Дело №2а-2448/2023
УИД 73RS0004-01-2023-003094-47
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 17 июля 2023 года
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романовой М.В.,
с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Дроновой А.А.,
представителя административного истца ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ,
УСТАНОВИЛ:
отдел министерства внутренних дел России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1
Заявленные требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 10 января 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением ряда административных ограничений, вместе с тем за время контроля ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей при осуществлении административного надзора, а именно, в течение года совершил три административных правонарушения. При таких обстоятельствах административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц и запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 22.00 до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО7., действующая на основании доверенности, в полном объеме поддержала исковое заявление в отношении ФИО1
Административный ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть иск в его отсутствие. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении выразил свое согласие с иском, указав, что постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал.
Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Дронова А.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о продлении административного надзора в отношении ФИО1 и дополнении ему ранее установленных ограничений.
Изучив материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Исходя из части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 12.10.2011 по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, на основании ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
12.07.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Вступившим в законную силу 25.01.2022 решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 10.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел один раз в месяц, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив и запрета на пребывание вне жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Дело административного надзора заведено и ответчик ФИО1 поставлен на учет как административно-поднадзорное лицо 24.01.2022, датой окончания срока административного надзора является 21.01.2024, то есть срок административного надзора в настоящее время не истек.
Несмотря на это, за время контроля ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, в течение года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, имевших место 10.11.2022, 13.11.2022 и 10.04.2023, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В связи с допущенными нарушениями 11.11.2022, 14.11.2022 и 11.04.2023 ФИО1 был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административных штрафов. Обоснованность привлечения к ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, не отменены и не оспаривались ответчиком, вступили в установленный срок в законную силу и принимаются судом во внимание.
Исходя из вышеизложенного, с учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска, данных о личности ФИО1, который по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется как замеченный в употреблении спиртных напитков, однако в нарушении общественного порядка замечен не был, в целях предупреждения совершения последним последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор на 1 месяц и дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в части количества явок для регистрации с целью усиления контроля за поведением ответчика, который в течение непродолжительного времени после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.
Между тем, суд не находит оснований к дополнению ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 22.00 до 06.00 часов, поскольку указанное ограничения никоим образом не связано с совершением ответчиком конкретных административных правонарушений, более того, оно будет несоразмерно ограничивать конституционно значимые права административного ответчика, прежде всего на труд.
Предусмотренных законом оснований для отказа в иске не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска удовлетворить частично.
Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 месяц.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Е.Е. Козориз