24RS0040-01-2022-004947-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дудинка 07 марта 2023 года

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи А.А.Калмыкова,

при секретаре Симоновой Е.С.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-108 по административному иску ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Красноярском крае, Судебному департаменту при Верховном Суде РФ об оспаривании действий (бездействия), взыскании денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Судебного департамента в Красноярском крае, Судебному департаменту при Верховном суде РФ, указывая, что в период с 15.01.2022 года по 15.09.2022 года он, будучи лицом, находящимся под стражей, доставлялся и содержался в конвойном помещении Норильского городского суда. При этом, в периоды нахождения в конвойном помещении он был лишен нормальных условий содержания, предусмотренных СП 152.13330.2018 от 15.08.2018, а именно п. 8.5, 8.8, 8.10, 8.11, 8.12, 8.13, 8.15. Сан.узел является общим для конвоя, для мужчин и для женщин, в нем отсутствуют санитарные и гигиенические средства, невозможно его посещение в случае необходимости. В камерах освещение не соответствует нормам, отсутствуют окна, в связи с чем у него нет возможности подготовиться к судебным заседаниям, также нарушается зрение. От недостатка кислорода ввиду отсутствия окон и вентиляции, у него кружится голова, мучают головные боли. Стены в камерах состоят из остроконечных цементных шипов, они покрыты толстым слоем грязи, в помещении полная антисанитария. В камерах размером 2,1 кв.м., 2.2 кв.м. содержатся по 3-4 человека, в то время как на одного человека предусмотрено 4 кв.м. Он вынужден там находиться с 10:00 час. до 18:00-19:00 час. бесцельно и страдать от таких условий содержания. Отсутствует стол для приема пищи, кипяток дают один раз в день, также отсутствуют место для общения с адвокатом наедине, комната для досмотра и хранения личных вещей, в камерах не осуществляется уборка. В связи с отсутствием отопления в камерах очень холодно, административный истец постоянно болеет ОРВИ. Указанные условия содержания доставляют ему душевные и нравственные страдания, которые являются чрезмерными и выходят за пределы минимального уровня суровости. В связи с изложенным просит суд признать незаконными действия (бездействие) УСД в Красноярском крае, обязать устранить указанные нарушения, выплатить ему компенсацию причиненного морального вреда в размере 1.000.000 рублей (л.д. 2-4).

Истец ФИО1, принимая участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования полностью поддержал по изложенным в иске основаниям, указав, что насколько ему известно, на настоящий момент в камерах-боксах Норильского городского суда проведен ремонт, что указывает на то, что в период его содержания в них условия не соответствовали нормативным.

Административный соответчик – Управление Судебного департамента в Красноярском крае о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (т.1 л.д.201, 206), в судебное заседание своего представителя не направил, в представленных возражениях просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (т.2 л.д.48-50), иск не признал, указывая, что в соответствии с положениями законодательства камеры конвойных помещений и залы судебных заседаний в судах общей юрисдикции не относятся к местам содержания под стражей, лица, содержащиеся под стражей, доставляются в здание суда временно для участия в судебном процессе. Здание Норильского городского суда введено в эксплуатацию в 1988 году, конвойное помещение и камеры для подсудимых оборудованы в соответствии с СП.152.13330.2012; для содержащихся под стражей лиц имеется обособленный санузел, подсудимые выводятся в уборные по требованию. Искусственное освещение в камерах обеспечено антивандальными светильниками, влажная уборка и дезинфекция камер производится ежедневно по окончании рабочего дня, согласно действующим нормам наличие помещения для приема пищи и оборудования для разогрева пищи в зданиях судом общей юрисдикции не предусмотрено. Истцом не представлено доказательств неправомерности действий (бездействия) ответчиков, их вины.

Административный соответчик – Судебный департамент при ВС РФ, а также привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица Отдел МВД России по г.Норильску, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (т.1 л.д.201,202,206,207), в судебное заседание своих представителей не направили, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст.226 КАС РФ).

В соответствии с отдельными положениями ст.227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч.1).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч.5).

Согласно п.2 ч.1 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании действий (бездействия) в случае, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Следовательно, отсутствие указанной совокупности, в том числе отсутствие признака противоправности, влечет отказ в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» №103-ФЗ от 15.07.1995 года, данный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

При этом, в соответствии со ст.7 Закона РФ № 103-ФЗ, определен перечень мест содержания под стражей, каковыми являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания органов внутренних дел; изоляторы временного содержания пограничных органов федеральной службы безопасности; учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы и гауптвахты – в случаях предусмотренных законом.

Таким образом, конвойные помещения федеральных судов общей юрисдикции по смыслу ст.7 Закона РФ № 103-ФЗ не являются местами содержания под стражей, предназначены для временного пребывания доставляемых в суд подозреваемых и обвиняемых, в целях их участия в судебных заседаниях.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.1, 3 Постановления Пленума ВС РФ № 47 от 25.12.2018 года, под местами принудительного содержания понимаются учреждения, помещения органов государственной власти, их территориальные органы, структурные подразделения и иные места, предназначенные для принудительного помещения физических лиц, исключающие возможность их самовольного оставления. При этом, принудительное содержание лишенных свободы лиц должно осуществляться в соответствии с принципами законности справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (п.14 Постановления).

Как следует из представленной суду информации ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю (т.1 л.д.121-123), обвиняемый ФИО1, содержащийся под стражей, в указанный в иске период времени выдавался конвою ИВС ОМВД России по г.Норильску для доставления в Норильский городской суд в следующие даты: 01.02.2022; 02.02.2022; 08.02.2022; 17.02.2022; 18.02.2022; 28.02.2022; 02.03.2022; 09.03.2022; 10.03.2022; 21.03.2022; 28.03.2022; 30.03.2022; 31.03.2022; 06.04.2022; 07.04.2022; 21.04.2022; 26.04.2022; 05.05.2022; 18.05.2022; 23.05.2022; 25.05.2022; 30.05.2022; 06.06.2022; 08.06.2022; 15.06.2022; 20.06.2022; 22.06.2022; 27.06.2022; 29.06.2022; 04.07.2022; 07.07.2022; 14.07.2022; 18.07.2022; 21.07.2022; 22.07.2022; 01.08.2022; 03.08.2022; 09.08.2022; 10.08.2022; 16.08.2022; 17.08.2022; 22.08.2022; 23.08.2022; 29.08.2022; 31.08.2022; 01.09.2022; 15.09.2022 года.

При этом, в соответствии с копиями постовой ведомости Норильского городского суда, истец в указанные дни доставлялся и содержался в конвойном помещении Норильского городского суда по адресу: <...>. (т.1 л.д.167-192), где в указанные даты с его участием осуществлялись:

- 01.02.2022 года с 10.10 до 19.09 час. - ознакомление с делом с 14.30 до 15.30 час.;

- 02.02.2022 года с 10.30 до 18.30 час. - ознакомление с делом с 14.00 до 14.20 час., с 17.00 до 17.20 час.;

- 08.02.2022 года - ознакомление с делом с 16.00 до 17.00 час.;

- 17.02.2022 года - ознакомление с делом с 15.30 до 16.40 час., с 16.45 до 17.00 час.;

- 18.02.2022 года - ознакомление с делом с 10.45 до 11.05 час.;

- 28.02.2022 года - ознакомление с делом;

- 02.03.2022 года - ознакомление с делом с 16.08 до 17.00 час.;

- 09.03.2022 года - ознакомление с делом с 14.20 до 16.00 час.;

- 10.03.2022 года - ознакомление с делом с 16.05 до 17.00 час.;

- 21.03.2022 года - участие в судебном заседании с 11.00 до 12.00 час.;

- 28.03.2022 года - ознакомление с делом с 14.30 до 15.30 час.;

- 31.03.2022 года - ознакомление с делом с 14.30 до 16.30 час.;

- 06.04.2022 года - ознакомление с делом с 17.10 до 18.10 час.;

- 07.04.2022 года - ознакомление с делом с 14.40 до 17.00 час., участие в судебном заседании с 14.40 до 15.00 час.;

- 21.04.2022 года - ознакомление с делом с 15.00 до 15.40 час.;

- 26.04.2022 года - ознакомление с делом с 11.00 до 11.55 час., с 15.40 до 16.45 час.;

- 05.05.2022 года - ознакомление с делом с 14.20 до 15.00 час., с 12.05 до 13.00 час.;

- 18.05.2022 года - ознакомление с делом с 11.00 до 12.30 час., с 14.00 до 15.30 час., с 15.35 до 16.25 час.;

- 23.05.2022 года - ознакомление с делом с 10.35 до 12.50 час.;

- 25.05.2022 года - ознакомление с делом с 11.55 до 12.55 час., с 16.35 до 17.15 час.;

- 30.05.2022 года - ознакомление с делом с 11.30 до 13.00 час.;

- 06.06.2022 года - ознакомление с делом с 14.40 до 14.50 час., с 16.10 до 17.50 час.;

- 15.06.2022 года - ознакомление с делом с 11.30 до 13.00 час., с 16.50 до 17.10 час.;

- 20.06.2022 года - ознакомление с делом с 15.30 до 17.00 час.;

- 22.06.2022 года - ознакомление с делом с 11.05 до 11.05 час., с 14.50 до 15.40 час.;

- 27.06.2022 года - ознакомление с делом;

- 29.06.2022 года - ознакомление с делом с 12.00 до 13.00 час., с 14.40 до 16.40 час.;

- 04.07.2022 года - ознакомление с делом с 11.00 до 13.00 час., с 16.30 до 17.30 час.;

- 07.07.2022 года - ознакомление с делом;

- 14.07.2022 года - ознакомление с делом с 11.40 до 13.00 час., с 15.10 до 17.00 час.;

- 18.07.2022 года - отказ от ознакомления с делом;

- 19.07.2022 года - ознакомление с делом с 12.30 до 13.00 час., 15.42 до 17.00 час.;

- 21.07.2022 года - ознакомление с делом с 15.25 до 16.00 час.;

- 22.07.2022 года - ознакомление с делом с 11.32 до 13.00 час.;

- 01.08.2022 года - ознакомление с делом с 14.30 до 15.35 час.;

- 03.08.2022 года - ознакомление с делом с 11.30 до 13.00 час., с 13.05 до 15.00 час.;

- 09.08.2022 года - ознакомление с делом с 11.00 до 12.55 час., 14.25 до 16.00 час., с 16.20 до 17.01 час.;

- 10.08.2022 года - ознакомление с делом с 11.50 до 13.00 час.;

- 16.08.2022 года - ознакомление с делом с 11.30 до 12.40 час.;

- 17.08.2022 года - ознакомление с делом с 11.10 до 13.00 час.;

- 22.08.2022 года - ознакомление с делом с 11.10 до 12.55 час., с 14.00 до 17.00 час.;

- 23.08.2022 года - ознакомление с делом с 11.00 до 12.30 час., с 14.07 до 16.57 час.;

- 29.08.2022 года - ознакомление с делом с 11.30 до 13.00 час., с 14.05 до 17.00 час.;

- 31.08.2022 года - ознакомление с делом с 15.15 до 16.30 час.;

- 01.09.2022 года - ознакомление с делом с 11.30 до 13.00 час., с 16.25 до 16.55 час.;

- 15.09.2022 года - ознакомление с делом с 11.20 до 12.00 час.

Приказом Минстроя РФ № 524пр от 15.08.2018 года утверждены СП 152.13330.2018 "Здания федеральных судов. Правила проектирования", которые устанавливают требования к размещению, земельных участков, функциональным группам помещений, объемно-планировочным решениям, мероприятиям по обеспечению безопасности, инженерному оборудованию и внутренней среде вновь строящихся и реконструируемых зданий федеральных судов: федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов. При этом, помещения, не требующие естественного освещения, следует проектировать без оконных проемов или располагать в подземных этажах. В подвальном или цокольном этаже зданий федеральных судов допускается размещать складские и хозяйственные помещения, помещения, обеспечивающие работу и эксплуатацию инженерных систем здания, а в судах общей юрисдикции - также группу помещений для лиц, содержащихся под стражей, и конвоя (п.6.8); помещения для лиц, содержащихся под стражей, должны включать:- камеры для лиц, содержащихся под стражей (камерный блок); - помещение для проведения досмотра и хранения личных вещей; - помещение для общения с адвокатом и ознакомления с делом; - уборные. В коридоре, по которому осуществляется конвоирование лиц, содержащихся под стражей, предусматривается установка камер видеонаблюдения и кнопок тревожной сигнализации (кнопки устанавливаются на стене коридора, у двери каждой камеры на высоте 0,8 м от пола). Коридор оборудуется принудительной приточно-вытяжной вентиляцией и бактерицидными лампами. Стены камерного блока облицовываются керамической плиткой на высоту 1,8 м. (п.8.6); Площадь, приходящаяся на одно место в камере, должна составлять не менее 4 м2. Число мест в камерах определяют в задании на проектирование (п.8.8); Каждую камеру следует оборудовать электрическим потолочным освещением, приточно-вытяжной вентиляцией, отоплением, специальными металлическими дверями, скамьями, раскладным столом для принятия пищи. Для освещения следует применять антивандальные потолочные светильники. Скамьи в камерах (высота - 0,45 м; ширина - 0,50 м) устанавливаются вдоль стен и жестко крепятся к полу и стене. (п.8.11); уборные для лиц, содержащихся под стражей, необходимо предусматривать в количестве двух - мужская и женская. Уборные оснащаются металлическими раковинами для умывания с подводками горячей и холодной воды, с жестким креплением к стене, напольным санитарным оборудованием из нержавеющей стали, антивандальными дверями со смотровым окном из ударопрочного стекла, без внутренних запоров, с открыванием наружу (ручки без замков устанавливаются с внешней стороны), освещением и принудительной приточно-вытяжной вентиляцией (аналогично камерам). Естественное освещение в уборных не допускается (п.8.15).

При этом, ранее действовавшие СП 152.13330.2012 предусматривали аналогичные требования к помещениям федеральных судов общей юрисдикции, предназначенные для лиц, содержащихся под стражей.

В соответствии с п.1.1 СП 152.13330.2018, требования данного Свода правил устанавливаются для вновь строящихся и реконструируемых зданий федеральных судов.

Аналогичные положения предусмотрены в п.1.2 СП 152.13330.2012.

Согласно выписке № 04:429/2006-8433 из единого государственного реестра объектов капитального строительства, предоставленной ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю, здание Норильского городского суда, расположенное по адресу: <...>, является пятиэтажным зданием, общей площадью 2371,4 кв.м., 1988 года постройки. Конвойное помещение расположено на первом этаже здания суда, имеется 4 камеры, снабжено отдельным санузлом (т.1 л.д.209-211).

Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что здание Норильского городского суда Красноярского края спроектировано, построено и введено в эксплуатацию ранее принятия вышеуказанных Сводов правил, а, следовательно, нормативные положения указанных Сводов к помещениям для содержания подсудимых здания Норильского городского суда неприменимы.

Следовательно, оценке суда подлежат доводы истца об условиях его содержания в камерах подсудимых Норильского городского суда с точки зрения наличия действительного нарушения его прав, а также оценки соответствия условий его нахождения в камерах уровню неизбежно претерпеваемых им неудобств и страданий, как лица, находящегося под стражей.

Административный истец, ссылаясь на противоправное бездействие ответчика – Управления Судебного департамента в Красноярском крае, указывает на:

- отсутствие в камерах окон;

- отсутствие в камерах отопления;

- отсутствие в камерах столов для приема пищи;

- отсутствие в камерах приточно-вытяжной вентиляции;

- недостаточность искусственного освещения;

- оштукатуривание стен камер по типу «шуба»;

- несоответствие площади камер нормативным требованиям на одного человека;

- антисанитарные условия в камерах;

- отсутствие помещения для общения с адвокатом;

- отсутствие отдельной уборной, в том числе для лиц разного пола;

- отсутствие возможности приема горячего питания;

Согласно представленной в деле информации председателя Норильского городского суда от 30.01.2023 года, в боксах конвойного помещения здания Норильского городского суда имеется освещение, которое расположено под потолком в квадратном углублении стены, отопление имеется только в боксе №1, примыкающем к уличной стене; окна, стол для приема пищи в боксах конвойного помещения отсутствуют; вентиляция в конвойном помещении имеется, находится в рабочем состоянии, введена в эксплуатацию в июле 2020 года; размер скамеек, находящихся в боксах конвойного помещения, 190х30х50 см. и 85х30х50 см., по 2 скамейки в каждом; стены боксов конвойного помещения оштукатурены на 2022 г. по типу «шуба»; уборка помещений конвоя, боксов для лиц, содержащихся под стражей и общего туалета, производится ежедневно с 08.00 до 10.00 часов с применением обеззараживающих и дезинфицирующих средств; отдельная комната для общения с адвокатом, помещение для досмотра и хранения личных вещей лиц, содержащихся под стражей, в конвойном помещении отсутствуют; санузел (общий) для лиц, содержащихся под стражей, и работников конвоя, расположен в помещении конвоя, укомплектован средствами гигиены; в конвойном помещении расположено 1 окно, бактерицидная лампа; в коридоре для конвоирования отсутствует бактерицидная лампа и окно (т.1 л.д.208).

Суду также представлена копия паспорта безопасности Норильского городского суда за 2022 год, из которого следует, что в помещении для конвоя имеется 4 камеры, площадью 3,3 кв.м., 3,2 кв.м., 3,1 кв.м., 3,0 кв.м., в конвойном помещении имеется камера видеонаблюдения, принудительная вентиляция, санузел, скамейки, стулья, титан с водой и электрический чайник. Также в каждой камере имеется: принудительно вытяжная вентиляция, две скамьи, в камере № 1 имеется отопление. Влажная уборка и дезинфекция осуществляется с периодичностью – один раз в день (т.2 л.д.51-58).

Также по информации, представленной председателем Норильского городского суда от 26.01.2023 года, ежедневно в конвойном помещении, боксах и санузле Норильского городского суда проводится уборка с 08.00 до 10.00 час. с применением обеззараживающих средств (т.1 л.д.98).

Помимо этого, суду также представлены должностная инструкция и табель учета рабочего времени уборщика Норильского городского суда за период с января 2022 года по сентябрь 2022 года включительно, из которых следует, что уборка здания суда осуществлялась ежедневно (т.1 л.д.99-109).

Из представленной суду информации Отдела МВД по г.Норильску от 03.02.2023 года следует, что в рассматриваемый период времени из СИЗО-4 в здание Норильского городского суда, включая ФИО1, доставлялись: 01.02.2022 – 7 человек; 02.02.2022 – 11 человек; 08.02.2022 – 3 человека; 17.02.2022 – 12 человек; 18.02.2022 – 8 человек; 28.02.2022 – 7 человек; 02.03.2022 – 9 человек; 09.03.2022 – 9 человек; 10.03.2022 – 9 человек; 21.03.2022 – 5 человек; 28.03.2022 – 7 человек; 31.03.2022 – 4 человека; 06.04.2022 – 7 человек; 21.04.2022 – 9 человек; 26.04.2022 – 10 человек; 05.05.2022 – 13 человек; 18.05.2022 – 6 человек; 23.05.2022 – 8 человек; 25.05.2022 – 6 человек; 30.05.2022 – 8 человек; 06.06.2022 – 4 человека; 08.06.2022 – 5 человек; 15.06.2022 – 9 человек; 18.06.2022 – 8 человек; 22.06.2022 – 8 человек; 27.06.2022 – 8 человек; 29.06.2022 – 6 человек; 04.07.2022 – 2 человека; 07.07.2022 – 9 человек; 14.07.2022 – 6 человек; 18.07.2022 – 5 человек; 19.07.2022 – 6 человек; 21.07.2022 – 7 человек; 22.07.2022 – 4 человека; 01.08.2022 – 7 человек; 03.08.2022 – 3 человека; 09.08.2022 – 6 человек; 10.08.2022 – 7 человек; 16.08.2022 – 6 человек; 17.08.2022 – 8 человека; 22.08.2022 – 5 человек; 23.08.2022 – 5 человек; 29.08.2022 – 2 человека; 31.08.2022 – 5 человек; 01.09.2022 – 4 человека; 15.09.2022 года – 6 человек (т.1 л.д.163).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том что:

- требования о минимальной площади, приходящейся на 1 человека, при проектировании и строительстве здания Норильского городского суда не применялись, следовательно, на камеры-боксы Норильского суда не распространяются. При этом, полученными суду доказательствами доводы административного истца о нахождении его в камерах-боксах Норильского суда вместе с иными осужденными в камерах, площадь которых составляет менее 4 кв.м., материалами дела не подтверждается;

- наличие в камерах оконных проемов и естественного освещения законодательством прямо не предусмотрено и их отсутствие законодательством допускается;

- наличие в камерах-боксах искусственного освещения также подтверждается представленными суду доказательствами и не оспаривается самим административным истцом. Доводы о его недостаточности в рассматриваемым судом период основаны на субъективном восприятии самого истца и представленными суду доказательствами не подтверждены;

- требования о наличии в камерах столов для приема пищи при проектировании и строительстве здания Норильского городского суда не применялись, следовательно, на камеры-боксы Норильского суда не распространяются. Истец ежедневно доставлялся из мест содержания под стражей в здание Норильского городского суда и возвращался обратно. Приложением № 4 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом Минюста России № 189 от 14.10.2005 года, установлен трехразовый режим питания лиц, содержащихся под стражей (завтрак, обед, ужин). Следовательно, в отсутствие стола, в камерах-боксах истец принимал пищу один раз в день из сорока шести дней в течение восьмимесячного срока (с 15.01.2022 по 15.09.2022 года, при этом 17.02.2022, 18.02.2022, 10.03.2022, 21.03.2022, 23.05.2022 истец находился в здании только до обеда либо после него);

- требования о наличии непосредственно в камерах приточно-вытяжной вентиляции при проектировании и строительстве здания Норильского городского суда не применялись, следовательно, на камеры-боксы Норильского суда не распространяются. Помимо этого, из представленных суду материалов дела следует, что административный истец, ввиду своего участия в судебных действиях, в течение полного дня в камере не содержался;

- требования о наличии в каждой камере приборов системы отопления при проектировании и строительстве здания Норильского городского суда не применялись, следовательно, на камеры-боксы Норильского суда не распространяются. При этом, из выписки реестра объектов капитального строительства и приложенной к ней схемы первого этажа здания Норильского городского суда следует, что одна из камер оборудована системой отопления, остальные камеры внешних стен, граничащих с улицей, не имеют, и являются внутренними помещениями полностью отапливаемого здания Норильского городского суда;

- требования об облицовке стен камер при проектировании и строительстве здания Норильского городского суда не применялись, следовательно, на камеры-боксы Норильского городского суда не распространяются. Оштукатуривание стен по типу «шуба» нормативно не запрещено. Помимо этого, из представленных суду материалов дела следует, что административный истец, ввиду своего участия в судебных действиях, в течение полного дня в камере не содержался;

- требования о наличии отдельного помещения для общения с адвокатом при проектировании и строительстве здания Норильского городского суда не применялись, следовательно, на помещения доя содержания обвиняемых Норильского городского суда не распространяются. Сведений о том, что административный истец, ввиду отсутствия такого помещения, был лишен права на защиту, в том числе при осуществлении процессуальных действий с его участием в здании суда в рассматриваемый период, у суда не имеется;

- требования о наличии раздельного санузла для лиц разного пола при проектировании и строительстве здания Норильского городского суда не применялись, следовательно, на помещения для содержания обвиняемых Норильского городского суда не распространяются. Сведений о том, что истец в рассматриваемые дни его содержания в здании суда содержался под стражей одновременно с лицами другого пола, а также о том, что в силу указанного обстоятельства был лишен возможности справлять свои естественные нужды согласно своих физиологических потребностей, у суда не имеется;

- доводы истца об отсутствии у него в период его содержания в камерах-боксах Норильского городского суда возможности получать горячее питание, очевидно, не связаны с оспариванием бездействия ответчиков – Управления Судебного департамента в Красноярском крае, а также Судебного департамента при ВС РФ, поскольку на ответчиков обязанности по организации питания лиц, содержащихся под стражей, действующим законодательством не возложены. Кроме того, согласно информации, предоставленной суду Отделом МВД по г.Норильску от 03.02.2023 года (т.1 л.д.163), кипяченая вода подозреваемым и обвиняемым при содержании в камерах суда, выдается по их просьбе в потребном количестве, в том числе для приготовления пищи из сухого пайка;

- судом также проверены основанные на субъективном восприятии доводы истца об антисанитарных условиях содержания в камерах суда в период с 15.01.2022 по 15.09.2022 года. При этом судом установлено, что в указанный период в штате суда имелись уборщики служебных помещений, в обязанности которых, в числе прочего, входило осуществление ежедневной уборки помещений суда, в том числе камер для содержания подсудимых, из представленных суду табелей учета их рабочего времени следует, что такая уборка в помещениях производилась. Доказательств обратного суду истцом не представлено. Ссылки истца на антисанитарию, отсутствие в санузле средств личной гигиены, опровергаются представленной в деле информацией председателя суда, а также представленными по запросу суда фотографиями.

Суд также отмечает, что ФИО1 не доставлялся в здание Норильского суда ежедневно (находился в здании суда на протяжении рабочего дня в течение сорока шести дней за период с 15.01.2022 по 15.09.2022), находился там временно, в связи с участием в судебных заседаниях и для ознакомления с материалами дела, после чего ежедневно возвращался по месту содержания под стражей.

Обоснованность длительности его содержания в камерах Норильского городского суда в установленных судом условиях содержания, во время, в течение которого он не участвовал непосредственно в судебных действиях, судом в рассматриваемом деле не оценивается, поскольку данные обстоятельства очевидно не зависят от действий и решений ответчиков по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных административным истцом исковых требований и считает необходимым в их удовлетворении полностью отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.227, 177, 178-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению Судебного департамента в Красноярском крае, Судебному департаменту при Верховном Суде РФ об оспаривании действий (бездействия), взыскании денежной компенсации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, путем подачи жалобы через Дудинский районный суд.

Судья А.А.Калмыков

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 года.