Дело № 2-304/2023 КОПИЯ
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Березники 03 февраля 2023 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
под председательством судьи Бурдиной И.А.,
при секретаре судебного заседания Гусевой Е.А.,
с участием помощника прокурора г.Березники Аксеновой Н.А.,
представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края с использованием системы видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Администрации г.Березники к ФИО2, ФИО4 о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии запретов на совершение регистрационных действий,
установил:
Администрация г.Березники обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО4 о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии запретов на совершение регистрационных действий. В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии № от ..... выявлены основания для признания многоквартирного ..... аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города Березники от ..... № многоквартирный дом, находящийся по адресу: ....., признан аварийным и подлежащим сносу и включению в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». Постановлением администрации города Березники от ..... № указанный дом включен в список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г.Березники. Требование о сносе собственникам не направлялось, в связи с тем, что многоквартирный ..... расселен и снесен в 2022 г. Собственниками жилого помещения №, общей площадью 30,6 кв.м., расположенного по адресу: ....., являются ФИО2 и ФИО4 Согласно отчету об оценке №22, подготовленному ООО «Инвест-аудит», рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: ....., и доля в праве общедолевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, составляет ..... руб., рыночная стоимость величины убытков, возникающих при изъятии помещения составляет ..... руб. Всего возмещение за жилое помещение составляет 1 455 600 руб. Между сторонами не достигнуто соглашение о возмещении за жилое помещение. Как следует из выписки ЕГРН судебными приставами-исполнителями наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ...... Наличие запрета на совершение регистрационных действий препятствует зарегистрировать соглашение о выкупе в регистрирующем органе, следовательно, предоставить ответчикам возмещение за изъятое жилое помещение и осуществить регистрацию прав на аварийное жилое помещение за муниципальным образованием. Просили суд определить возмещение за жилое помещение, находящееся по адресу: ....., изымаемого администрацией ..... у ФИО2 (1/2 доли) в размере ..... руб., у ФИО4 (1/2 доли) в размере ..... руб. Указать, что после получения возмещения за жилое помещение – прекратить право собственности ФИО2, ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., признать право собственности на данную квартиру за МО «Город Березники». Признать ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....; отменить запрет на совершение регистрационных действий, наложенный ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю №, выдан ....., в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ......
Представитель истца - администрации г. Березники – ФИО1 в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменное заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия с участием представителя ФИО3
Представитель ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что ФИО2 находится в местах лишения свободы, в связи с чем получение денежных средств затруднительно, с иском согласен.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что отбывает наказание в местах лишения свободы. После ее ареста в квартире осталась проживать ее дочь, ФИО6. Дочь заключила договор займа на ..... руб., денежные средства не возвратила, после чего распорядилась своей ..... долей в праве собственности на квартиру по ...... Собственником ..... доли в квартире является ФИО2 В признании сделки недействительной ей было отказано. Считает, что на предлагаемую компенсацию ? доли квартиры она не сможет приобрести жилое помещение.
Представитель 3-го лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему.
Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 (далее – Положение). Действие данного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предусмотрены статьей 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой необходимо соблюдение следующих обязательных условий: принятие компетентным органом решения об изъятии земельного участка и жилого помещения; соблюдение предусмотренной ч.ч.2, 4 ст.32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.
Согласно п.4 ч.2 ст.56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции). В соответствии с ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.
Квартира, расположенная по адресу: ....., принадлежит на праве общей долевой собственности по ..... доли каждому – ФИО2 и ФИО4 (л.д.18-21).
Дом, расположенный по адресу: ....., признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.7-10), земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, изъят для муниципальных нужд (л.д.11-12).
В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Данная правовая позиция отражена в п.5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017.
Согласно ч.6 ст.32 Жилищного кодекса РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
Администрация г.Березники направляла в адрес ответчиков проект соглашения об изъятии жилого помещения и земельного участка (л.д.13-14).
Проект соглашения получила по доверенности за ФИО7 (л.д.14). Соглашение ФИО2 не подписано.
Между Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Березники и ФИО2, ФИО4 ..... заключено соглашение об изъятии земельного участка и жилого помещения, по условиям которого администрация изымает для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: ....., и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения и возмещает собственникам выкупную цену жилого помещения.
Согласно п.2.1 соглашения возмещение за указанное имущество составляет ..... руб., выплачивается собственникам путем перечисления денежных средств на лицевые счета, в размере ..... руб. Указанное соглашение подписано ФИО5, за ФИО2 по доверенности подписано Ч.Л. (л.д.87-89).
Согласно платежному поручению № от ..... денежные средства в размере ..... руб. перечислены УИЗО администрацией ..... на счет ФИО4, открытый в Банке ВТБ (л.д.108).
Судом доводы ФИО4 о несогласии с размером возмещения на ? долю жилого помещения по ....., отклоняются, поскольку ФИО5 соглашение об изъятии земельного участка и жилого помещения подписано, не оспорено в установленном законом порядке.
Согласно ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
С учетом вышеизложенных положений действующего законодательства РФ, суд полагает, что администрация г.Березники правомерно обратилась в суд с исковыми требованиями об определении возмещения за жилое помещение, находящегося по адресу: ..... изымаемого администрацией г.Березники у ФИО2, ФИО4, при этом, суд полагает, что в рамках данного судебного разбирательства указанный размер возмещения подлежит определению с учетом рыночной стоимости за долю в праве общей долевой собственности на общее имущество, в том числе земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, пропорциональной общей площади жилого помещения, и рыночной стоимости жилого помещения по состоянию на дату обращения администрации г. Березники в суд.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Исходя из положений ч.ч.1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно отчету об оценке № от ....., подготовленному ООО «Инвест-аудит», рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: ....., и земельного участка, площадь которого определена пропорционально площади жилого помещения, составляет ..... руб., рыночная стоимость величины убытков определена в размере ..... руб. (л.д.39-69).
Суд принимает за основу своего решения отчет об оценке №, подготовленный ООО «Инвест-аудит», поскольку он отвечает требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, иного отчета об оценке суду не представлено.
На основании изложенного суд определяет размер возмещения за жилое помещение, находящееся по адресу: ....., с учетом рыночной стоимости за долю в праве общей долевой собственности на общее имущество, в том числе земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, пропорциональной общей площади жилого помещения, и рыночной стоимости жилого помещения, а также с учетом рыночная стоимость величины убытков в общей сумме ..... руб. из расчета 1 ..... руб. + 32 600 руб.
Таким образом, суд полагает необходимым определить возмещение за жилое помещение, находящееся по адресу: .....77, изымаемого администрацией ..... у ФИО2, ФИО4 в размере ..... руб., по ..... доли возмещения в пользу каждого из сособственников, т.е. по ..... руб., а также указать, что после получения возмещения за жилое помещение, право собственности ФИО2, ФИО4 на жилое помещение - квартиру по адресу: ....., подлежит прекращению, в силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию «город Березники».
Согласно ст. 30 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ.
Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
При переходе права собственности на выкупаемое жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ....., к муниципальному образованию «город Березники», право пользования квартирой подлежит прекращению, в связи с чем суд считает возможным признать ответчика ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением в спорной квартире.
Из выписки ЕГРН следует, что судебными приставами-исполнителями наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения по ....., №, выдан ......
Как следует из информации, представленной судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО8, ..... возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО4 о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в размере ..... руб. в пользу ООО «Эксплуатация МКД».; ..... возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в размере ..... руб. в пользу АО «БСК». В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости не выносились. На сегодняшний день отсутствуют действующие запреты регистрационных действий в отношении имущества.
Принимая во внимание, что действующие запреты на квартиру по адресу: ....., отсутствуют, дом по ..... снесен в 2022 году, запреты на совершение регистрационных действий, наложенные ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю подлежат отмене.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 300 руб. с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации г.Березники к ФИО2, ФИО4 о ыкупе жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии запретов на совершение регистрационных действий, удовлетворить.
Определить возмещение за жилое помещение, находящееся по адресу: ....., изымаемого администрацией ..... у ФИО2 (1/2 доли), ..... года рождения, в размере 727 800 руб.; у ФИО4 (1/2 доли), ..... года рождения, в размере 727 800 руб.
С получением указанного возмещения ФИО2, ФИО4 утрачивают право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: ......
С получением указанного возмещения признать право собственности за Муниципальным образованием «город Березники» на жилое помещение, находящееся по адресу: ......
Признать ФИО9, ..... года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......
Решение суда считать основанием для снятия ФИО4, ..... года рождения с регистрационного учета по адресу: ......
Отменить запреты на совершение регистрационных действий, наложенные ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по ..... на основании выписки из постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: ....., №, выдан ..... от .....
Взыскать с ФИО2, ..... года рождения (паспорт №), в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.
Взыскать с ФИО4, ..... года рождения (ИНН №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (.....).
Судья (подпись) И.А. Бурдина
Копия верна. Судья -