Дело: № 5-2814/2022

УИД: 60RS0001-01-2022-009529-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2022 года 180007 <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО1, **.**.1978 года рождения, уроженки г. П., паспорт гражданина <данные изъяты>, код подразделения **, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, официально нетрудоустроенной,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2022 года в период времени с **.** по **.** в ходе мониторинга информации в компьютерной сети интернет, установлено, что ФИО1 при помощи доступа к интернету в социальной сети «Вконтакте» на странице пользователя под псевдонимом «Елена Кузьмина» по адресу: <данные изъяты>, находящейся в свободном доступе для неограниченного круга лиц, администратором которой она является, разместила и публично демонстрировала информацию в виде записи: «Конченность рашни...-мы пришли спасти вас украинцы от национализма- поэтому мы вас убиваем, убиваем мужчин, женщин, детей и стариков! Чтобы не было больше такой нации, как украинец и не было такой страны как Украина!...»

Указанная запись в момент её обнаружения находились на вышеуказанной странице пользователя в открытом доступе. Таким образом, ФИО1 совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента РФ и с согласия Совета Федерации Федерального собрания РФ, утвержденного Постановлением от 22.02.2022 N 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ», исказив и дискредитировав тем самым задачи по использованию Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ и сами Вооруженные силы РФ, которые используются за пределами территории РФ на основе общепризнанных принципов и норм международного права. При этом, в действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния, должностным лицом они квалифицированы по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, что подтверждается ее личной подписью о вручении ей судебной повестки, о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении адвокат Мартынова Т.Г. также в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью ее в судебном заседании Плюсского районного суда.

Рассмотрев ходатайство защитника, суд полагает его не подлежащим удовлетворению, поскольку оно направлено на затягивание процесса. Заключая соглашение с ФИО1, Мартынова Т.Г. не могла не знать о собственном участии в рассмотрении уголовного дела, и невозможности явки в Псковский городской суд, но не отказалась от представления интересов последней.

Более того, суд учитывает и тот факт, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил в Псковский городской суд 26.09.2022 в 17:25. Срок давности привлечения к административной ответственности, исчисляемый со дня выявления правонарушения должностным лицом УМВД России по Псковской области в данном случае истекает 29.09.2022, и после 24:00 28.09.2022 привлечение ФИО1 к административной ответственности невозможно. Таким образом, фактически ходатайство защитника имеет целью прекращение производства по делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и освобождение указанного лица от ответственности за содеянное.

Должностное лицо, вынесшее определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования – начальник ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что по состоянию на 29.06.2022 данная информация по-прежнему находилась на странице ФИО1 в социальной сети «В Контакте» в свободном доступе, просил привлечь ее к административной ответственности по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ. Указал, что ФИО1 неоднократно допускала в социальных сетях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данное правонарушение отнесено законом к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. Объективная сторона вменяемого нарушения заключается в осуществлении публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

При этом под дискредитацией следует понимать умышленные действия, направленные на подрыв и умаление авторитета по вопросу использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Согласно ч.3 ст.4 Конституции РФ Российская Федерация обеспечивает целостность и безопасность своей территории.

Пунктом «м» ст.71 Конституции РФ предусмотрено, что оборона и безопасность находятся в ведении Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» (далее по тексту – ФЗ №61-ФЗ) под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите, вооруженная защита РФ, целостности и неприкосновенности ее территории, и в целях обороны создаются Вооруженные Силы РФ (ч.4 ст.1), которые представляют собой государственную военную организацию, составляющую основу обороны РФ, предназначены для отражения агрессии, направленной против РФ, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории РФ, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (п.п.1, 2 ст.10).

Положениями п.2.1 ст.10 ФЗ №61-ФЗ предусмотрено, что в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, формирования Вооруженных Сил РФ могут оперативно использоваться за пределами РФ в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, задач по отражению вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил РФ, другие войска или органы, дислоцированные за пределами РФ; отражению или предотвращению вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к РФ с соответствующей просьбой; защите граждан РФ за пределами территории РФ от вооруженного нападения на них.

Решение о таком использовании за пределами территории РФ формирований Вооруженных Сил РФ принимается Президентом РФ, который в соответствии с ч.1 ст.87 Конституции РФ и ч.1 ст.4 ФЗ №61-ФЗ является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ (п.1 ст.10.1 ФЗ №61-ФЗ).

При этом, в силу ч.2 ст.4 ФЗ №61-ФЗ Президент РФ определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами РФ.В соответствии с п.4 ч.1 ст.5 ФЗ №61-ФЗ Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относится, в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22.02.2022 №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», в соответствии с п. «г» ч.1 ст.102 Конституции РФ Президенту РФ дано согласие на использование Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Статья 29 Конституции РФ гарантирует каждому свободу мысли и слова. В то же время, в соответствии с положениями ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, признаются правонарушением и влекут за собой административную ответственность.

В силу ч.2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Согласно п.1 ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) возбуждают дела и составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, **.** 2022 года в период времени с **.** по **.** в ходе мониторинга информации в компьютерной сети интернет, установлено, что ФИО1 при помощи доступа к интернету в социальной сети «Вконтакте» на странице пользователя под псевдонимом «Елена Кузьмина» по адресу: <данные изъяты>, находящейся в свободном доступе для неограниченного круга лиц, администратором которой она является, разместила и публично демонстрировала информацию в виде записи: «Конченность рашни...-мы пришли спасти вас украинцы от национализма- поэтому мы вас убиваем, убиваем мужчин, женщин, детей и стариков! Чтобы не было больше такой нации, как украинец и не было такой страны как Украина!...» (л.д.9-11).

Изложенное с очевидностью свидетельствует, что в данном случае используется в данном случае подтверждает автор публикации выражает протест против проведения специальной военной операции на Украине и действий Вооруженных сил РФ. Указанные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленном с участием ФИО1 (л.д.1-3), рапортом старшего оперуполномоченного Центра «Э» УМВД России по Псковской области ФИО3, согласованном 30.06.2022, в котором сообщается о наличии в свободном доступе на интернет-странице под псевдонимом «ФИО4 (ФИО5)» информации, направленной на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (л.д.6), справками о принадлежности указанной страницы ФИО1 (л.д.7-8), актом осмотра Интернет-ресурса от 29.06.2022 со скриншотами указанной страницы в социальной сети (л.д.9-11); письменным обращением в Следственный Комитет РФ гражданки ФИО6, сообщивших о противоправных действиях ФИО1 (л.д.15).

Вина ФИО1 объективно подтверждается приведенной выше совокупностью доказательств, подробно исследованных в судебном заседании.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, является длящимся, и считается оконченным с момента его выявления уполномоченным лицом УМВД Росси по Псковской области, что в данном случае имело место 29.06.2022, таким образом срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При назначении ФИО1 наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает характер и степень общественной опасности допущенного нарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновной, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит совершение правонарушение впервые (данных об обратном материалы дела не содержат), отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что административное наказание может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.1 ст.20.3.3. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.3.3, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что назначенный ей штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – УФК по Псковской области (УМВД России по городу Пскову), ИНН<***>, КПП602701001, Банк получателя - Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления, БИК015805002, номер счета 03100643000000015700, к/сч 40102810145370000049, ОКТМО 58701000, КБК 18811601201019000140, УИН18880360223891776344. Назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению об АП № 5-2814/2022 (протокол 60 АП № 4389/177634 от 26.09.2022)»

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, предложить предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб. № 14).

В случае неисполнения в добровольном порядке обязанности по уплате штрафа в течение вышеуказанного срока после вступления постановления в законную силу, штраф будет взыскан c принудительно судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Новикова