61RS0012-01-2023-002671-28 дело № 2-2765/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2023 года г. Волгодонск
ул. Морская, 108
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Дмитриенко Е.В.,
с участием представителя ответчика ФИО2 – адвоката Кананян О.О.,
при секретаре Выборновой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 к ФИО1, заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС № по <адрес> об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС № по <адрес> об обращении взыскания на земельный участок.
В обоснование заявленного требования указано, что в отделе судебных приставов по г Волгодонску и <адрес> УФССП России по <адрес> на исполнении находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: судебный приказ №а-558/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № Волгодонского судебного района <адрес> по делу №а-558/2021, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 129 417,31 рублей в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>; судебный приказ №а-1722/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № Волгодонского судебного района <адрес> по делу №а-1722/2022, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 24 237,19 рублей в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>.
В ходе осуществления исполнительных действий установлено, что должнику на праве собственности принадлежит следующее имущество: земельный участок, предназначенный для размещения домов индивидуальной жилой застройки и участков для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, х ФИО4, <адрес>, общей площадью: 1003,00 кв.м., в общей долевой собственности.
Согласно ответа из ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство, местонахождение которого установить не представилось возможным.
Истец со ссылкой на отсутствие у ответчика денежных средств и иного имущества, за счет которого может быть исполнен исполнительный документ, просит суд обратить взыскание на вышеуказанный земельный участок, принадлежащий ФИО1
Истец – судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, о причинах не явки суду не сообщила. При подаче иска ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
ФИО6 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, по месту регистрации не проживает, место пребывания неизвестно. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по его последнему известному месту жительства по имеющимся в деле доказательствам, руководствуясь ст. 119 ГПК РФ.
Назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ ответчику представитель адвокат ФИО3 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, извещался о дате заседания надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно статьям 6, 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Как следует из письменных материалов дела и установлено судом на исполнении в отделе судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> на исполнении находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: судебный приказ №а-558/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № Волгодонского судебного района <адрес> по делу №а-558/2021, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 129 417,31 рублей в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>; судебный приказ №а-1722/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № Волгодонского судебного района <адрес> по делу №а-1722/2022, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 24 237,19 рублей в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>.
В ходе исполнения настоящего исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты меры по установлению денежных средств и имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, в частности направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения, в регистрирующие органы - Росреестр, ГИБДД МВД.
Согласно представленной выписке ЕГРН, за ответчиком ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности земельный участок, предназначенный для размещения домов индивидуальной жилой застройки и участков для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, х ФИО4, <адрес>, общей площадью: 1003,00 кв.м., в общей долевой собственности (Постановление Администрации Романовского сельского поселения <адрес> ростовской области "О предоставлении земельного участка в общедолевую собственность бесплатно ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10", 348, выдан ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 1 статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 ФЗ РФ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.
Согласно ч. 4 ст. 69 ФЗ РФ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" об исполнительном производстве предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2003 N 456-О защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников.
Целью реализации имущества должника в порядке исполнительного производства является удовлетворение требований взыскателя с соблюдением при этом прав должника, в том числе и на справедливую оценку его имущества.
Своевременное, полное и правильное исполнение требований вышеуказанного исполнительного документа невозможно без обращения взыскания на арестованное имущество должника, так как оно является его единственным имуществом.
Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (ч. 1 ст. 87 "Закона об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 г.).
Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен статьей 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).
Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и соответственно соразмерности взыскания, будет разрешаться в рамках исполнительного производства.
Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2).
Обращение взыскания имущество должника производится при отсутствии или недостаточности у него денежных средств (часть 4 статьи 69 названного Федерального закона).
Согласно пункту 6 статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ.
Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники.
При невозможности выдела доли должника из совместной собственности в натуре суду следует решить вопрос об определении размера этой доли.
Если выдел доли в натуре невозможен, либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абз. 2 ст. 255 ГК РФ).
В том случае, когда участники общей собственности не были извещены об обращении взыскания на долю должника и их право покупки этой доли до проведения публичных торгов было нарушено ее реализацией иным лицам на публичных торгах, то такое право восстанавливается в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 250 ГК РФ.
Исходя из положений вышеприведенных норм закона для удовлетворения требования об обращении взыскания на долю должника в общем имуществе, необходимо наличие совокупности обстоятельств: наличие у должника неисполненного денежного обязательства перед кредитором и недостаточности имущества для погашения долга; принадлежность должнику на праве общей долевой собственности имущества; невозможность выделения доли и отсутствие технической возможности индивидуализации доли в качестве самостоятельного объекта; возражение против выдела доли в натуре остальных участников общей долевой собственности, а также отказ остальных участников общей долевой собственности от приобретения доли должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска об обращении взыскания на земельный участок по изложенным в исковом заявлении основаниям, поскольку спорный земельный участок находятся в общей долевой собственности, требований о выделе доли земельного участка должника либо обращении взыскания на его долю заявлено не было, в связи с чем, правовых оснований для обращения взыскания на принадлежащие ответчику доли земельных участков без соблюдения вышеприведенных условий не имеется. Доказательств, подтверждающих возможность выдела доли должника в праве на земельные участки в натуре, либо направление сособственникам земельных участков предложения по выкупу доли должника и получения на него отказа в приобретении спорного недвижимого имущества в деле не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 к ФИО1, заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС № по <адрес> об обращении взыскания на земельный участок, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Волгодонской районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
Волгодонского районного суда Е.В. Дмитриенко