Решение по делу № 2-3084/2023 от 03.08.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об установлении факта принадлежности диплома, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить пенсию, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-3084/2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Шовкун Н.А.

при помощнике ФИО10,

при секретаре Сорокиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об установлении факта принадлежности диплома, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1,О. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области (далее по тексту ОСФР), с учетом уточнения исковых требований просила: признать решение № от 30 июня 2022 года и дополнительное решение № года от 18 мая 2023 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установить факт принадлежности диплома № ФИО2, возложить обязанность на ОСФР по Челябинской области включить в страховой стаж с 01 сентября 1980 года по 29 июня 1983 года период обучения в техникуме Советской торговли, с 01 февраля 1983 года по ноябрь 1984 года период работы в качестве товароведа в магазине продовольственных товаров, с 01 марта 2010 года по 16 октября 2021 года период ухода за ребенком инвалидом 1 группы с детства, с 08 июня 2015 года по 13 апреля 2016 года в должности уборщицы производственных помещений в ООО «Бар-Сервис», с 10 августа 2016 года по 30 июня 2017 года в должности уборщицы производственных помещений в ООО «Бар-Сервис», с 09 декабря 2018 года по 02 августа 2019 года в качестве уборщицы производственных помещений в ООО «Оптима», с 21 апреля 2021 года по 17 марта 2022 года в качестве уборщицы производственных помещений в ОАО «Хлебпром»; периоды ухода за детьми до 1,5 лет за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать назначить пенсию по ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 марта 2022 года, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на представителя в сумме 5000 рублей.

В обоснование требований указано, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области № от 30 июня 2022 года и дополнительным решением № от 18 мая 2023 года отказано в назначении пенсии по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указывает, что у неё возникло право на досрочную страховую пенсию, в связи с уходом за ребенком инвалидом. Общий страховой стаж составляет 21 год 08 месяцев 28 дней, в том числе: периодов обучения – 2 года 5 месяцев, периодов ухода за детьми 06 лет, в том числе за ребенком инвалидом – 11 лет 16 дней и периодов работы на территории Российской Федерации в обшей сложности 03 года 03 месяца 18 дней.

В судебное заседание истец ФИО14 Г.О. и её представитель ФИО19 в судебное заседание не явились, о дате, мете и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещение о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит об удовлетворении исковых требований в части исходя из следующего.

Судом установлено, 17 марта 2022 ФИО14 Г.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии, при обращении с заявлением о назначении пенсии, представила следующие документы: заявление о доставке пенсии, копию паспорта гражданина Российской Федерации, копию свидетельства о смерти, копию трудовой книжки, копию справки МСЭ, копию диплома, копию свидетельства о заключении брака, копию свидетельства о рождении, копию решения суда (л.д. 41).

30 июня 2022 года ОСФР по Челябинской области решением № отказало ФИО14 Г.О. в назначении пенсии по ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием продолжительности страхового стажа – 15 лет, возраста – 58 лет, индивидуального пенсионного коэффициента не ниже – 28,2 (л.д. 11-12).

18 мая 2023 года ОСФР по Челябинской области вынесено решение № в дополнении и изменении к решению от 30 июня 2022 года № об отказе в назначении страховой пенсии ФИО14 Г.О. по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21,0 и страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года в Таджикистане родилась ФИО7, родителями которой являются: отец - ФИО8, мать - ФИО9, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 22).

Согласно справке серии №, выданной Министерством труда и социальной защиты населения Республике Таджикистан, освидетельствование ФИО7, 27.10.1993 год рождения, проведено впервые 01 марта 2010 года. Таким образом, инвалидность ФИО14 Н.Д. установлена в возрасте 17 лет. Причина обращения: инвалидность с детства (л.д. 25-26).

Согласно справке № 994 от 10 июня 2023 года, выданной Министерством здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан, ФИО14 Н.Д. поставлена на учет в республиканский клинический центр психиатрии с диагнозом «Глубокая умственная отсталость, недоразвитие речи и нарушение поведения» 12 апреля 2000 года, то есть в возрасте семи лет.

Из представленной копии свидетельства от 21 октября 2021 года, выданного Специализированным отделом ЗАГС администрации г. Челябинска, следует, что ФИО14 Н.Д. умерла 16 октября 2021 года в возрасте 28 лет (л.д. 27).

Как следует из материалов дела, в сентябре 2021 года проводился осмотр ФИО14 Н.Д., однако, документы не были поданы в медико-социальное учреждение для установления инвалидности, на территории Российской Федерации справка либо заключение об установлении инвалидности с детства ФИО14 Н.Д. не выдавались.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно, а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ).

К числу международных договоров относится Соглашение от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Данным Соглашением регулируется также пенсионное обеспечение граждан, прибывших из Украины.

В соответствии со статьями 1,6,7 Соглашения - пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей производится по месту жительства и осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Частью 4 статьи 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 названного Федерального закона медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации, который утверждает порядок организации и деятельности этих федеральных учреждений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом (далее также - Правила).

Согласно пункту 1 Правил признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 2 Правил).

На основании статьи 3 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Если международным договором (соглашением) Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим федеральным законом, то применяются правила международного договора (соглашения).

Российская Федерация не имеет международных соглашений, которыми установлены иные, отличные от вышеуказанных, правила признания лица инвалидом и установления группы инвалидности.

Поскольку ФИО14 Г.О. проживает на территории Российской Федерации, назначение пенсии производится в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Таким образом, в силу действующего пенсионного законодательства обязательным условием назначения гражданину Российской Федерации пенсии по инвалидности, либо назначение досрочной страховой пенсии по старости родителю ребенка инвалида является признание инвалидом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

При обращении за назначением досрочной страховой пенсии по старости родителю ребенка инвалида требуется представление документа, подтверждающего признание ребенка инвалидом. При этом справка об инвалидности должна быть выдана федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Судом установлено, что первичная дата установления дочери истца – ФИО14 Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является 01 марта 2010 года, т.е. после распада СССР.

Российская Федерация не имеет международных договоров (соглашений) о взаимном признании граждан инвалидами, то в Российской Федерации прибывшие из бывших республик СССР граждане считаются инвалидами при условии признания их инвалидами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, инвалидность которым была установлена на территории республик, входивших в состав СССР до его распада).

Также граждане, переехавшие на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из иностранного государства, будут иметь право на установление досрочной страховой пенсии по старости, как родители инвалида с детства, при условии признания их детей инвалидами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку при обращении в пенсионный орган истец не представила справку МСЭК на имя ФИО14 Н.Д., выданную в установленном порядке федеральным учреждением медико-социальной экспертизы Российской Федерации, а также учитывая, что в ходе судебного разбирательства, суду не представлено доказательств, подтверждающие факт освидетельствования дочери истца ФИО14 Н.Д. в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы Российской Федерации и признании её ребенком-инвалидом с детства, суд приходит к выводу об отказе во включении в страховой стаж период ухода с 01 марта 2010 года по 16 октября 2021 года за ФИО14 Н.Д., а отказ ответчика в назначении страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 18 мая 2023 года является правомерным.

Согласно диплома № ФИО2 обучалась в техникуме Советской торговли с 1980 г. по 1983 г., ей присвоена квалификации товаровед продтоваров (л.д. 74).

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 1 и 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, а также об установлении факта родственных отношений.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Как следует из представленной выписки из семестровых экзаменационных ведомостей к диплому №, фамилия обучающегося указана как ФИО15, выписка о зачислении в техникум в 1980 году и об успешном окончании в 1983 году обучения по специальности товароведение и организация торговли продтоварами указана фамилия ФИО15 (л.д. 75 оборот -76, л.д. 76 оборот).

Суду представлена справка № М-73 от 04 апреля 2023 года из Центрального государственного архива Республики Таджикистан, согласно которой в период с февраля 1983 года по ноябрь 1984 года производились отчисления в фонд социального страхования Таджикской ССР за ФИО15 (ФИО14 ФИО22 (л.д. 18).

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о том, что факт принадлежности диплома № №, выданный на имя ФИО18 и диплом серии № №, принадлежит истцу не доказан, в связи с чем требования истца об установлении факта принадлежности диплома удовлетворению не подлежат.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13 марта 1992 года).

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионной обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, при новом установлении пенсии гражданам, которые приобрели пенсионные права на территории бывших республик СССР, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений, основанных - на принципах территориальности, путем направления запросов в адрес компетентных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение на территории соответствующих государств.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже, стаже на соответствующих видах работ и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж, стаж на соответствующих видах работ и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства - участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств - участников соглашений.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, утратившего силу с 01.01.1992, предусмотрена возможность зачета в общий стаж периода обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, которая поставлена в зависимость от условия, если этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Принимая во внимание, что в трудовой книжке отсутствуют записи о трудовой деятельности истца за период с 01 февраля 1983 года по ноябрь 1984 года, не представлены иные документы, в том числе приказы о приеме и об увольнении с работы, архивные справки, подтверждающие трудовую деятельность истца с 01 февраля 1983 года по ноябрь 1984 года, а представленная выписка об уплате взносов выдана на имя ФИО15, не представлено доказательств тому, что обучению истца предшествовала работа, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж для назначения пенсии: период обучения в техникуме с 01 сентября 1980 года по 29 июня 1983 года, период работы в качестве товароведа в магазине продовольственных товаров с 01 февраля 1983 года по ноябрь 1984 года.

В соответствии со ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В материалы дела представлены копии свидетельств о рождении детей ФИО14 Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 22), справка об освидетельствование ФИО14 Н.Д. о состоянии здоровья в возрасте 17 лет, свидетельство о рождении ФИО14 А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копия страхового свидетельства на имя ФИО14 А.Д. от 09 октября 2015 года, копия свидетельства о рождении ФИО14 А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года, копия страхового свидетельства на имя ФИО14 А.Д. от 07 сентября 2016 года, копия свидетельства о рождении ФИО14 Ш.Д. ДД.ММ.ГГГГ года и включении её в систему индивидуального персонифицированного учета от 24 сентября 2021 года, в которых матерью указана истец – ФИО14 Г.О., доказательства о воспитании указанных детей до полутора лет имеются в виде представленных страховых свидетельств.

Поскольку, материалами дела подтверждаются родственные отношения между истцом и детьми, доказательства о воспитании детей до полутора лет, уд приходит к выводу о включении в страховой стаж периоды ухода за детьми ФИО14 Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 Ш.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из представленного решения ОСФР по Челябинской области № от 18 мая 2023 года (л.д.93-95) и данных о стаже (л.д. 63) ответчиком в расчет страхового стажа для назначения пенсии включены периоды работы с 08 июня 2015 года по 13 апреля 2016 года, с 10 августа 2016 года по 30 июня 2017 года, с 09 декабря 2018 года по 02 августа 2019 года, с 21 апреля 2021 года по 31 декабря 2021 года, в связи с чем оснований для включения указанных периодов работы для назначения страховой пенсии у суда не имеется, поскольку спор по указанным периодам между сторонами отсутствует и данные периоды работы включены ответчиком в страховой стаж.

Однако, истец помимо периодов которые включены в страховой стаж ответчиком, просит включить в страховой стаж период работы с 21 апреля 2021 года по 17 марта 2022 года уборщицей производственных помещений в ОАО «Хлебпром».

Из представленной трудовой книжки серии ТК –IV №, оформленной на имя ФИО14 Г.О., следует, что 21 апреля 2021 года ФИО14 Г.О. принята на работу уборщиком производственных и служебных помещений в ОАО «Хлебпром» и по состоянию на 08 июня 2023 года продолжает работать, что подтверждается записью ведущего специалиста по кадрам, записи о работе внесены в соответствии с инструкцией по заполнению трудовых книжек от 10 октября 2003 г. №, содержит указание на первичные документы о приеме на работу, записи удостоверены подписью и печатью работодателя, каких-либо исправлений в себе не содержит, а также работодатель осуществляет отчисление страховых взносов за работника, с учетом того, что ответчиком часть заявленного периода работы учтена в страховой стаж, суд приходит к выводу, о включении в страховой стаж периода работы с 01 января 2022 года по 17 марта 2022 года в должности уборщика производственных и служебных помещений в ОАО «Хлебпром».

Продолжительность страхового стажа для определения права на пенсию, с учетом периодов засчитанных ОСФР по Челябинской области по состоянию на 17 марта 2022 года составит 09 лет 3 месяца 17 дней, а индивидуальный пенсионный коэффициент, согласно справке ОСФР по Челябинской области от 07 июня 2023 года составит 23,179.

Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения пенсии требуется установить: принадлежность заявителя к родителям ребенка- инвалида с детства; наличие страхового стажа не менее 15 лет, индивидуальный пенсионный коэффициента в размере (далее по тексту ИПК) не менее 30.

Учитывая, что факт принадлежности истца к родителям ребенка-инвалида с детства не доказан, страховой стаж составляет менее 15 лет и размер ИПК составляет менее 30, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о назначении ФИО14 Г.О. досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения.

Частью 2 ст. 8 Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Частями 1 и 2 ст. 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, а начиная с 01.01.2016г. она ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Частью 3 ст. 8 Закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Условиями назначения страховой пенсии по старости в соответствии с указанной нормой для истицы являются достижение возраста 58 лет, наличие страхового стажа не менее 15 лет, наличие величины ИПК не ниже 28,2.

Согласно предполагаемого расчета величины ИПК ФИО14 Г.О. с учетом спорных периодов, представленного ответчиком от 07.06.2023 г. продолжительность страхового стажа истца составит 13 лет 01 день, величина ИПК составит 23,179, что не достаточно для назначения страховой пенсии по старости.

Поскольку истец не имеет необходимый для назначения страховой пенсии по старости страховой стаж, не достиг возраста, суд соглашается с решением ОСФР об отказе в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Требования истца о взыскании государственной пошлины удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с положениями подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ОСФР по Челябинской области подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО13 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН № о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об установлении факта принадлежности диплома, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить пенсию, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать решение № 325488 от 30 июня 2022 года и решение № 325488/22 от 18 мая 2023 года Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области незаконным в части отказа во включении в страховой стаж периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, отказа во включении в страховой стаж периода работы с 01 января 202 года по 17 марта 2022 года в должности уборщика производственных и служебных помещений в ОАО «Хлебпром».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить ФИО13 в страховой стаж периоды работы с 01 января 202 года по 17 марта 2022 года в должности уборщика производственных и служебных помещений в ОАО «Хлебпром», периоды ухода за детьми ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ими возраста полутора лет.

В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком инвалидом с детства с 01 марта 2010 года по 16 октября 2021 года, установлении факта принадлежности ФИО2 диплома ET-I № от 29 июня 1983 года об окончании техникума Совтеской торговли, выданный на фамилию ФИО15, о включении в страховой стаж периода обучения с 01 сентября 1980 года по 29 июня 1983 года в техникуме советской торговли, периода работы с 01 февраля 1983 года по ноябрь 1984 года в должности товароведа в магазине продовольственных товаров, с 08 июня 2015 года по 13 апреля 2016 года в должности уборщицы производственных помещений в ООО «Бар-Сервис», с 10 августа 2016 года по 30 июня 2017 года в должности уборщицы производственных помещений в ООО «Бар-Сервис», с 09 декабря 2018 года по 02 августа 2019 года в качестве уборщицы производственных помещений в ООО «Оптима», с 21 апреля 2021 года по 31 декабря 2022 года в качестве уборщицы производственных помещений в ОАО «Хлебпром», о возложении обязанности назначить страховую пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2023 года.