Решение по делу № 2-11/2023 от 06.03.2023 - об оспаривании формирования земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений о земельном участке из ЕГРН, с участием третьего лица Управления Росреестра по Калининградской области.

Дело №2-11/2023

УИД 39RS0010-01-2021-004308-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2023 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Клейн Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области, ФИО2 об оспаривании формирования земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений о земельном участке из ЕГРН, с участием третьего лица Управления Росреестра по Калининградской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, которым с учетом уточнений требований просила признать недействительным формирование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес >, признать отсутствующим право собственности ФИО2 на указанный выше земельный участок, исключить сведения об указанном выше земельном участке из ЕГРН, снять его с государственного кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м, земли населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес > Указанный выше земельный участок ФИО1 был приобретен на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГ года, заключенного с ФИО19., право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГ года. В связи с необходимостью уточнения границ принадлежащего земельного участка ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру за проведением кадастровых работ, однако выполнить кадастровые работы не представилось возможным в связи с наложением границ земельного участка и на земельный участок с кадастровым номером №. Истец считает, что в нарушение закона за счет части территории принадлежащего ей земельного участка сформирован, поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. При формировании спорного земельного участка и предоставлении его в собственность нельзя было не учесть факта существования земельного участка истца и его принадлежности, месторасположения, фактического использования. Данные обстоятельства нарушают права истца, как собственника земельного участка. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец просит удовлетворить заявленные исковые требования с учетом их уточнения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представители истца ФИО1 – ФИО3, ФИО4 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований, просили исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области – ФИО5, представитель ответчика ФИО2 – ФИО6 возражали против заявленных исковых требований, ссылаясь на законность формирования и предоставления спорного земельного участка, на отсутствие доказательств формирования спорного земельного участка за счет территории земельного участка истца, на добросовестность ответчика ФИО2, заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по заявленным требованиям.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Калининградской области оставил разрешение заявленных исковых требований на усмотрение суда, мотивированной позиции по заявленным требованиям не высказал.

С учетом мнения сторон, положений ст. 167 ГПК РФ, гражданское дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, собранные доказательства, обозрев материалы гражданского дела №, и дав им оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м, земли населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес >

Указанный выше земельный участок ФИО1 был приобретен на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГ года, заключенного с ФИО20., право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГ года.

Согласно материалам дела, указанный выше земельный участок ранее постановлением администрации Гурьевский район № от ДД.ММ.ГГ года был предоставлен в собственность ФИО21 о чем ДД.ММ.ГГ года был заключен договор № передачи земельного участка в собственность. Право собственности ФИО22. на указанный выше земельный участок с условным кадастровым номером № было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГ года.

Изначально ФИО23. был выдан государственный акт № от ДД.ММ.ГГ года о предоставлении в бессрочное и бесплатное пользование земельного участка № площадью 800 кв.м, для строительства индивидуального жилого дома в пос. <адрес >, на основании постановления главы администрации Гурьевского района № а от ДД.ММ.ГГ года.

В последующем, постановлением администрации Гурьевского района № от ДД.ММ.ГГ года в связи с упорядочением нумерации земельных участков по <адрес >, постановлено присвоить адрес земельному участку, принадлежащему ФИО24, <адрес >, вместо ранее числившегося номера участка №; присвоить адрес земельному участку, принадлежащему ФИО25, <адрес >, вместо ранее числившегося номера участка №

ДД.ММ.ГГ года №. распорядился указанным выше земельным участком в пользу ФИО26., заключив с последним договор купли-продажи земельного участка. Право собственности ФИО27 на земельный участок было зарегистрировано в ГЕРН ДД.ММ.ГГ года.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГ года на основании материалов инвентаризационной описи – перечня земельных участков, выявленных в границах кадастрового квартала №, утвержденного ДД.ММ.ГГ года руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Гурьевского района Калининградской области ФИО28

Сведения об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями действующего законодательства в ЕГРН отсутствуют.

Согласно инвентаризационной описи характерные точки границ земельного участка были определены декларативно.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями истец указывает на то, что в ходе проведения кадастровых работ истцу стало известно, что за счет территории принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет в существующих границах земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО2 Данные обстоятельства нарушают права истца, как собственника земельного участка.

В обоснование доводов о наложении границ земельных участков истец представила заключение, схему расположения земельных участков от ДД.ММ.ГГ года, изготовленные кадастровым инженером ФИО29 ООО «Землеустройство и кадастры».

Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 769 кв.м, земли населенных пунктов, для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес >, на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГ года с ФИО30, является ФИО2 Право собственности в ЕГРН на указанный выше объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГ года.

Также из материалов дела следует, что на основании постановления и.о. главы администрации Гурьевского городского округа ФИО31 от ДД.ММ.ГГ года № из состава земельного участка с кадастровым номером №, площадью 67656 кв.м, по адресу: <адрес >, были сформированы земельные участки со следующими характеристиками:

<адрес >; условный кадастровый номер № земли населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, площадью 800 кв.м, часть земельного участка площадью 29 кв.м находится в охранной зоне газопровода;

<адрес >; условный кадастровый номер №, земли населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, площадью 800 кв.м, часть земельного участка площадью 73 кв.м находится в охранной зоне газопровода;

<адрес >, условный кадастровый номер № считать государственной собственностью, земли населенных пунктов, разрешенное использование – по назначению.

При этом приложения к указанному выше постановлению не имеется.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Гурьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГ года ФИО32 в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 769 кв.м, земли населенных пунктов, для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес >

ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского муниципального района и ФИО33 был заключен договор № аренды земельного участка.

Схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории от ДД.ММ.ГГ года № был утверждена администрацией Гурьевского муниципального района.

Заказчиком кадастровых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером № являлась администрация Гурьевского муниципального округа.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ года.

Через непродолжительное время, несмотря на длительный срок действия договора аренды земельного участка, ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского муниципального района и ФИО34 было заключено соглашение№ о расторжении договора № аренды земельного участка.

И в эту же дату администрацией принято постановление № о предоставлении указанного выше земельного участка в собственность ФИО35. за плату в размере 3000 рублей.

ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского муниципального района и ФИО36 был заключен договор № передачи земельного участка в собственность.

ДД.ММ.ГГ года ФИО37 осуществлено отчуждение указанного выше земельного участка в пользу ФИО38. на основании договора купли-продажи земельного участка, стоимость по которому составила 5000 рублей.

Возражая против заявленных требований, сторона ответчика ФИО2 ссылалась на отсутствие доказательств расположения земельного участка истца с кадастровым номером № в месте сформированного и принадлежащего на праве собственности ответчику земельного участка с кадастровым номером №.

Также в обоснование своих возражений представлено заключение эксперта № ФИО39. от ДД.ММ.ГГ года ООО «Бюро судебных экспертиз».

Определением суда от ДД.ММ.ГГ года по настоящему делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Арбитражный поверенный».

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Установить (местоположение) границ земельного участка с кадастровым номером №, для строительства индивидуального жилого дома, площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес > и земельного участка с кадастровым номером №, для сельскохозяйственного использования, площадью 769 кв.м, расположенного по адресу: <адрес >, согласно правоустанавливающим документам, сведениям ЕГРН, а также по фактическому землепользованию (с учетом существующих ограждений, объектов недвижимого имущества, иных построек) и имеющимся в материалах дела иным документам с выносом геодезических точек в натуре, с пересчетом в системе действующих координат.

2. Установить, имеют ли земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № наложение друг на друга, общую границу или пересечение границ. В случае выявления наложения границ указанных выше земельных участков, определить площадь наложения, с указанием соответствующих координат, оформив результаты топографической съемкой.

По результатам проведенного исследования экспертом подготовлено заключение №, в котором установлено, что земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № имеют наложение друг на друга, площадь наложения составила 763 кв.м.

Проанализировав экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года №73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов.

Суд соглашается с данными выводами судебной экспертизы, поскольку данное доказательство отвечает требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. Экспертное заключение не вызывает сомнений в объективности и обоснованности, оно не содержит каких-либо противоречий, не имеется оснований считать, что в данном случае нарушен порядок проведения экспертизы. У суда отсутствуют основания не доверять экспертному заключению, так как экспертиза проведена в соответствии с требованиями процессуального законодательства. Данных, свидетельствующих о недопустимости этого доказательства, сторонами не представлено.

Экспертное заключение выдано обладающим необходимым образованием и квалификацией экспертом, который был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и как следует из материалов дела, до разрешения дела по существу, отводов судебному эксперту заявлено не было. Заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.

Учитывая изложенное, ставить судебное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется.

Доказательств того, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность экспертного заключения, вопреки распределенному судом между сторонами бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, ответчиками не представлено. Представленная стороной ответчика ФИО2 рецензия ООО «Бюро судебных экспертиз» на заключение судебного эксперта таковым доказательством не является.

Более того, выводы эксперта согласуются с материалами дела, пояснениями стороны истца и представленными ими доказательствами.

При исследовании доводов истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 2 января 2000 года №28 «О государственном земельном кадастре» (утратившем силу с 1 января 2007 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 13 мая 2008 года №66), государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

В силу со ст. 17 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 года №28 на всей территории Российской Федерации ведение государственного земельного кадастра осуществляется по единой методике и представляет собой последовательные действия по сбору, документированию, накоплению, обработке, учету и хранению сведений о земельных участках. Сведения о площади, местоположении земельных участков, об их количественных, качественных, экономических и иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании материалов геодезических и картографических работ, землеустройства, лесоустройства, иных обследований и изысканий. Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.

В п. 1 ст. 14 названного Закона указано, что Единый государственный реестр земель представляет собой документ, который предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков. Единый государственный реестр земель содержит сведения о существующих и прекративших существование земельных участках.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В силу ст. 15 Федерального закона при проведении территориального землеустройства выполняется работа по межеванию объектов землеустройства.

В соответствии со ст. 19 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет земельных участков проводится по месту их нахождения в обязательном порядке на всей территории Российской Федерации по единой методике. Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков. Указанные в пункте 2 настоящей статьи документы должны быть надлежащим образом оформлены. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел. Государственный кадастровый учет земельных участков проводится в течение месяца со дня подачи заявки о проведении государственного кадастрового учета определенного земельного участка. В результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков заявителям выдаются удостоверенные в установленном порядке кадастровые карты (планы) земельных участков. Плата за проведение государственного кадастрового учета земельных участков с заявителей не взимается.

Документы о межевании земельных участков (описание) оформляются в соответствии с требованиями к оформлению документов о межевании, предоставляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет.

Описание представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и(или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей.

Описание состоит из разделов и подразделов, включаемых в Единый государственный реестр земель при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет либо при внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра о ранее учтенных земельных участках. Состав разделов описания состоит из чертежа земельных участков, который содержит графическое описание земельных участков и их частей в объеме, необходимом для внесения этих сведений в государственный реестр земель кадастрового района; описания границ, состоящего из текстового описания положения на местности всех образуемых при межевании участков границ, показанных на чертеже границ земельных участков в объеме, необходимом для внесения этих сведений в государственный реестр земель кадастрового района; сведений о земельных участках, содержащих описание характеристик земельных участков в объеме, предусмотренном для внесения этих сведений в государственный реестр земель кадастрового района. Помимо разделов (подразделов) в состав описания входят титульный лист и приложение, включаемые в кадастровое дело.

Первоначально границы земельного участка на местности устанавливались в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром от 17 февраля 2003 года, и Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 года.

Таким образом документы по межеванию сдавались в орган кадастрового учета, сведениях о площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках земельного участка вносились в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков.

С 1 марта 2008 года межевание проводилось в порядке, предусмотренном Федеральным законом №221 «О государственном кадастре недвижимости», в силу ч.7 ст. 38 которого местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Федерального закона №221 (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно п. 1 ст. 7 указанного Федерального закона в государственный кадастр недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

На основании ст. 16 указанного Федерального закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В статье 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 7); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).

В силу положений ст.ст. 1, 7 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221 «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) сведения государственного кадастра недвижимости подтверждают существование определенного объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости). Если объектом недвижимости является земельный участок, в государственный кадастр недвижимости подлежат внесению сведения о местоположении его границ.

На основании ст.ст. 22, 38 указанного Федерального закона одним из основных документов, являющихся основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка, является межевой план, представляющий собой документ, в котором указывается местоположение границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Данные законоположения воспроизведены в действующих в настоящее время ч.ч.8 и 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218 «О государственной регистрации недвижимости», по сути, направлены на идентификацию земельного участка как объекта гражданских и земельных отношений с учетом данных, содержащихся в правоустанавливающих и иных документах, и предусматривают необходимые гарантии для защиты имущественных и иных прав участников земельных отношений, которые не имеют документов, подтверждающих местоположение границ земельных участков.

Статьей 11.9 Земельного кодекса РФ определены требования к образуемым земельным участкам. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Проанализировав установленные выше обстоятельства, в том числе, представленные сторонами доказательства, схемы расположения земельных участков, заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что межевание спорного земельного участка проведено с нарушениями требований действующего на тот период законодательства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован за счет части территории земельного участка с кадастровым номером № и находится в границах землепользования участка истца.

При этом, вопреки доводам ответчиков, несмотря на то, что границы земельного участка истца с кадастровым номером № не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, имеющиеся в деле документы позволяют установить местонахождение земельного участка, участок обозначен характерными ориентирами на местности, чертеж участка содержит отображение привязки к местности.

Доказательств, опровергающих установленные выше обстоятельства, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат.

Кроме того, исходя из положений ч. 9 ст. 38, ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221 «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей до 1 января 2017 года), земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, но право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы - определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков.

Решение об осуществлении кадастрового учета земельного участка ответчика с кадастровым номером № было принято ДД.ММ.ГГ года, тогда как сведения о земельном участке истца внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГ года.

При этом при формировании спорного земельного участка и предоставлении его в аренду, а затем в собственность, администрация Гурьевского муниципального района не могла не располагать указанной выше информацией и перечисленными выше документами, поскольку как следует из таких документов, вторые их экземпляры хранились в районном комитете по земельным ресурсам и администрации района. В связи с чем администрация не могла сформировать и предоставить в аренду, собственность спорный земельный участок, не оспорив при этом права собственника земельного участка с кадастровым номером №

Несмотря на это, администрацией было принято решение о формировании спорного земельного участка в месте расположения земельного участка, которым администрация ранее распорядилась, предоставив в собственность изначально ФИО40

При таком положении, учитывая установленные судом обстоятельства о месторасположении спорного участка в границах участка истца, об отсутствии законных оснований для формирования, последующего предоставления в аренду. Собственность участка с кадастровым номером №, суд приходит к выводу, что его формирование и последующее предоставление осуществлено в нарушение требований закона, его формирование и предоставление нельзя признать законным.

При этом администрация в ходе рассмотрения спора в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представила суду доказательства законных оснований формирования спорного земельного участка с целевым назначением для сельскохозяйственного использования в зоне жилой застройки, а также за счет территории, не свободной как от прав третьих лиц, так и от строения (фундамент), расположенного в границах территории формируемого земельного участка.

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу о незаконности формирования спорного земельного участка. Такое формирование спорного земельного участка безусловно и бесспорно ставит под угрозу нарушение прав истца на использование принадлежащего ей на праве собственности земельного участка.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Поскольку судом формирование спорного земельного участка признано недействительным, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № и снятии указанного выше объекта с кадастрового учета.

При этом судом при рассмотрении настоящего спора не установлено в действиях ответчика ФИО2 признаков добросовестности в силу установленных по делу обстоятельств и приведенных выше правовых норм, при признании формирования земельного участка недействительным и в связи с этим недействительным его предоставления в аренду, собственность, то есть не соответствующим требованиям закона.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как разъяснено в п. 39 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22, по смыслу п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

При этом при должной осмотрительности и добросовестности ФИО2 должна была усомниться в том, что приобретаемый ею земельный участок был не свободен от строения, расположенного в его границах, что ею не оспаривалось в судебном заседании, при том, что ей было известно о том, что строительством фундамента прежний собственник ФИО42 не занимался, никаких правоустанавливающих документов она самостоятельно не истребовала, полагалась на документы, представленные ФИО41

Ответчиками заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным исковым требованиям.

В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Возражая против заявленного ходатайства, сторона истца указала на отсутствие пропуска срока исковой давности, поскольку о формировании спорного земельного участка истцу стало известно лишь в 2021 году при проведении кадастровых работ.

Кроме того, все действия по формированию спорного земельного участка ответчиками были проведены без участия истца.

При разрешении ходатайства о пропуске срока исковой давности, суд принимает доводы стороны истца, которые подтверждены установленными по делу обстоятельствами и материалами дела, и полагает срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущенным.

Бесспорных доказательств осведомленности истца о нарушении действующего законодательства формированием спорного земельного участка, заключением сделок в более ранний период стороной ответчика не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, на основании изложенных выше норм права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 исковых требований и наличии достаточных оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать недействительным формирование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес >

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес >

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес >, снять его с государственного кадастрового учета.

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи об исключении сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес >, снятии его с государственного кадастрового учета, прекращении права собственности ФИО2 на указанный выше земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года.

Судья Т.А. Макарова