№2-1-1239/2023
64RS0010-01-2023-001487-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 октября 2023 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Любченко Е.В., при помощнике судьи Митрофановой К.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску ФИО3 к государственному автономному учреждению «Вольский лесхоз», Комитету по управлению имуществом Саратовской области, Администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
ФИО3 обратилась с иском к государственному автономному учреждению «Вольский лесхоз» (далее по тексту – ГАУ «Вольский лесхоз»), Комитету по управлению имуществом Саратовской области, администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что 28 сентября 1992 года супруг истца ФИО4 получил ордер на занятие жилого <адрес>, по которому он и истец, как его жена и член его семьи, заселились в дом, где истец проживает до сих пор, в том числе и после смерти мужа. Данное домовладение состояло на учете в ГАУ «Вольский лесхоз» и было предоставлено по договору найма решением профсоюзного комитета и администрации Вольского мехлесхоза, утвержденного постановлением № Администрации Вольского района от 28 сентября 1992 года, так как ФИО4 работал в Октябрьском лесничестве трактористом. Истец вместе с мужем содержали дом самостоятельно, поддерживали его надлежащее техническое состояние, оплачивали коммунальные услуги.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте слушания дела, обеспечила явку представителя ФИО1
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, дала объяснения, аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив, что иных лиц, претендующих на признание права собственности в порядке приватизации на данный дом, нет, те, кто был ранее зарегистрирован в жилом помещении, снялись с учета, дети ФИО3 умерли.
Представитель ГАУ «Вольский лесхоз» ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования признал, пояснил суду, что в связи с трудоустройством ФИО4 в Вольский лесхоз в 1992 году ему и его семье был выдан ордер на вселение в спорный дом. Данный дом предоставлялась супругу истца на условиях социального найма, служебным жилым помещением никогда не признавалось. Ни ФИО4, ни ФИО3 с заявлениями о приватизации дома не обращались. Жильцы в доме никогда не менялись, претензий на данное жилое помещение от других лиц не поступало, ФИО4, а после его смерти ФИО3 содержат данный дом, оплачивают коммунальные услуги.
Представители Комитета по управлению имуществом Саратовской области, администрации Вольского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.
От Комитета по управлению имуществом Саратовской области поступил письменный отзыв на заявление, в котором указывается, что спорный жилой дом находится в государственной собственности Саратовской области и распоряжением комитета от 10 декабря 2010 года №р закреплен на праве оперативного управления за ГАУ «Вольский лесхоз». Полагает, что надлежащим ответчиком по делу является именно ГАУ «Вольский лесхоз», поскольку в силу требований Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» именно это учреждение, которому помещение передано на праве оперативного управления, обладает полномочиями по передаче жилья в собственность гражданам, согласия собственника в данном случае не требуется. С заявлениями о приватизации ФИО4 и ФИО3 в комитет не обращались (л.д.86-87). От администрации Вольского муниципального района Саратовской области поступил письменный отзыв на заявление, в котором указано, что спорный жилой дом в реестре муниципальной собственности отсутствует, ФИО3 участия в приватизации жилых помещений не принимала (л.д.68).
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане могут приобрести в собственность в результате приватизации жилые помещения, занимаемые ими по договору найма или аренды в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде.
В ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст.6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как видно из ордера № от 28 сентября 1992 года, исполнительный комитет Вольского Совета народных депутатов предоставил ФИО4 на него и членов его семьи (супругу ФИО3) жилой дом по адресу: <адрес>. Ордер выдан на основании решения исполкома Совета народных депутатов от 28 сентября 1992 года № (л.д.5,24).
Из домовой книги, паспорта истца следует, что в указанном выше доме проживает и зарегистрирована по настоящее время только ФИО3 (л.д.21-23, 37).
Согласно ответу комитета по управлению имуществом Саратовской области от 5 сентября 2023 года и ГАУ «Вольский лесхоз» от 13 сентября 2023 года спорный жилой дом является государственной собственностью Саратовской области и находится в оперативном управлении ГАУ «Вольский лесхоз» (л.д.67, 74-75).
Из положений ст.47 ЖК РСФСР следует, что на дату вселения семьи ФИО4 в указанный выше дом ордер, выданный в установленном законом порядке, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Из материалов дела следует, что ордер не содержит сведений о том, что предоставленное семье ФИО4 жилое помещение является служебным. Отсутствуют в деле и доказательства отнесении спорной квартиры к специализированному жилищному фонду.
Доказательств того, что ордер, на основании которого семья ФИО4 вселилась в квартиру, является недействительным, материалы дела не содержат.
Таким образом, спорный жилой дом является государственной собственностью субъекта Российской Федерации и подлежит передаче в порядке приватизации гражданам, проживающим в нем на условиях договора социального найма, то есть истцу, которая была вселена в жилое помещение на основании ордера как член семьи нанимателя, в нем проживает и зарегистрирована. Правом на приватизацию жилья истец не пользовалась, что подтверждается соответствующими справками, имеющимися в материалах дела. Иных лиц, претендующих на признание права собственности в порядке приватизации, не имеется.
Поскольку за истцом признается право собственности на указанное жилое помещение, следовательно, право собственности на эту недвижимость за субъектом Российской Федерации – Саратовской областью и право оперативного управления за ГАУ «Вольский лесхоз» подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.195-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Признать за ФИО3 (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на жилой дом общей площадью 62,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности субъекта Российской Федерации – Саратовская область на жилой дом общей площадью 62,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право оперативного управления Государственного автономного учреждения «Вольский лесхоз» на жилой дом общей площадью 62,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.
Судья /подпись/ Е.В. Любченко
В окончательной форме решение изготовлено 11 октября 2023 года.
Судья Е.В. Любченко