К делу № 2а-595/2023
23RS0037-01-2022-008364-18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 23 января 2023 года
Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Кириленко И.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством до снятия с учета в психоневрологическом диспансере.
В обоснование административного иска указано, что прокуратурой <адрес> в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Согласно информации МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение №. При этом, согласно информационному письму ГБУЗ «Геленджикский психоневрологический диспансер» МЗ КК, ФИО1 взят в 2022 году на наблюдение в Новороссийском филиале учреждения с болезнью, связанной с психическим расстройством, в соответствии с которым не может быть допущен к управлению транспортными средствами на основании Постановления (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
На основании положений ст.ст. 5, 23, 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» и учитывая, что ответчик поставлен на диспансерный учет, то управляя транспортным средством, может создать угрозу для других водителей и пешеходов и создать условия к возникновению дорожно-транспортных происшествий.
В судебном заседании помощник прокурора поддержала требования.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки су не известил.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении (Заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно абз. 9 ст. 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно положениям части 1 и части 2 ст. 23 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители транспортных средств и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.
Частью 1 ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
К числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автомототранспортных средств относятся алкоголизм, наркомания, токсикомания, что отражено в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
При этом указано, что наличие стойкой ремиссии может являться основанием для допуска к управлению транспортным средством.
Согласно информации, предоставленной ГБУЗ Наркологический диспансер в адрес прокурора от ДД.ММ.ГГГГ (№ исх. 3028), ФИО1 с 2022 года находится на амбулаторном принудительном наблюдении и лечении (АПНЛ), и на активном диспансерном наблюдении (АНД).
Административным ответчиком не представлено доказательств медицинского решения вопроса о допуске его к вождению автотранспортом, как и доказательств наличия стойкой ремиссии и снятия с учета врача-психиатра.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Учитывая, что ФИО1 поставлен на диспансерный учет, и есть реальные основания полагать, что управляя транспортным средством с таким состоянием здоровья, административный ответчик может создать угрозу для других водителей и пешеходов (неопределенного круга лиц), создать условия к возникновению дорожно-транспортных происшествий, то административное исковое заявление прокурора в защиту неопределенного круга лиц является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора <адрес> удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до снятия с учета в психоневрологическом диспансере.
Признать недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, дающее ФИО1 право управления транспортными средствами до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий