Дело № 2а-2518/2023 УИД № 23RS0013-01-2023-003048-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гулькевичи 25 октября 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевчук Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ельчищевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП ФИО1, заинтересованные лица: ГУ ФССП по Краснодарскому краю, ФИО2, о признании незаконным бездействия СПИ Гулькевичского РОСП ФИО1, суд

установил:

АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным иском, просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 14.10.2022г. по 10.10.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации) за период с 14.10.2022г. по 10.10.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 14.10.2022г. по 10.10.2023г.; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 14.10.2022г. по 10.10.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 14.10.2022г. по 10.10.2023г.. Обязать судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об акте гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование заявленных требований указывает, что 14.10.2022 года возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> на основании исполнительного документа <данные изъяты>, выданного 18.07.2022г. мировым судьей судебного участка <данные изъяты> Гулькевичского района о взыскании задолженности по кредитному договору <данные изъяты> с ФИО2. Согласно данных официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства (регистрации) судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк», действующий на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, согласно иска, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гулькевичского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания уведомлена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Заинтересованные лица в суд не явились, причина не явки не известна, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Их неявка не препятствует рассмотрению дела.

В соответствии с требованиями ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, а неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Никаких заявлений, ходатайств от сторон в адрес Гулькевичского районного суда об отложении дела слушанием не поступило.

На основании п. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, судом принято решение о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, и исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

в силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что взыскателем в Гулькевичский РОСП был предъявлен исполнительный документ по гражданскому делу <данные изъяты> от 18.07.2022г. выданного мировым судьей судебного участка <данные изъяты> Гулькевичского района Краснодарского о взыскании задолженности в сумме 47069,01 руб. по кредитному договору <данные изъяты> с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

В рамках поступивших на исполнение документов, 14.10.2022 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>.

Однако, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения к должнику применены не были, что не оспаривается административным ответчиком, СПИ Гулькевичского РОСП ФИО1

Судебный пристав-исполнитель уклонился от исполнения требований закона и представления доказательств принятых мер исполнения решения суда.

Вышеизложенное прямо свидетельствует о проявленном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, в связи с неисполнением решения суда, нарушает права и законные интересы административного истца АО «ОТП Банк».

В соответствии с п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, ч. 10, 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности действий возлагается на административного ответчика.

Учитывая, что административным ответчиком никаких доказательств, опровергающих доводы административного истца, не представлено, а копии материалов исполнительного производства предоставлены суду не были, судебный пристав-исполнитель уклонился от исполнения требований закона и представления суду доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и его удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП ФИО1, заинтересованные лица: ГУ ФССП по Краснодарскому краю, ФИО2, о признании незаконным бездействия СПИ Гулькевичского РОСП ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 14.10.2022г. по 10.10.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации) за период с 14.10.2022г. по 10.10.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 14.10.2022г. по 10.10.2023г.; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 14.10.2022г. по 10.10.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 14.10.2022г. по 10.10.2023г..

Обязать судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об акте гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края Т.В.Шевчук

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2023г.