Дело № 2-270/2025

УИД 03RS0043-01-2025-000315-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года с. Зилаир

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Малинского Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Киньябаевой А.М.,

с участием представителя истца заместителя прокурора Зилаирского района РБ Кашкарова Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зилаирского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница, ФИО1 о признании трудового договора, заключенного с работником недействительным, признании включенного периода трудового стажа работнику незаконным, возложении обязанности направить сведения об отсутствии у работника периода стажа работы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зилаирского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница, Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании трудового договора, заключенного с работником недействительным, признании включенного периода трудового стажа работнику незаконным, возложении обязанности направить сведения об отсутствии у работника периода стажа работы, возложении обязанности исключить из стажа работника периода работы, указывая, что прокуратурой Зилаирского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница. В ходе проверки установлено, что ФИО1 согласно приказу главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница от ДД.ММ.ГГГГ № принята на должность уборщика служебных помещений, в указанный день с ФИО1 заключен трудовой договор. Приказом главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было уволена с должности уборщика служебных помещений по собственной инициативе. Согласно сведениям о трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в ГБУЗ Зилаирская ЦРБ ФИО1 составляет период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, фактически ФИО1 трудовую функцию в ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ не осуществляла, была трудоустроена фиктивно, данный факт подтверждается показаниями бывшего главного бухгалтера Зилаирской ЦРБ ФИО19. и сотрудниками отдела кадров ФИО20. Прокурором Зилаирского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации указано, что спорный период, подлежащий учету при перерасчете страховой (трудовой) пенсии по старости ФИО1, незаконно включен в общий страховой стаж данного лица. Ввиду чего, администрация ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ, как работодатель, обязана внести в Пенсионный фонд Российской Федерации в данной части уточняющие сведения об отсутствии за спорный период у ФИО1 стажа работы в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, предъявленных к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница и ФИО1, истец просит признать трудовой договор (эффективный контракт) с работником Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница недействительным. Также просит признать незаконным включенный период фиктивного трудового стажа ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница в стаж, учитываемый при перерасчете страховой пенсии и обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан уточняющие сведения об отсутствии у ФИО1 стажа работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница.

В судебном заседании заместитель прокурора Зилаирского района РБ Кашкаров Т.М. поддержал данное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница по доверенности ФИО3 представил в суд заявление, согласно которого исковые требования прокурора Зилаирского района Республики Башкортостан признают в полном объеме, гражданское дело рассмотреть без их участия.

Представители третьих лиц Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан по доверенности ФИО4 в отзыве на исковое заявление просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Указанное свидетельствует о надлежащем исполнении судом обязанности по извещению сторон о дне судебного разбирательства предусмотренного статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что судом предприняты все предусмотренные меры для извещения сторон о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Изучив в совокупности представленные материалы, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений согласно статье 2 Трудового кодекса относится, в том числе сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно статьям 15, 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о лично выполнении работником за плату трудовой функции.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, а также на основании фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу статей 3, 8, 9, 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» одной из целей учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсии при их назначении.

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по соглашению с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, предоставляемых налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью предоставления страхователями, органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги сведений.

Частью 1 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Как следует из материалов дела, приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница ФИО1 принята на работу уборщиком служебных помещений амбулаторно-поликлинической службы на основную работу, срочная, на 0,1 ставку на период отсутствия основного работника ФИО8 с тарифной ставкой (окладом) 4329 рублей 00 копеек, надбавкой 15% уральский коэффициент, без испытательного срока (л.д. 35).

Часть 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница и ФИО1 заключен трудовой договор (эффективный контракт) с работником Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница, согласно которому работодатель предоставляет работнику временно работу на период отсутствия основного сотрудника уборщика служебных помещений ФИО8 на должности уборщик служебных помещений, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями договора (л.д. 37-41).

Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница на основании заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности уборщика служебных помещений поликлинического отделения на основании статьи 77 пункта 3 Трудового кодекса Российской Федерации (инициатива работника) (л.д. 36).

Из протокола допроса подозреваемой ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является мамой ФИО11 Между ФИО11 и её непосредственным руководителем, главным врачом ФИО9 в феврале месяце 2020 года был разговор в котором ФИО9 попросил фиктивно трудоустроить какого-либо работника, для получения в последующем им денежной суммы. Он ей сказал, чтобы желательно это был близкий надежный человек, который в дальнейшем без проблем будет отдавать свою заработную плату в полном объеме. Так как она была в его непосредственном подчинении, она исполнила его указание и в дальнейшем в марте 2020 года принесла заявление своей мамы ФИО1 о приеме её на работу. Изначально она подошла к главной медсестре ФИО10, чтобы спросить в какое отделение будет трудоустроена ФИО1, на что она ответила, что ФИО1 будет устроена в поликлинику на должность уборщика служебных помещений. Поэтому в дальнейшем ФИО1 написала заявление о приеме на работу на должность уборщика служебных помещений. ФИО11 принесла заявление ФИО1 на работу в Зилаирскую ЦРБ и ФИО9 дал указание отнести данное заявление в отдел кадров Зилаирской ЦРБ, где в последующем был издан приказ о приеме работника на работу вместе с должностными инструкциями подписанный главным врачом ФИО9 В последующем ФИО1 получала заработную плату и полностью отдавала ФИО11 путем перечисления на банковскую карту, либо наличными денежными средствами на руки. Полученные денежные средства от ФИО1 она вместе с денежными средствами, которые она получала от ФИО10, заносила главному врачу ФИО9 и передавала ему. Эти денежные средства ФИО9 забирал себе (л.д. 9-13).

Из протокола допроса свидетеля ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО12 трудоустроена в ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ с 2005 года в должности специалиста отдела кадров. ФИО1 ей не знакома. Примерно в марте 2020 года она увидела в документах фамилию «ФИО1», ФИО13 ей пояснил, что ФИО1 трудоустраивал он по просьбе ФИО11, которая сказала ему, чтобы он про ФИО1 никому не говорил. В кабинете отдела кадров в личном деле ФИО1 отсутствовала вся информация (не было ни приказа о назначении на должность, ни трудового договора, ни должностных инструкций). ФИО1 в качестве работника больницы она как кадровый работник никогда не видела, свои обязанности ФИО1 не исполняла (л.д. 30-34).

Согласно статье 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.

В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой - третьей настоящей статьи, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.

Согласно заключению специалиста № старшего специалиста-ревизора МРО по ЭБиПК с дислокацией в г.г. Сибай, Белорецк УЭБиПК МВД по Республике Башкортостан майором полиции ФИО14 установлено, что в регистрах бухгалтерского учета ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ отражено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята временно на 1,0 ставку уборщиком служебных помещений в поликлиническое отделение ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ, уволена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ст. 77 ТК РФ (инициатива работника). Работники ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ пояснили, что ФИО1 фактически в учреждении не работала и каких-либо работ не выполняла. В период с марта 2020 года по май 2020 года, с августа 2020 года по ноябрь 2020 года, с апреля 2021 года по ноябрь 2021 года ФИО1 начислена заработная плата в общей сумме 240136 рублей 00 копеек, удержан НДФЛ в общей сумме 31218 рублей 00 копеек, подлежала выплате и выплачена заработная плата в общей сумме 208918 рублей 00 копеек. Денежные средства, поступившие на карту ФИО1 № в ПАО «Сбербанк» в качестве заработной платы ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ в общей сумме 208918 рублей 00 копеек (л.д. 14-29).

ДД.ММ.ГГГГ следователем СГ Отделения МВД России по Зилаирскому району ФИО15 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № по признакам преступления предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ в отношении ФИО11 (л.д. 7).

В ходе проведенной прокуратурой Зилаирского района Республики Башкортостан проверкой было установлено, что фактически ФИО1 трудовую функцию в ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ не осуществляла, была трудоустроена фиктивно.

По смыслу статей 15, 16, 56, части второй статьи 67 Трудового кодекса в их системной взаимосвязи следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер трудового отношения (оплата производится за труд).

В соответствии со статьей 61 Трудового кодекса трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.

Если работник не приступил к работе в день начала работы, установленный в соответствии с частью второй или третьей настоящей статьи, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным.

В соответствии с статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница в лице представителя по доверенности ФИО3 иск признал. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких данных, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимая во внимание, что ФИО1 была трудоустроена в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница фиктивно, ответчик Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница признает исковые требования, суд полагает, что период, подлежащий учету при перерасчете страховой (трудовой) пенсии по старости ФИО1, незаконно был включен в её общий страховой стаж, в связи с чем, приходит к выводу, что заявленные исковые требования прокурора Зилаирского района Республики Башкортостан являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Зилаирского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница, ФИО1 о признании трудового договора, заключенного с работником недействительным, признании включенного периода трудового стажа работнику незаконным, возложении обязанности направить сведения об отсутствии у работника периода стажа работы, удовлетворить.

Признать трудовой договор (эффективный контракт) с работником Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница недействительным.

Признать незаконным включенный период фиктивного трудового стажа ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница в стаж, учитываемый при перерасчете страховой пенсии.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан уточняющие сведения об отсутствии у ФИО1 стажа работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Башкортостан Зилаирская центральная районная больница.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Малинский Ю.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>