Решение по делу № 2А-5476/2023 от 22.12.2023

КОПИЯ

УИД: 59RS0004-01-2023-006934-32

Дело № 2а-5476/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 22 декабря 2023 г.

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Манько А.В.,

при секретаре Ноздрине А.И.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Пермского края, ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Пермского края, ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» о признании незаконным решения.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает о том, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Свердловского и Ленинского районов г. Перми. При проведении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу ДД.ММ.ГГГГ года, призывной комиссией Ленинского района г. Перми в отношении него принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение призывной комиссии является незаконным, поскольку нарушает его права на освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, поскольку у него имеются жалобы на <данные изъяты> что подтверждается медицинскими документами: <данные изъяты><данные изъяты> Вышеуказанные жалобы могут быть основанием заболеваний являющихся основанием для определения административному истцу категории годности «В» – ограниченно годен к военной службе по п. «в» ст. 43 Расписания болезней (прил. к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Жалобы административного истца и медицинские документы врачами-специалистами проигнорированы. Таким образом, врачами-специалистами ненадлежащим образом оценено его состояние здоровья, вследствие чего произошло неверное правоприменение при определении в отношении него категории годности к военной службе и вынесено незаконное решение. Вышеуказанным решением призывной комиссии нарушено его право на объективную оценку состояния здоровья и право на освобождение от призыва на военную службу.

На основании вышеизложенного ФИО1 просит:

- признать незаконным решение призывной комиссии Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу.

Определением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат Ленинского и Индустриального районов г.Перми (л.д.1).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по делу объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебном заседании в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФКУ «Военный комиссариат Пермского края», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представителя для участия в судебном заседании не направил, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в ранее направленном письменном отзыве выразили несогласие с заявленными требованиями, поскольку ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Свердловского и Ленинского районов г. Перми Пермского края с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел медицинское освидетельствование. При проведении медицинского освидетельствования врачом-терапевтом ФИО1 высказывал жалобы на перебои в работе сердца, что отражено в листе медицинского освидетельствования. По результатам медицинского освидетельствования с учетом представленных медицинских документов и в соответствии со ст. № Расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе врачом-терапевтом в отношении истца принято решение о категории годности - В (ограниченно годен к военной службе). По результатам медицинского освидетельствования врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, в отношении призывника определена категория годности с учетом имеющихся в личном деле данных о состоянии здоровья и в соответствии с Расписанием болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе - В (ограниченно годен к военной службе). ДД.ММ.ГГГГ на заседании призывной комиссии Свердловского района г. Перми в отношении ФИО1 вынесено единогласное решение об освобождении от призыва на военную службу (протокол призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ) и установлен диагноз: <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вызван на контрольное медицинское освидетельствование в центр военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Пермского края. При проведении контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 высказывал жалобы на общую слабость, что отражено в листе медицинского освидетельствования и направлен на дополнительное обследование (стационарное лечение). По результатам контрольного медицинского освидетельствования с учетом имеющихся в личном деле данных о состоянии здоровья, результатами дополнительного обследования и в соответствии со ст. № Расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе в отношении истца было принято решение о категории годности - Б (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Контрольное медицинское освидетельствование ФИО1 проводилось в соответствии с требованиями Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и разъяснениями к статьям 43 и 47 Расписания болезней Положения о ВВЭ. ФИО1 проходил суточное мониторирование артериального давления в амбулаторных условиях, стационарное обследование по направлению не проходил. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Пермского края решение призывной комиссии Свердловского района г. Перми в отношении ФИО1 отменено, принято решение о призыве на военную службу и ему установлен диагноз: <данные изъяты> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Руководствуясь вышеизложенным, призывная комиссия Пермского края вынесла законное и обоснованное решение о призыве на военную службу ФИО1 после заключения врачами-специалистами центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Пермского края о признания его годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Административный ответчик - призывная комиссия Пермского края и заинтересованное лицо - военный комиссариат Свердловского и Ленинского районов города Перми Пермского края о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив доводы возражений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226).

В соответствии с положениями ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.ч.1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат:

граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;

явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

В соответствии с положениями ст.5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В приложении к указанному Положению имеются Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - I графа.

Согласно п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

В соответствии с п.4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению №.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определены Требованиям к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность граждан к военной службе.

К пункту «б» ст. 47 Расписания болезней постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» относится Нейроциркуляторная астения: при стойких умеренно выраженных нарушениях. Указанное заболевание относится к категории годности «Б».

В соответствии с п. 8 приказа Министра обороны РФ №, Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» в ходе медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего учету, врач-специалист - член комиссии, изучив анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние его здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.

Судом установлено, что административный истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на воинский учет в военный комиссариат Свердловского и Ленинского районов г. Перми. Имел отсрочку от призыва по пп. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ.

Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издан указ № «О призыве в октябре - декабре 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службы и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службы по призыву».

Распоряжением губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р созданы призывные комиссии по призыву граждан, проживающих на территории Пермского края, не пребывающих в запасе, на военную службу в октябре - декабре 2023 года.

Административный истец в соответствии с приказом Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» вызван на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии Свердловского района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании призывной комиссии Свердловского района г.Перми на основании результатов медицинского заключения врачей-специалистов ФИО1 определена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе в соответствии со ст. № в Расписания болезней, на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ-53 освобожден от призыва на военную службу, решение принято единогласно. Из данных объективного исследования, специальных исследований следует, что рост № см, вес № кг. <данные изъяты> Медицинское заключение № «ГП №» от ДД.ММ.ГГГГ Диагноз: <данные изъяты>.

При этом ФИО1 высказывал жалобы на перебои в работе сердца. В «Д» списках нет. В деле: № «ГКП №» от ДД.ММ.ГГГГ ритм <данные изъяты> днем №, ночью №), одиночных №, парных №; одиночных № в сутки (в час №) пауз №. ЭХОКГ от ДД.ММ.ГГГГ. вариант нормы, ДХЛЖ ЭКГ от ДД.ММ.ГГГГ синусовая аритмия №. СМАД «ГКБ им Тверье» от ДД.ММ.ГГГГ (терапия не указана) день №, ночь №. При ППГВУ – «А-1». Каких-либо иных жалоб на состояние здоровья членам военно-врачебной комиссии не высказывал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вызван на контрольное медицинское освидетельствование в центр военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Пермского края.

При проведении контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 высказывал жалобы на общую слабость, <данные изъяты> 2 года назад, в связи с чем направлен на стационарное обследование.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в стационарном отделении в ГБУЗ Пермского края «Городская клиническая больница № 3» для проведения обследования.

Из выписного эпикриза из истории болезни № <Адрес> следует, что ФИО1 проведены следующие обследования:

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия Пермского края провела освидетельствование ФИО1, по результатам которого заполнен лист медицинского освидетельствования, согласно которому ФИО1 установлена нейроциркулярная астения и вынесено заключение о годности ФИО1 к военной службе по категории годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании п. «№» ст. № Расписания болезней постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», решение призывной комиссии Свердловского района г. Перми отменено.

Из данных объективного исследования, специальных исследований следует, что на момент осмотра рост № см, вес № кг. Состояние удовлетворительное. <данные изъяты>. СМАД ДД.ММ.ГГГГ – регистрировалось повышенное систолическое АД в дневное время, пограничное систолическое АД в ночное время. Показатели дневного профиля АД: <данные изъяты>. Диагноз: <данные изъяты>.

По смыслу вышеприведенных норм в их взаимосвязи итоговое заключение о годности гражданина к военной службе может быть дано только на основании его обследования врачами-специалистами с учетом результатов флюорографических и лабораторных исследований.

Из карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу следует, что итоговое заключение о годности ФИО1 к военной службе принято на основании результатов исследований, в частности, анализа крови, мочи, флюорографии органов грудной клетки, ЭКГ исследования, результатов измерений массы тела и роста, заключений хирурга, терапевта, невропатолога, психиатра, окулиста, оториноларинголога, стоматолога, дерматолога.

В соответствии с пунктом 5 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин вправе обжаловать заключение военно-врачебной комиссии в вышестоящую комиссию либо в суд. Гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии.

В соответствии с положениями п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Из приведенных нормативных положений следует, что органом, компетентным давать заключение о годности к военной службе по соответствующим категориям, является военно-врачебная комиссия.

Из представленных медицинских документов ГБУЗ ПК «ГКП 2» следует, что ФИО1 осмотрен: кардиологом, диагноз <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ терапевтом, диагноз: <данные изъяты>; кардиологом ДД.ММ.ГГГГ, диагноз <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ терапевтом, диагноз <данные изъяты> (л.д.32-33).

Из медицинских документов ГБУЗ «Клинический кардиологический диспансер», следует, что ФИО1 осмотрен: ДД.ММ.ГГГГ кардиологом, диагноз <данные изъяты> (л.д. 38); ДД.ММ.ГГГГ кардиологом, диагноз <данные изъяты> (л.д.37).

Таким образом, из представленных суду медицинских документов следует, что ФИО1 впервые по поводу эсенциальной артериальной гипертензии обратился в ДД.ММ.ГГГГ году, ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «Клинический кардиологический диспансер» поставлен диагноз: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «Клинический кардиологический диспансер» поставлен диагноз: <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в стационаре ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница №», состояние при выписке удовлетворительное, рекомендован контроль АД, пульса, СМАД от ДД.ММ.ГГГГ среднее АД днем № рт.ст., среднее АД ночью № мм.рт.стт. По данным регистрировалась пограничная систолическая АГ в дневные часы и пограничная систоло-диастолическая АГ в ночные часы.

Оспаривая решение призывной комиссии, административный истец указывает на наличие у него гипертонической болезни, что являлось основанием для определения ему категории годности к военной службе в соответствии с пунктом «№» статьи № Расписания болезней, что не учтено призывной комиссией Пермского края и повлияло на законность принятого решения.

Как следует из ст. № Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», к пункту «в» относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией I - II степени (в покое - систолическое давление составляет от 140 до 179 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 109 мм рт.ст.) с незначительным нарушением функции органов-мишеней (хроническая сердечная недостаточность I ФК, преходящие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, дисциркуляторная энцефалопатия I стадии) или без нарушения функции органов-мишеней, а также I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 99 мм рт.ст.). При I стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражения органов-мишеней отсутствуют.

При наличии синдрома повышенного артериального давления, тесно связанного с наличием вегетативных расстройств (гипергидроз кистей рук, красный стойкий дермографизм, лабильность пульса и артериального давления при перемене положения тела и др.), освидетельствование проводится на основании статьи № расписания болезней.

Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

Так, статья № графы 1 Расписания болезней к болезням системы кровообращения относит нейроциркуляторную астению при стойких значительно выраженных вегетативно-сосудистых нарушениях (пункт "а") и при стойких умеренно выраженных нарушениях (пункт "б").

Согласно описанию к статье № для нейроциркуляторной астении характерен синдром вегетативно-сосудистых расстройств с неадекватной реакцией артериального давления на какие-либо раздражители. Нейроциркуляторную астению с гипотензивными реакциями следует отличать от физиологической гипотонии здоровых людей, которые не предъявляют никаких жалоб, сохраняют трудоспособность и способность исполнять обязанности военной службы при показателях артериального давления 90/50 - 100/60 мм рт.ст. Во всех случаях следует исключить симптоматическую гипотонию, обусловленную болезнями эндокринной системы, желудочно-кишечного тракта, легких и др.

Наличие нейроциркуляторной астении у освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней должно быть установлено при обследовании с участием врача-невролога, врача-офтальмолога, а при необходимости и врачей других специальностей. Граждане при первоначальной постановке на воинский учет с диагнозом «нейроциркуляторная астения» по статье № расписания болезней признаются временно не годными к военной службе и подлежат лечению.

К «№» относится нейроциркуляторная астения с умеренно выраженными проявлениями, в том числе с преходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы.

Редкие одиночные экстрасистолы покоя и синусовая аритмия функционального характера не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения.

При нарушениях сердечного ритма вследствие органических изменений миокарда освидетельствование проводится по статье № расписания болезней.

Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II статьи 43 Расписания болезней (Постановление Правительства №), должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

Из имеющихся в материалах дела медицинских документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным СМАД регистрировалась пограничная систолическая АГ в дневные часы и пограничная систолодиастолическая АГ в ночные. В дневные часы среднее значение САД/ДАД № мм.рт.ст., в ночные часы среднее значение САД/ДАД № мм.рт.ст. Доказательств наличия у ФИО1 артериального давления свыше № мм.рт.ст.. заболеваний миокарда отсутствуют, по результатами стационарного обследования не подтверждено, в связи с чем у призывной комиссии Пермского края имелись законные основания для отмены принятого призывной комиссией Свердловского района г. Перми решения о признании ФИО1 ограниченно годным к прохождению военной службы.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, поскольку принято в пределах компетенции с соблюдением процедуры принятия с учетом результатов контрольного медицинского освидетельствования.

На основании изложенного, ФИО1 в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Пермского края, ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» о признании незаконным решения о признании незаконным решения призывной комиссии Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: подпись. Манько А.В.

Копия верна.

Судья: Манько А.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Манько А.В.