Решение по делу № 2А-160/2025 от 10.03.2025 - об аннулировании охотничьего билета.

Дело № 2а-160/2025

УИД 23RS0038-01-2024-002281-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 10 марта 2025 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Новиковой Н.М.,

при секретаре ФИО9

с участием представителя истца - помощника прокурора Отрадненского района Ершова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Отрадненского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО2 об аннулировании охотничьего билета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Отрадненского района обратился в Отрадненский районный суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО2 об аннулировании охотничьего билета. Просит суд прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости. Обязать ФИО1, возвратить охотничий билет серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство природных ресурсов <адрес>.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Отрадненского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере отношений, возникающих в связи с осуществлением видов деятельности в области охотничьего хозяйства. В ходе проверки установлено, что Министерством природных ресурсов Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ выдан охотничий билет серии № № ФИО2ФИО4 с тем, вступившим в законную силу приговором Отрадненского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО1.ФИО10 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч.2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч.2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч.2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч.2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч.2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч.2 ст. 292 УК РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно хозяйственных полномочий сроком на 3 года.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии № № подлежит аннулированию.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Отрадненского района Ершов А.И. настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1.ФИО11., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов Краснодарского края, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, предоставил в суд отзыв, в котором пояснил, что охотничий билет № № на имя ФИО12. аннулирован ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что явка указанных выше лиц, участвующих в деле, не является обязательной в силу закона и не признана судом обязательной, суд определил возможным рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (часть 1).

В силу п. 1 ч. 8 названной выше нормы охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.

В силу ч. 11 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ охотничий билет признается аннулированным только со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

Ч. 10 ст. ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ на уполномоченный орган, аннулировавший охотничий билет, возлагается обязанность в течение одного рабочего дня направить уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, а также в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра. Срок внесения сведений в реестр не может превышать один месяц со дня получения указанного уведомления об аннулировании охотничьего билета.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета (далее - Порядок).

Пунктом 17 Порядка предусмотрены аналогичные основания для аннулирования охотничьего билета, что и положениями части 8 статьи 21 Федерального закона №209-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19.2 Порядка при наличии основания, указанного в подпункте «в» пункта 17 Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

В силу пункта 25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» пункта 17 Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Отрадненского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере отношений, возникающих в связи с осуществлением видов деятельности в области охотничьего хозяйства. В ходе проверки установлено, что Министерством природных ресурсов Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ выдан охотничий билет серии № № ФИО13.

Вместе с тем, вступившим в законную силу приговором Отрадненского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО1.ФИО14. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч.2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч.2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч.2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч.2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч.2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч.2 ст. 292 УК РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно хозяйственных полномочий сроком на 3 года.

Согласно информационного письма Отрадненского межмуниципального филиала ФИО3 России по Краснодарскому краю ФИО1ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время состоит на учете филиала инспекции.

Ч.1 ст. 86 УК РФ предусмотрено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленных преступлений, что свидетельствует о его несоответствии требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ, что является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета.

Согласно информации предоставленной Министерством природных ресурсов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ охотничий билет единого федерального образца № № на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения- аннулирован ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, по мнению суда иск в данной части удовлетворению не подлежит.

Согласно уведомлению об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца от ДД.ММ.ГГГГ Министерство природных ресурсов Краснодарского края уведомило ФИО1 о необходимости сдачи охотничьего билета единого федерального образца в течение одного месяца с момента получения данного уведомления.

Согласно ч.4 ФЗ от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью.

Таким образом, осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам РФ, как собственника объектов животного мира.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах суд полагает административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Отрадненского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО2 об аннулировании охотничьего билета, - удовлетворить в части.

Прекратить право ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Возложить на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность возвратить охотничий билет серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство природных ресурсов Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд путем подачи апелляционной жалобы, протеста в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья Н.М. Новикова