Решение по делу № 2А-1305/2022 от 02.09.2022 | Саровский городской суд (Нижегородская область)

УИД: 52RS0045-01-2022-001605-37

Дело № 2а-1305/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года г.ФИО3

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ушматьевой Е.Н.,

при секретаре Ромаевой А.С.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. С. Воронова Д.А.,

представителя административного истца – начальника ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО С.Р. Е.А., действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО1 области о продлении административного надзора в отношении ФИО2 НикО.ча,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России по ЗАТО С. обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 24.02.2016 года Вознесенским районным судом Нижегородской области ФИО2 осужден по п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С 24.02.2016 по 25.05.2018 содержался в местах лишения свободы, освобожден условно-досрочно согласно постановлению Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 14.05.2018 на срок 11 месяцев 26 дней, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости 25.05.2026 г.

12 марта 2021 года Саровским городским судом Нижегородской области ФИО2 установлен административный надзор, с возложением административных ограничений.

16 марта 2022 года Саровским городским судом Нижегородской области срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

За время отбытия административного надзора, а именно с момента продления административного надзора ФИО2 неоднократно допускал нарушения административного надзора.

Административный истец просил продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев от даты вступления решения суда в законную силу, установить дополнительные ограничения, а именно обязать поднадзорного являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Р.Е.А. поддержал заявленные требования, просил заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, суду представил заявление, согласно которому административный иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора ЗАТО г. С. Воронов Д.А. полагал, что административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО С. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу главы 29 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям органа внутренних дел об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 24.02.2016 года Вознесенским районным судом Нижегородской области ФИО2 осужден по п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С 24.02.2016 по 25.05.2018 содержался в местах лишения свободы, освобожден условно-досрочно согласно постановлению Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 14.05.2018 на срок 11 месяцев 26 дней, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости 25.05.2026 г.

Решением Саровского городского суда от 12 марта 2021 года ФИО2 установлен административный надзор, с возложением административных ограничений, а именно: обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории ЗАТО г. ФИО1 области.

Решением Саровского городского суда от 16 марта 2022 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. С сохранением административных ограничений установленных ФИО2 решением Саровского городского суда Нижегородской области от 12 марта 221 года.

За время отбытия административного надзора, а именно с момента установления административного надзора, ФИО2 неоднократно были допущены административные правонарушения, а именно:

11 марта 2022 года в 22 час. 15 мин. в г. ФИО3, Нижегородской области ФИО2 находясь по адресу: ..., не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанность при

административном надзоре, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года. 15 марта года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 26.03.2022 года.

12 марта 2022 года в 22 час. 20 мин. в г. ФИО3, Нижегородской области

ФИО2 находясь по адресу: ..., не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанность при административном надзоре, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года. 15 марта 2022 г. года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 26.03.2022 года.

31 марта 2022 года в 22 час. 30 мин. в г. ФИО3, Нижегородской области ФИО2 находясь по адресу: ..., не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем, нарушил обязанность при административном надзоре, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года. 123 апреля 2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 23.04.2022 года.

27 апреля 2022 года в 00 час. 40 мин. в г. ФИО3, Нижегородской области ФИО2 находясь по адресу:: ..., не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанность при административном надзоре, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года. 04 мая 2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 17.05.2022 года.

На 05 мая 2022 года в 00 час. 01 мин. ФИО2 по месту жительства по адресу:: ... не выполнил административное наказание в виде административного штрафа в установленный законом срок, то есть не оплатил в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления № по делу об административном правонарушении от 14.06.2022 года административного штрафа в размере 550 рублей, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 14.06.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток, постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

На 05 мая 2022 года в 00 час. 01 мин. ФИО2 по месту жительства по адресу: ... не выполнил административное наказание в виде административного штрафа в установленный законом срок, то есть не оплатил в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления № по делу об административном правонарушении от 16.02.2022 года административного штрафа в размере 550 рублей, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 14.06.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток, постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

На 05 мая 2022 года в 00 час. 01 мин. ФИО2 по месту жительства по адресу: ... не выполнил административное наказание в виде административного штрафа в установленный законом срок, то есть не оплатил в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления № по делу об административном правонарушении от 16.02.2022 года административного штрафа в размере 500 рублей, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 14.06.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток, постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

На 12 мая 2022 года в 00 час. 01 мин. ФИО2 по месту жительства по адресу: ... не выполнил административное наказание в виде административного штрафа в установленный законом срок, то есть не оплатил в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления № по делу об административном правонарушении от 28.02.2022 года административного штрафа в размере 500 рублей, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 14.06.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток, постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

На 26 мая 2022 года в 00 час. 01 мин. ФИО2 по месту жительства по адресу: ... не выполнил административное наказание в виде административного штрафа в установленный законом срок, то есть не оплатил в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления № по делу об административном правонарушении от 15.03.2022 года административного штрафа в размере 550 рублей, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 14.06.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток, постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

На 26 мая 2022 года в 00 час. 01 мин. ФИО2 по месту жительства по адресу: ... не выполнил административное наказание в виде административного штрафа в установленный законом срок, то есть не оплатил в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления № по делу об административном правонарушении от 15.03.2022 года административного штрафа в размере 500 рублей, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 14.06.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток, постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

02 июня 2022 года в 22 час. 20 мин. в г. ФИО3, Нижегородской области ФИО2 находясь по адресу: ..., не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанность при административном надзоре, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года. 08.06.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 21.06.2022 года.

04 июня 2022 года в 22 час. 30 мин. в г. ФИО3, Нижегородской области ФИО2 находясь по адресу: ..., не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанность при административном надзоре, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года. 08.06.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 21.06.2022 года. 0

04 июня 2022 года в 01 час. 10 мин. в г. ФИО3, Нижегородской области ФИО2 находясь по адресу: ..., не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанность при административном надзоре, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года. 08.06.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 21.06.2022 года.

06 июня 2022 года в 22 час. 40 мин. в г. ФИО3, Нижегородской области ФИО2 находясь по адресу: ..., не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанность при административном надзоре, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года. 08.06.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 21.06.2022 года.

07 июня 2022 года в 22 час. 10 мин. в г. ФИО3, Нижегородской области ФИО2 находясь по адресу: ..., не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанность при административном надзоре, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года. 08.06.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 21.06.2022 года.

На 23 июня 2022 года в 00 час. 01 мин. ФИО2 по месту жительства по адресу: ... не выполнил административное наказание в виде административного штрафа в установленный законом срок, то есть не оплатил в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления № по делу об административном правонарушении от 12.04.2022 года административного штрафа в размере 500 рублей, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 09.07.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток, постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

26 июня 2022 года в 23 час. 50 мин. в г. ФИО3, Нижегородской области ФИО2 находясь по адресу: ..., не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанность при административном надзоре, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года. 19.07.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 30.07.2022 года.

28 июня 2022 года в 22 час. 45 мин. в г. ФИО3, Нижегородской области гр. ФИО2 находясь по адресу: ..., не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем нарушил обязанность при административном надзоре, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года. 28.06.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 12.07.2022 года.

На 19 июля 2022 года в 00 час. 01 мин. ФИО2 по месту жительства по адресу: ... не выполнил административное наказание в виде административного штрафа в установленный законом срок, то есть не оплатил в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления № по делу об административном правонарушении от 04.05.2022 года административного штрафа в размере 500 рублей, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 27.07.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток, постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

10 августа 2022 года в 23 час. 40 мин. ФИО2 отсутствовал по месту жительства по адресу..., тем самым нарушил ограничение Саровского городского суда. 12.08.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

14 августа 2022 года в 18 часов 50 минут ФИО2 находился в помещении бара «Лагуна» расположенного по адресу: ..., где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. 15.08.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 25 мая 2026 года.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных судом обязанностей и ограничений, при этом совершенные им правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность, к административному надзору относится негативно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев с сохранением возложенных на него административных ограничений по решению Саровского городского суда Нижегородской области от 12 марта 2021 года, считая, что продление срока административного надзора на менее короткий срок не будет в должной мере способствовать предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает необходимым внести дополнения в ранее установленные ФИО2 административные ограничения, а именно обязать поднадзорного являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение им правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО3 Нижегородской области удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2 НикО.чу, **** года рождения, уроженцу ..., проживающему по адресу: ..., сроком на 6 месяцев.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Сохранить административные ограничения, установленные ФИО2 НикО.чу решением Саровского городского суда Нижегородской области от 12 марта 2021 года, а именно:

- запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории ЗАТО г. ФИО3 Нижегородской области.

Установить в отношении ФИО2 НикО.ча дополнительные ограничения:

- обязать поднадзорного являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2 НикО.чу, его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Судья Е.Н. Ушматьева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 02 сентября 2022 года.

Судья Е.Н. Ушматьева