Мировой судья Волков В.В. дело № 11-318/2023
2-5-641/2023 УИД: 61MS0198-01-2023-000802-22
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«07» сентября 2023 г. г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Качаевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Судницыной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России в лице ЖКС №11 (г. Волгоград) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО на решение мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 5 от 05.06.2023 г. по гражданскому делу по исковому заявлению ФГБУ «ЦЖКУ» Министерство обороны России в лице ЖКС №11 (г. Волгоград) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице ЖКС №11 (г. Волгоград) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о взыскании суммы задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, ссылаясь на следующие обстоятельства. В обоснование требования указано, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, л/счет №. Совместно с нанимателем в квартире проживает супруга ФИО2 Жилые помещения по указанному адресу предоставлялись военнослужащим, а также гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ и членам их семей как служебные жилые помещения на время прохождения службы (работы) в Волгоградской области. Факт проживания ответчиков по указанному адресу подтверждается карточкой прописки. Истец, имеющий лицензию на осуществление предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами № от <дата>, являлся временной управляющей организацией многоквартирными домами, расположенными в <адрес>, в том числе, домом №. Поскольку ответчики не выполняли надлежащим образом обязанность по ежемесячной оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовалась задолженность, которая за период с июля 2020 г. по май 2021 г. и август 2021 г. составляет сумму в размере 15 853,72 руб., сумма пени по состоянию на 02.02.2023 составляет 4 792,48 руб. Вынесенный судебный приказ о взыскании задолженности по оплате ЖКУ был отменен по заявлению должника. Истец просит взыскать солидарно с ответчиков ФИО1, ФИО2 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период июль 2020 г. - май, август 2021 г. в размере 15 853,72 рубля, пени по состоянию на 02.02.2023 в размере 4 792,48 рубля, а всего 20 646,20 рублей.
Решением мирового судьи Таганрогского судебного района судебного участка от № 5 от <дата> в удовлетворении исковых требований ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес> за период с июля 2020 года по май 2021 года и август 2021 года в размере 15 853,72 руб., пени за период с 11.08.2020г. по 02.02.2023г. в размере 4 792,48 руб., а всего: 20 646,20 рублей - отказано полностью.
Не согласившись с вынесенным решением судьи, представителем ФГБУ «ЦЖКУ» Министерство обороны России в лице ЖКС №11 (г. Волгоград) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО подана апелляционная жалоба, в которой просит отменить решение мирового судьи в полном объёме и вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объёме. В обоснование несогласия с решением суда апеллянт ссылается на то, что на основании ордера на служебное жилое помещение № от <дата> ответчику ФИО1 и членам его семьи была предоставлена для проживания на время прохождения военной службы <адрес>. Как следует из материалов дела, наниматель в <дата> г. уволился из Вооруженных Сил РФ и вместе с членами семьи переехал на постоянное место жительства в г. Таганрог. Вместе с тем, ответчик, согласно материалам дела утверждает, что перед убытием из служебной квартиры сдал её соответствующим службам. Данный факт ответчик подтверждает только отметкой в военном билете об увольнении из Вооруженных Сил. Истец не согласен с произведенной судом оценкой доказательств, поскольку военный билет является документом о воинской обязанности и не содержит сведений о приеме-передаче служебного жилого помещения. Иных документов, подтверждающих сдачу служебной квартиры ответчик не предоставил. Более того, после <дата> г. ответчик продолжил числится нанимателем указанной квартиры. Сведения о ФИО1 как о нанимателе квартиры «по наследству» переходили от одной организации, осуществлявшей управление многоквартирным домом, к последующим организациям, что свидетельствует о том, никакой передачи квартиры не произошло и ответчик просто покинул её и оставил. Расчет задолженности и расчет пени ответчиками оспорен не был
В судебное заседание податель жалобы представитель ФГБУ «ЦЖКУ» Министерство обороны России в лице ЖКС №11 (г. Волгоград) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
Ответчики по делу ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.
Дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон по делу, извещенных надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Исследовав материалы гражданского дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, суд оснований для их удовлетворения и отмене решения мирового судьи не нашел.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ (данная и последующие статьи приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Часть 5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ обязывает нанимателя жилого помещения нести бремя содержания данного помещения, включая и расходы по его содержанию, в том числе и по оплате коммунальных услуг.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения такого договора.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с чч. 4 и 7 ст. 155 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги вносится в управляющую организацию. При этом выполнением обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией признается, в том числе и внесение платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Как разъяснено в пунктах 23 и 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).
Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из представленных доказательств судом первой инстанции установлено, что ФИО1 являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании ордера на служебное жилое помещение от <дата>. №, выданного КЭУ СКВО Вторая Волгоградская КЭЧ на основании решения командующего СКВО от <дата>. Квартира была предоставлена на семью из 2-х человек: ФИО1 и его супруга.
В соответствии с п. 3 Приказа Министра обороны Российской Федерации № от <дата> основной деятельностью ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. Уставом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (п. 12) установлено, что учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице ЖКС №11 (г. Волгоград) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО на основании лицензии № от <дата> являлось временной управляющей организацией многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес>, в/г №, в том числе домом №, согласно распоряжению главы Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области от <дата> №, решения о внесении изменений в реестр лицензий Волгоградской области от <дата>, а также договора временного управления многоквартирными домами от <дата>, осуществляло управление, содержание и техническое обслуживание вышеуказанного многоквартирного дома до <дата>.
Также мировым судьей установлено, что истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, пени солидарно с ответчиков.
<дата> мировым судьей судебного участка №12 Калачевского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ №, который отменен определением мирового судьи от <дата> по заявлению ответчиков.
Данные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются материалами дела.
Истцом заявлены исковые требования о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период июль 2020г. - май, август 2021г. в размере 15 853,72 рубля, пени по состоянию на 02.02.2023г. в размере 4 792,48 рубля, а всего 20 646,20 рублей, в обоснование представлены выписка из лицевого счета, расчет задолженности, а также расчет пени, квитанции с указанными начислениями помесячно.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчики заявили, что с <дата> года в спорной квартире не проживали, ответчик ФИО1 <дата> уволился с военной службы и вместе с семьей выехал на постоянное место жительства в <адрес>, где и проживает по настоящее время. В подтверждение представили военный билет на имя ФИО1 о прохождении службы в Вооруженных силах с <дата> по <дата>.
Согласно п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения
Истец обратился в Таганрогский городской суд Ростовской области с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ответчиков задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период апрель 2019 г. - октябрь 2021 г. в размере 67718,31 руб., пени по состоянию на 03.11.2022г. в размере 32203,95 руб., а всего 99922,26 руб.
Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от <дата> по делу № в удовлетворении исковых требований отказано полностью. Решение вступило в законную силу <дата>.
В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В рамках рассмотрения настоящего спора судом первой инстанции установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ответчики не проживают и не проживали с 1996 года. При этом истцом не представлено доказательств их проживания в спорном жилом помещении на протяжении 27 лет, после того как ответчик с семьей выехал в <адрес>, а также пользования коммунальными услугами. В связи с чем, суд пришел к выводу о необоснованности исковых требований.
Согласно п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, а также не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № от <дата>, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГБУ «ЦЖКУ» Министерство обороны России в лице ЖКС №11 (г. Волгоград) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЮВО, без удовлетворения.
Председательствующий: Качаева Л.В.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 14.09.2023 года.