Решение по делу № 2А-5454/2023 от 19.09.2023 - о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

№ 2а-5454/2023

24RS0056-01-2023-003862-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Жуковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Фонду развития системы подготовки кадров военной и государственной службы «Полигон-24» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – управление) обратилось в суд с указанным административным иском. Требования мотивированы тем, что 29.06.2016 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись о государственной регистрации Фонда развития системы подготовки кадров военной и государственной службы «Полигон-24» (далее – организация), основной государственный регистрационный номер <***>. По данным ЕГРЮЛ место нахождения организации: г. Красноярск, остров Отдыха, зд. 10, офис 212; лицо, действующее без доверенности от имени организации: президент – Маевский Ю.Н.. В результате анализа материалов учетного дела организации управление полагает, что имеются основания для ликвидации организации и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ. В соответствии с положениями действующего законодательства РФ некоммерческая организация обязана: ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство юстиции Российской Федерации (территориальные органы) отчеты о своей деятельности или сообщения о продолжении своей деятельности (п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). Формы отчетов утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Срок предоставления отчетности за 2022 год – 17 апреля 2023 (с учетом того, что последний день предоставления отчетности – 15.04.2023 приходится на выходной день и в соответствии со ст. 193 ГК РФ перенесен на ближайший следующий за ним рабочий день – 17.04.2023). В нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления, не предоставлены в управление отчетные сведения о деятельности за 2021-2022 годы. Кроме того, отчетные сведения не размещены на информационном портале Минюста России. Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Кроме того, 16.12.2022 от президента организации поступила информация о том, что деятельность организацией не осуществляется и в дальнейшем осуществляться не будет. Предъявляя исковое заявление, управление выступает в защиту государственных и общественных интересов, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций в строгом соответствии с действующим законодательством РФ. Административный истец просит ликвидировать Фонд развития системы подготовки кадров военной и государственной службы «Полигон-24» (ОГРН <***>); исключить сведения об организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направил.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом положений части 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с абз. 2 п. 2, п. 3 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3.2 ст. 32 названного Федерального закона, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Приказом Минюста России от 26.05.2006 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» установлено, что периодичность предоставления сведений – ежегодная, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Формы отчетов утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Как установлено в судебном заседании, 29.06.2016 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации Фонда развития системы подготовки кадров военной и государственной службы «Полигон-24» (далее – организация), основной государственный регистрационный номер <***>. По данным ЕГРЮЛ место нахождения организации: г. Красноярск, остров Отдыха, зд. 10, офис 212; лицо, действующее без доверенности от имени организации: Президент Маевский Ю.Н.

В нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ организацией в установленный срок, до 15 апреля года, следующего за отчетным, не представлены в управление отчетные сведения о деятельности за 2021-2022 годы.

Кроме того, 16.12.2022 от президента организации Маевского Ю.Н. поступила информация о том, что деятельность организацией не осуществляется и в дальнейшем осуществляться не будет.

В силу п. 10. ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что организацией допущены существенные нарушения федерального законодательства, в связи с чем, имеются основания для ликвидации данной организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Фонд развития системы подготовки кадров военной и государственной службы «Полигон-24» (ОГРН <***>), исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Фонда развития системы подготовки кадров военной и государственной службы «Полигон-24» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Мотивированное решение составлено 05.10.2023

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич