об утверждении схем расположения земельных участков могут дать специалисты профильных отделов (отдел управления земельными ресурсами и юридический отдел Минимущества РИ). Обозрев распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики, Ингушетия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО2, пояснил, что данное распоряжение видит впервые. Кроме того, в случае если данное распоряжение было подготовлено не в соответствии с вышеуказанным порядком, то его он не подписывал. Более того, в указанное время распоряжения об утверждении схем расположения земельных участков подписывал заместитель министра имущественных и земельных отношений ФИО8

Опрошенная ФИО9 пояснила, что в настоящее время осуществляет трудовую деятельность в Министерстве имущественных и земельных отношений РИ на должности ведущего специалиста земельного отдела управления земельными ресурсами, с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на должности и.о. ведущего специалиста отдела общего и информационного обеспечения. В ее обязанности входила регистрация документов входящей и исходящей документации, регистрации распоряжений,также заверяли распоряжения и доверенности и т.д. Порядок приема обращенияграждан происходит следующим образом: граждане первоначально обращаются втот отдел, по которому у них возник вопрос, далее специалисты того отделапомогают данным гражданам написать письменное заявление, после чего данныйгражданин приходит в отдел общего и информационного обеспечения, где его заявление принимает специалист данного отдела и регистрирует данное заявление в СЭДе. После чего руководитель отписывает данное заявление отделу уполномоченному в решении того или иного вопроса. Доступ к регистрации обращений и заявлений имеет министр, начальник отдела общего и информационного обеспечения, специалист общего отдела, кто имел доступ ранее к ИНГ СЭДу ей не известно. Обозрев копию распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», в связи с обращением ФИО2 (№ от ДД.ММ.ГГГГ), пояснила подпись ей не принадлежит, данное распоряжение заверяла не она, кто мог заверить и подписать, данное распоряжение ей не известно.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи недвижимости - земельный участок с кадастровым номером: 06:05:0000003:13906.

Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 06:05:0000003:13906, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 296 728, 36 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером: 06:05:0000003:13906 является ФИО1.

В связи с тем, что в действиях неустановленных лиц усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ, прокуратурой города материал проверки направлен в СО ОМВД России по <адрес>, которым ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело №.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Таким образом, спорный земельный участок площадью 600 кв.м, с кадастровым номером 06:05:0000003:13906, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке ФИО2 не предоставлялся, право постоянного (бессрочного) пользования данным участком ФИО2 не имела, земельный участок выбыл из государственной собственности помимо воли собственника в результате незаконных действий.

Земельный участок площадью 600. кв.м, с кадастровым номером 06:05:0000003:13906, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит возврату в государственную собственность с восстановлением статуса земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

При таких обстоятельствах, требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и прекращении регистрации права собственности на земельный участок удовлетворить.

признать недействительной выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО2 земельного участка.

прекратить зарегистрированное право собственности у ФИО1 на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 06:05:0000003:13906, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО3 и аннулировать запись ЕГРН на право собственности ФИО1

Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 06:05:0000003:13906 по адресу: <адрес>, ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Копия верна:

Судья З.М. Калиматова