Дело № 2а-1077/2023 74RS0029-01-2023-000998-38

РЕШЕНИЕ

6 июня 2023 г. г. Магнитогорск

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Шапошниковой О.В.,

при секретаре Минцизбаевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором, с учетом уточнений (л.д.37) просила взыскать недоимку по пени в размере 9311,19 рублей, начисленную на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2019 год за период с 07.02.2022 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 12.10.2022. В обоснование иска указано, что ФИО1 не был уплачен в установленный законом срок НДФЛ за 2019 год, налоговым органом были доначислены пени и выставлено требование № 52053 от 13.10.2022. Требование не было исполнено в добровольном порядке, в связи с чем обратились к мировому судье за вынесением судебного приказа. На основании заявления должника судебный приказ отменен, в связи с чем, подано административное исковое заявление.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явка представителя истца в судебное заседание не признана обязательной.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимала.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников, надлежащим образом извещенных о дне слушания.

Изучив доводы административного иска, исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации (в статье 57) устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2.2 Определения Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 года № 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, земельного налога налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 ст. 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из материалов дела усматривается, что в связи с подачей 11.10.2022 года ФИО1 уточненной налоговой декларации 3-НДФЛ за 2019 год Управлением ранее принятое решение МИФНС России № 17 по Челябинской области о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения от 19 мая 2021 года № 1700 изменено 21.12.2022 (решение от 21.12.2022 г. №15-2-08/1/007344@). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст.228 НК РФ определена в размере 302803 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за период с 16.07.2020г. по 19.05.2021г. в размере 13510,08 рублей, за последующий период с 20.05.2021г. по 06.02.2022г. в размере 18107,62 рублей, штраф по налогу на доходы физических лиц - 15140,15 рублей, ранее вынесенные судебные приказы по взысканию недоимки по НДФЛ за 2019 год и пени были отменены административным ответчиком, в связи с чем налоговый орган обратился в районный суд с исковыми заявлениями, гражданские дела были объединены в одно производство, в ходе рассмотрения административного дела заявленные требования были уточнены налоговым органом и 21.02.2023 Ленинским районным судом г. Магнитогорска было вынесено решение.

Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 21.02.2023, вступившим в законную силу, с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствие со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2019 год в размере 302803,00 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц за период с 16.07.2020 по 19.05.2021 в размере 13510,08 рублей, за период с 20.05.2021 по 06.02.2022 в размере 18107,62 рублей, штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 15140,15 рублей.

В связи с тем, что ответчиком налог в установленный законом срок не был уплачен налоговым органом было произведено доначисление пени в размере 29886,66 рублей и в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 было направлено требование № 52053 от 13.10.2022 со сроком уплаты до 15.11.2022 (л.д.16,19).

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции, действующей на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

В связи с не исполнением административным ответчиком обязанности по уплате взносов и пени, 2 декабря 2022 г. (то есть в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требований) налоговый орган обратился к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по пени.

9 декабря 2022 г. мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки (л.д.25), который на основании заявления административного ответчика был отменен определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области от 21 декабря 2022 г. (л.д.28).

4 апреля 2023 г. Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки с ФИО1, то есть в течении 6 месяцев после отмены судебного приказа.

Согласно Письму ФНС России от 08.04.2022 № КЧ-4-18/4256@ «О реализации моратория на возбуждение дел о банкротстве» под мораторий в виде неначисления пени попадает сумма непогашенной задолженности по основному долгу, день окончания налогового (отчетного) периода которой возник до 01.04.2022 (пункт 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016). В отношении обязательств, попадающих под действие моратория, норма неначисления пеней по непогашенной (несвоевременно погашенной) задолженности применяется с 01.04.2022 и действует в течение 6 месяцев. В связи с чем, налоговым органом были уточнены заявленные исковые требования.

С учетом применения к заявленным требованиям моратория, налоговый орган просит взыскать пени в размере 9311,19 рублей, начисленную на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2019 год за период с 07.02.2022 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 12.10.2022 включительно.

Суд считает, что процедура взыскания задолженности с ФИО1 недоимки по налогам соблюдена. Налоговые уведомления направлялось ответчику с соблюдением положений статей 11.2, 52 Налогового кодекса РФ, требования об уплате налогов и пени - в соответствии с нормами статей 11.2, 69, 70 Налогового кодекса РФ. Заявление о выдаче судебного приказа направлено мировому судье в установленный законом срок, также административным истцом соблюден срок предъявления административного иска после отмены судебного приказа.

Уточненный расчет задолженности, представленный административным истцом, судом проверен, административным ответчиком не оспорен, доказательств оплаты налогов и пени административным ответчиком в большем размере, чем указано в административном иске суду не представлено. Также судом не установлено наложение периодов по требованиям о взыскании пени.

Поскольку суд находит доказанным административным истцом факт ненадлежащего исполнения обязанности ответчиком по уплате указанного выше налога в предусмотренные законом сроки, следовательно, ФИО1 правомерно начислены пени на недоимку по указанному налогу, которые подлежат взысканию.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину, в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 400 рублей в доход бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

Взыскать с ФИО1 (№), зарегистрированной по адресу <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области пени в размере 9311,19 рублей, начисленную на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2019 год за период с 07.02.2022 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 12.10.2022.

Взыскать с ФИО1 (№) в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 15 июня 2023 г.