УИД 76RS0021-01-2023-000203-81
Дело № 2а-385/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2023 года г. Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Сорокиной С.В.,
при секретаре Румянцевой Н.Г., с участием:
прокурора Гавриловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области к ФИО1 о временном помещении в Центр содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области,
установил:
Управление Министерства внутренних дел России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики <адрес> ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области сроком на 3 месяца, необходимым для оформления свидетельства на возвращение и приобретения проездного документа для выезда за пределы РФ. В соответствии со ст. 188, 269 КАС РФ решение просит обратить к немедленному исполнению.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №1» УФСИН России по Ярославской области, освобожден по отбытии срока наказания 10.02.2023.
06.02.2023 Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России) в отношении ФИО1 вынесено распоряжение № 541-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
06.02.2023 УМВД России по Ярославской области в отношении административного ответчика вынесено решение о его депортации за пределы Российской Федерации.
В его личном деле документ, удостоверяющий личность, отсутствует.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнил, что 24.06.2022 у административного ответчика произведено изъятие паспорта гражданина РФ, он является не состоящим в гражданстве РФ.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что проживал с семьей в <адрес>, где имеет в собственности дом, его близкие родственники являются гражданами Российской Федерации.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, приходит к следующим выводам.
Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 с последующими изменениями и дополнениями (далее Закон).
В соответствии с абз.1 п.9 ст.31 Закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с п. 11 ст.31 того же Закона, в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.
Содержание в специальных учреждениях лиц до исполнения решения о депортации осуществляется только на основании решения суда (ч.5 ст.32.2 Закона).
Согласно ст.1 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 «О взаимных безвизовых поездках граждан» граждане государств Сторон, независимо от места проживания, имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государств Сторон без виз по одному из действительных документов, указанных в приложениях № 1,2,3,4 и 5 к настоящему Соглашению, в том числе по паспорту гражданина Республики Таджикистан, свидетельству на возвращение в Республику Таджикистан.
Из материалов дела следует, что распоряжением ФСИН России от 06.02.2023 № 541-рн пребывание (проживание) ФИО1, осужденного и отбывающего наказание в виде лишения свободы на территории Российской Федерации, признано нежелательным. Решением от 06.02.2023, утвержденным заместителем начальника УМВД РФ по ЯО, ФИО1 подлежит депортации за пределы Российской Федерации после отбытия наказания, назначенного судом. На момент рассмотрения дела распоряжение и решение не обжалованы.
Судом установлено, что административный ответчик родился ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, с 11.02.2021 по 10.02.2023 находился в местах лишения свободы на территории Российской Федерации, освобожден по отбытии срока наказания 10.02.2023. ФИО1 не имеет гражданства Российской Федерации, является гражданином Республики <адрес>. 10.02.2023 он освободился из мест лишения свободы, его проживание, пребывание в Российской Федерации в установленном законом порядке признано нежелательным и вынесено решение о депортации. Документ, удостоверяющий личность ФИО1, в личном деле отсутствует.
Доводы административного ответчика о длительности проживания на территории Российской Федерации, наличии родственников граждан Российской Федерации, собственности, не свидетельствует безусловно о необоснованном и несоразмерном вмешательстве в личную и семейную жизнь административного ответчика при помещении его в специальное учреждение. Соответственно, указанное право на уважение личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом.
Учитывая указанные положения закона, наличие в отношении ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о его депортации.
Суд считает необходимым установить срок нахождения ФИО1 в специальном учреждении – 3 месяца, с учетом порядка исчисления процессуальных сроков, предусмотренных ст.ст. 92,93 КАС РФ и срока, необходимого для оформления свидетельства на возвращение и приобретения проездного документа, исполнения решения о депортации.
Поскольку у ФИО1, освобожденного 10.02.2023 из мест лишения свободы, не имеется законных оснований для пребывания в Российской Федерации, в соответствии со ст. 188 КАС РФ суд обращает исполнение решения суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 268, 269 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление УМВД России по Ярославской области удовлетворить.
Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области сроком на 3 (три) месяца, т.е. до 09.05.2023 включительно.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья С.В. Сорокина
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2023 года.