Решение по делу № 2А-632/2025 от 23.05.2025

УИД 81RS0006-01-2025-001412-66 <данные изъяты>

Дело № 2а-632/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2025 года с.Юрла

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе председательствующего Дереглазовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Трушевой Е.А., с участием:

представителя административного истца ФИО1,

заместителя прокурора Юрлинского района Нартымова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кочевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

административный истец обратился в суд с требованием об установлении административному ответчику дополнительного ограничения - запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организация отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), указывая следующее.

8 сентября 2015 года ФИО2 Юрлинским районным судом Пермского края осуждён по ч. 3 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 21 октября 2015 года).

11 декабря 2018 года Березниковским городским судом Пермского края принято решение об установлении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц;

- запрещения выезда за пределы территории Юрлинского муниципального округа Пермского края.

Решениями Кудымкарского городского суда Пермского края от 7 июня 2022 года, 20 марта 2023 года и 18 июля 2024 года установленные ограничения дополнены ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 21:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Несмотря на проводимую профилактическую работу в период пребывания под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО2 официально не трудоустроен, на учёте врача-психиатра и нарколога не состоит, проживает с женой МЕН и детьми МДА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и МЕА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По месту жительства и участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для более качественного контроля и оказания индивидуально-профилактического воздействия, а также предупреждения совершения правонарушений и преступлений административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявила о поддержании иска.

Административный ответчик ФИО2, извещённый о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и разъяснениями, содержащимися в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного заседания.

Заслушав участника судебного заседания, оценив доводы административного иска, выслушав заключение прокурора, указавшего на правомерность заявленных требований, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Как следует из представленных материалов, 8 сентября 2015 года ФИО2 Юрлинским районным судом Пермского края осуждён по ч. 1 ст. 134 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д. 8 – 13).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 21 октября 2015 года приговор от 8 сентября 2015 года изменён, действия ФИО2 переквалифицированы на ч. 3 ст. 134 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью и без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 14 – 16).

ФИО2 освобождён 19 сентября 2019 года по отбытии срока (л.д. 32).

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц;

- запрещение выезда за пределы территории Юрлинского муниципального округа Пермского края.

22 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт по месту жительства – в ПП № 2 (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский», с заведением дела административного надзора (л.д. 19).

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

18 июля 2024 года мировым судьёй судебного участка № 3 Кудымкарского судебного района Пермского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за деяние, совершённое 11 июля 2024 года, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 28).

26 августа 2024 года начальником ПП № 2 (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» в отношении ФИО2 принято постановление о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за деяние, имевшее место 24 августа 2025 года, с назначением наказания в виде административного штрафа (л.д. 29). Наказание исполнено (л.д. 33).

Постановления вступили в законную силу.

Участковым уполномоченным полиции и по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 34, 36).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, как обозначено в ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административных ограничений в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административным истцом заявлено о необходимости установления дополнительного ограничения, предусмотренного п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Установленные в рамках судебного заседания обстоятельства, включая характер допущенных нарушений, по мнению суда, не свидетельствуют однозначно о недостаточности действующих ограничений для исправления осуждённого.

Вместе с тем наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего в соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ ««О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в редакции, действующей с 17 апреля 2024 года, предписывает установление ограничения в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) в обязательном порядке.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кочевский» удовлетворить.

Административные ограничения, установленные ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, решением Березниковского городского суда Пермского края от 11 декабря 2018 года, решениями Кудымкарского городского суда Пермского края от 24 ноября 2021 года, 7 июня 2022 года, 20 марта 2023 года, дополнить административным ограничением:

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

<данные изъяты>

Судья Н.Н.Дереглазова