КОПИЯ
Дело № 2а-3647/2022
(УИД 70RS0004-01-2022-005073-86)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 ноября 2022 г. Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Чечнёва А.Н.,
при секретаре Приколота Я.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1, старшему приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Томска ФИО2, УФССП России по Томской области о признании незаконным бездействия, постановления об окончании исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1, старшему приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Томска ФИО2, УФССП России по Томской области, в котором просит:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП;
- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ;
- в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать УФССП России по Томской области организовать работу по его восстановлению.
В обоснование заявленных требований указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Советскому району г. Томска УФССП России по Томской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 48740,10 рублей. ОСП по Советскому району г. Томска УФССП России по Томской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Вместе с тем, исполнительный документ вместе с постановлением об окончании исполнительного производства взыскателем не получен. Постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению местонахождения должника, его имущества, источников дохода, в связи с чем, административный истец обратился в суд.
Административный истец, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административные ответчики, представитель административного ответчика УФССП России по Томской области, заинтересованное лицо, извещённые надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.
Ранее представитель административного ответчика - УФССП России по Томской области представила возражения, суть которых сводится к тому, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Томска на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан по делу № о взыскании задолженности в размере 48740,10 рублей в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» возбуждено исполнительное производство №-ИП. Судебным приставом-исполнителем сформированы и направлены посредством электронного документооборота запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения ФИО3 (банки, ГИБДД УМВД России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, ФНС о счетах должника, ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ЗАГС). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу проживания должника, о чем составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю отменено в связи с необходимостью повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения. Исполнительному производству присвоен №-ИП. Права административного истца восстановлены в полном объёме. В связи с изложенным, полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Аналогичные по своему содержанию нормы предусмотрены ст. 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для определения начала течения срока на обжалование решений действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является момент, когда лицо впервые узнало о нарушении его прав и свобод.
Судом установлено, что оспариваемое постановление принято ДД.ММ.ГГГГ, о его принятии административный истец узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ, а настоящий иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
В соответствии со ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ, постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан выдан судебный приказ по делу № о взыскании задолженности в размере 48740,10 рублей в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя по гражданскому делу по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк» на ООО «АФК», восстановлен процессуальный срок для предъявления к исполнению судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Томска ФИО4 на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Судебным приставом-исполнителем сформированы и направлены посредством электронного документооборота запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения ФИО3 (банки, ГИБДД УМВД России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, ФНС о счетах должника, ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ЗАГС).
По данным МВД России (подразделение ГИБДД) должник транспортных средств не имеет.
По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН сведения о наличии у должника недвижимого имущества отсутствуют.
Обнаружено наличие банковских счетов в АО «ГПБ БАНК». Денежные средства, подлежащие списанию, на счетах отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Согласно акту о совершении исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлён выход по адресу проживания должника, о чём составлен акт.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю отменено в связи с необходимостью повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе, мер принудительного исполнения. Исполнительному производству присвоен номер №.
При этом представленная суду сводка по исполнительному производству №-ИП свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры по реализации требований исполнительного документа.
Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что нарушенные права и законные интересы административного истца, а именно, право на реализацию имущества должника восстановлены, в связи с чем, основания для удовлетворения требований административного иска отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1, старшему приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Томска ФИО2, УФССП России по Томской области о признании незаконным бездействия, постановления об окончании исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/
Копия верна.
Председательствующий А.Н. Чечнёв
Секретарь Я.Е. Приколота
Оригинал решения находится в материалах административного дела № 2а-3647/2022
(УИД 70RS0004-01-2022-005073-86) в Советском районном суде г. Томска.
Мотивированный текст решения изготовлен 21.11.2022.