Дело № 2а-268(2)/2023 г.
64RS0018-02-2023-000287-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 августа 2023 года с. Питерка
Краснокутский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Колдина А.А.,
при секретаре Пичугиной О.В.,
с участием и.о. прокурора Питерского района Саратовской области Гришанина В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Питерского района Саратовской области к ФИО1, заинтересованное лицо МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области о прекращении права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Питерского района Саратовской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами.
В обоснование указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учёте у врача психиатра с 2001 года. Проведенной психиатрической экспертизой № 549 от 14.04.2023 года установлено, что ФИО1 страдает от психического расстройства в виде диагноз
Проверкой прокуратуры района установлено, что на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 28.03.2014 года выдавалось водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами, категории «В» серия №, действующее до 28.03.2024 года.
Ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средством», которым в соответствии с положениями статей 23, 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» утверждён Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, прокурор указал, что медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами является наличие психических расстройств, в частности «органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00-F09)», в связи с чем, водители автотранспортных средств, имеющие указанное заболевание, к управлению транспортными средствами не допускаются.
Полагая, что управление транспортным средством лицом при наличии диагноза, входящего в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, представляет угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, влечёт нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает права граждан в области дорожного движения, так как представляет угрозу их жизни и здоровью, прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании водительского удостоверения, дающего право управлять транспортными средствами, категории «В» серия №, выданного 28.03.2014 года, действующего до 28.03.2024 года.
В судебном заседании административный истец – исполняющий обязанности прокурора Питерского района Гришанин В.А. поддержал административный иск в полном объеме.
Ответчик ФИО1, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель заинтересованного лица – МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, предусмотрено частью 1 статьи 39 КАС РФ.
В силу статьи 55 Конституции РФ, пункта 2 статьи 1 ГК РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно частям 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.11.1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
Статьёй 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со статьей 23 названного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств, целью которых является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ст.ст. 25, 27 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с ч.1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в который включены заболевания «органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00-F09)».
Таким образом, законодательством и нормативно-правовыми актами в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортным средством поставлено, в том числе, в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учёте у врача психиатра с 2001 года с диагнозом: диагноз».
Проведенной психиатрической экспертизой № 549 от 14.04.2023 года установлено, что ФИО1 страдает от психического расстройства в виде диагноз
28.03.2014 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами, категории «В» серия №, действующее до 28.03.2024 года.
Отсюда следует, что на момент получения медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и получения права на управления транспортными средствами ФИО1 имел психическое заболевание: диагноз», с 2001 года состоял на диспансерном учёте у врача-психиатра с указанным диагнозом.
Исследованные по делу доказательства суд признает допустимыми, достоверными, согласующимися с доводами административного искового заявления и материалами дела, в связи с чем приходит к выводу о том, что правовых оснований для допуска ФИО1 к управлению транспортными средствами не имелось, состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, в связи с чем, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований с зачислением в доход бюджета.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Питерского района Саратовской области к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категории «B» серия №, выданное 28.03.2014 года, действующее до 28.03.2024 года.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.
Судья А.А. Колдин
Копия верна
Судья А.А. Колдин