№ 2а-2976/2025
Решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2025 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Далбановой Е.В.,
при секретаре Баглаевой Ю.С.,
с участием прокурора Васильевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2976/2025 по административному иску ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО1 установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился начальник ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, *** года рождения осужден Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ по УК РФ к 10 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима. <данные изъяты> от 28.08.2023 ФИО1 13.09.2023 освобожден условно-досрочно на 2 года 4 месяца 10 дней. Ответчик имеет неснятую (непогашенную) судимость за совершение преступления по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 31.01.2017, преступление которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, при этом в качестве отягчающего наказания суд учитывал особо опасный рецидив преступлений. Срок судимости у ФИО1 погашается 13.09.2033.
В судебное заседание представитель ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ не явился, надлежаще извещены.
Ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора, пояснил, что намеревается официально трудоустроиться.
В своем заключении прокурор Васильева А.В. указала на наличие оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).
Согласно ч. 1 ст. 4Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что 31.01.2017 ФИО1 осужден Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ по УК РФ к 10 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
13.09.2023 освобожден из <данные изъяты> по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от 28.08.2023 условно-досрочно на 2 года 4 месяца и 10 дней.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО1 приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ относится к категории особо тяжких преступлений и судом признан особо опасный рецидив преступлений.
Тем самым, ФИО1 имеет неснятую (непогашенную) судимость за совершение преступления по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 31.01.2017.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор, поскольку она судим за совершение особо тяжкого преступления и в приговоре в ее действиях суд усмотрел наличие особо опасного рецидива преступления.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Обсуждая виды административных ограничений в отношении ФИО1 учитывая его признание иска, суд считает возможным исходить из требований административного истца и установить ответчику административные ограничения в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, однако 1 раз в месяц.
При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35,подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, *** года рождения, сроком на 10 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с применением следующего административного ограничения:
- обязать 1 (один) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Е.В.Далбанова
УИД 04RS0007-01-2025-002959-13