Дело № 2а-186/2023
Поступило в суд 01.03.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 г. Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Комаровой Т.С.,
при секретаре Полянской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговому платежу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговому платежу, указав, что ФИО1 (№) состоит на налоговом учете в 5402. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика выявлена задолженность перед бюджетом в размере 105169,86 руб., меры по взысканию которой, инспекцией не принимались. Налогоплательщику были направлены требования №№ от 15.01.2020/21.03.2019/04.02.2021, которые не исполнены.
Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности и взыскать с ФИО1 (№) задолженность по вышеуказанным требованиям в размере 105169,86 руб. (л.д.3).
Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д.28), просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д.3об.).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного иска с учетом положений ст.165.1 ГК РФ извещена (л.д.29).
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, в сроки, определенные налоговым законодательствам.
По учетным данным налогоплательщика – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована на период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: НСО, <адрес> грива, <адрес>, кВ.2 (л.д.16).
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п.п.1, 2, 4 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно требованиям об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 23737 по состоянию на 21.03.2019, ФИО1 в связи с неуплатой по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, начислена недоимка в сумме 27951,34 руб., пени 505,45 руб., установлен срок уплаты до 15.04.2019 (л.д.5); по состоянию на 15.01.2020, в связи с неуплатой по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, начислена недоимка в сумме 36238,00 руб., пени 105,70 руб., установлен срок уплаты до 17.02.2020 г. (л.д.8), по состоянию на 04.02.2021 в связи с неуплатой по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, начислена недоимка в сумме 42192,52 руб., пени 198,19 руб., установлен срок уплаты до 22.03.2021 (л.д.6-7).
Как указано в административном исковом заявлении, задолженность не погашена до настоящего времени.
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Новосибирской области поступило в суд 10.11.2022 (л.д.3), то есть с пропуском срока на обращение с административным исковым заявлением.
Сроки на обращение с иском о взыскании обязательных (налоговых) платежей и санкций установлены в ч.2 ст.286 КАС РФ, ст.48 НК РФ.
Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в иске (ч.8 ст.219 КАС РФ).
Административный истец признает, что пропустил срок на обращение с административным иском, просит его восстановить (л.д.3об.).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.
Суд полагает, что заявленное налоговым органом ходатайство не подлежит удовлетворению, поскольку не представлено доказательств существования объективных обстоятельств, которые лишили административного истца возможности в установленные законом сроки обратиться в суд с административным иском (заявлением о выдаче судебного приказа). Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, штрафов, в том числе к своевременному обращению за взысканием недоимки, штрафов в судебном порядке.
При каких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
Часть 5 ст.180 КАС РФ определяет, что в случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможности восстановить пропущенный срок в предусмотренных Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
С учетом изложенного, руководствуясь с.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 (№), зарегистрированной по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по налоговому платежу отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Председательствующий: подпись Т.С. Комарова
Подлинник решения находится в административном деле № 2а-186/2023 Чулымского районного суда Новосибирской области.
УИД 54RS0001-01-2022-009345-51