Решение по делу № 2А-1703/2023 от 23.10.2023

производство 2а-1703/2023

УИД 67RS0003-01-2022-002094-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 23 октября 2023 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Калинина А.В.,

при секретаре Демидове С.Е.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС РФ по Смоленской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, указав, что ответчик с 08.04.2002 зарегистрирована в качестве адвоката и в силу действующего законодательства является плательщиком страховых взносов. Однако обязанность по уплате указанных взносов, начисленных за период 2019-2021 гг. ответчик в установленный законом срок не исполнила. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Согласно ст. 69 НК РФ, налогоплательщику были направлены требования об уплате взносов, которые в добровольном порядке также исполнены не были. Кроме того, административным ответчиком в налоговый орган был предоставлен расчет авансовых платежей по декларации 3-НДФЛ за 2017 год рег. № от 14.12.2017. Однако, в добровольном порядке налогоплательщик в установленный законом срок налог не внес, в связи с чем, было направлено требование, которое не исполнено, в связи с чем, начислены пени, требование об уплате которых также не исполнено. Просит суд взыскать с административного ответчика задолженность уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 руб., пени в размере 1 386, 96 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб., пени – 5 692, 13 руб., задолженность по НДФЛ пени в размере 996, 50 руб.

Уточнив требования, указали, что по результатам инвентаризации задолженности, с учетом произведенных платежей, учетом произведенной 30.12.2022 оплаты страховых взносов в счет погашения задолженности за 2020 год по сроку уплаты 31.12.2020, актуальная задолженность составляет: по взносам на ОПС за 2020 год пени в размере 82, 74 руб.; за 2021 год взнос в сумме 32 448 руб., пени 5 692, 13 руб.; на ОМС 21,49 руб. – пени за 2020 год; за 2021 год взнос в сумме 8 426 руб., пени в сумме 1386, 96 руб. По НДФЛ решением от 11.04.2023 № 2585 списаны задолженность в сумме за 2017 год в сумме 5 588 руб. и пени в сумме 669, 84 руб.

Просит суд взыскать с административного ответчика: задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год взнос в размере 8426 руб., пени в размере 1 408, 45 руб. (849, 66 руб. – за 2019 год, 554, 02 руб. – за 2020 год, 4,77 руб. –за 2021 год); задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год взнос в размере 32 448 руб., пени в размере 5 774, 87 руб. (3 623, 03 руб. – за 2019 год, 2 133, 45 руб. – за 2020 год, 18,39 руб. –за 2021 год); задолженность по НДФЛ пени в размере 326, 66 руб.

Определением от 14.06.2023 произведена замена стороны административного истца на Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области.

Также УФНС РФ по Смоленской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам, указав, что ответчик в силу действующего законодательства является плательщиком страховых взносов, поскольку в отчетный период являлась адвокатом. Однако обязанность по уплате страховых взносов за 2020 года не была исполнена в установленный законом срок, в связи с чем, согласно ст. 69 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов и пени, которое в добровольном порядке также исполнено не было. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 21,49 руб. – пени; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 82,74 руб. – пени.

Определением от 06.09.2023 указанные административные дела объединены в одно производство.

Определением от 23.10.2023 административное исковое заявление УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании пени по взносам за 2020 год на ОМС в сумме 21,49 руб., на ОПС в сумме 82,74 руб. и 2133,45 руб. оставлено без рассмотрения.

В судебном заседании представитель УФНС РФ по Смоленской области ФИО3 требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске. Также поддержала письменные возражения, из которых следует, что все требования об уплате недоимки и пени были направлены в адрес административного ответчика надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, приведя номера ШПИ, отметив, что в силу закона срок вручения исчисляется с момента отправки заказной корреспонденции безотносительно обстоятельств ее вручения. Также указала, что налоговый орган в данном случае является пользователем сведений представленных об адвокатах, в том числе о месте жительства, полагает, что налогоплательщик не сообщила сведений об изменении адреса проживания. Также полагала соблюденной процедуру взыскания. Полагала, ФИО1 не подтвержден факт оплаты недоимки по страховым взносам за 2022 год, предъявляемой к взысканию, поскольку представленные чек-ордеры не содержат обязательные реквизиты – Индекс документа, а также УИН, не заполнен реквизит 106, а реквизит 107 заполнен некорректно, в связи с чем, идентифицировать платеж невозможно. Данные суммы были учтены в счет ранее возникшей задолженности. Отметила о правомерности начисления пени по НДФЛ, указав, что по первичной декларации 3НДФЛ за 2017 год сумма авансовых платежей отражена не была, налога к уплате не возникало, поэтому должна быть сложена сумма авансового платежа 9532 руб. В уточненной декларации 3 НДФЛ за 2017 год (кор. 1) была отражена сумма начисленных авансовых платежей 9532 руб. В уточненной декларации 3 НДФЛ за 2017 год (кор. 2) была отражена сумма начисленных авансовых платежей 3944 руб. поэтому уменьшенные ранее платежи в сумме доначислены налогоплательщику в сумме 5588 руб.. Просила восстановить срок на принудительное взыскание недоимки, ввиду позднего получения копии определения об отмене судебного приказа, требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав письменные возражения, с учетом их дополнений. Ссылалась на отсутствие доказательств направления требования № 2152 на 19.01.2021, поскольку по адресу: <адрес> налогоплательщик никогда не была зарегистрирована и не проживала. Адресом е регистрации является: <адрес>. Полагала доводы административного истца об отнесении налоговым органом уплаченных налогоплательщиком 30.12.2022 г. страховых взносов на ОПС за 2022 г. и страховых взносов на ОМС за 2022 г. на погашение страховых взносов на ОПС и на ОМС за 2020 г. незаконными и необоснованными, поскольку в чек-ордерах № 4961 от 30.12.2022 г. и № 4958 от 30.12.2022 г. имелись необходимые реквизиты с указанием периода оплаты и должны были быть зачтены в счет страховых взносов, начисленных за 2022 год. При этом, не было оснований для производства зачета с налоговыми периодами 2020 года и по тем основаниям, что за данный период была утрачена возможность взыскания недоимки, поэтому зачет противоречит положениям ст. 78 НК РФ. Также полагала необоснованным начисление пени по НДФЛ в 2019-2021 гг. и по страховым взносам неправомерным, в связи с утратой возможности принудительного взыскания недоимки, на которую произведено начисление. Кроме того, применительно к НДФЛ указала, что пени на авансовый платеж 2017 года не могли быть начислены за период далее даты уплаты налога за указанный налоговый период, то есть 15.08.2018. Сам налог за указанный период не исчислялся и не уплачивался, о чем свидетельствуют представленные декларации с учетом их корректировки итоговой обязанности по уплате в бюджет не возникло. Налоговое уведомление об исчислении авансового платежа ей также не направлялось. Срок обращения в суд полагала пропущенным и не подлежащим восстановлению. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 419 НК РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

В силу ч. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - в фиксированном размере 29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 руб. – 2020 г., 2021 г.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 6884 рублей за расчетный период 2019 года, 8426 руб. – 2020 г., 8428 руб. – 2021 г.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (часть 2).

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО1 с 08.04.2002 является адвокатом, плательщиком страховых взносов.

За период 2019-2020 гг., в соответствии с вышеприведенным налоговым законодательством, в отсутствие самостоятельной уплаты взносов индивидуальным предпринимателем, административному ответчику начислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование фиксированном в размере 32448 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 8426 руб., что также соответствует вышеприведенным нормам.

Как следует из доводов иска дела, представленных расчетов, ФИО1 взносы на ОПС и ОМС в установленный законом срок не уплатила, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени, и выставлено требование об их уплате № 98924 на 17.12.2021 со сроком исполнения до 01.02.2022 и № 950 на 13.01.2022 со сроком исполнения до 22.02.2022 (л.д. 21-22,26-27).

Указанные требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не было.

Неисполнение ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов и пени, послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье судебного участка № 10 в г. Смоленске с заявлением о выдаче судебного приказа.

Вынесенный мировым судьей судебного участка №10 в г. Смоленске 07.07.2023 судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени, отменен определением от 26.08.2022.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 16.03.2023.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в подлежащей применению редакции), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из вышеприведенных материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 10 в г. Смоленска 07.07.2022, то есть с учетом вышеприведенных норм права в установленный законом срок, который истекал 22.08.2022.

При этом, как указывалось ранее, судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № 10 в г. Смоленске был отменен 26.08.2022, копия определения в этот же день направлена в адрес ФИО1 и ИФНС России по г. Смоленску, в связи с чем, срок на подачу административного искового заявления истекал 26.02.2023.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что на дату обращения с настоящим административным иском – 16.03.2023, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Согласно представленной копии сопроводительного письма, копия определения об отмене судебного приказа поступила в ИФНС России по Смоленской области 31.10.2022.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании также может быть восстановлен судом.

Однако, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для признания причин пропуска срока на обращение в суде за взысканием задолженности уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, так, после получения копии определения об отмене судебного приказа, полученной налоговым органом за почти 4 месяца до истечения срока на предъявление административного искового заявления.

Обращение профессиональным участником правоотношения за взысканием налога в ненадлежащий суд само по себе не является безусловным основанием для восстановления срока взыскания недоимки.

Иных допустимых доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не представлено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для восстановления административному истцу срока обращения с настоящими требованиями в суд не имеется, в связи с чем, заявленное представителем УФНС России по Смоленской области ходатайство удовлетворению не подлежит.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Частью 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске административным истцом УФНС России по Смоленской области срока для обращения в суд, что служит достаточным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Отказывая в иске по этим основаниям, суд также полагает возможным дать оценку приводившимся сторонами доводам по существу спора применительно к обстоятельствам учета произведенных налогоплательщиком платежей.

Административный истец указывает и следует из представленных материалов, что оплата страховых взносов, произведенная административным ответчиком согласно чеков-ордеров от 30.12.2022 на сумму 32 448 руб. – ОПС и 8426 руб. – ОМС была учтена в счет погашения задолженности за 2020 год. Производно от этого указывает на правомерность начисления пени на задолженность 2020 года и отсутствие оснований считать ее безнадежной к взысканию.

Административный ответчик ссылается, что произвел оплату данными платежами текущих начислений 2022 года.

Как следует из представленных документов в чеках-ордерах УИН не заполнен, реквизит «106» основание платежа указан «0», реквизит «107» налоговый период указан, как «ГД.00.2022».

В силу ч. 7 ст. 45 НК РФ, поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 № 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (далее - Правила).

Согласно пункту 7 Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения: «ТП» - платежи текущего года; «ЗД» - добровольное погашение задолженности но истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов); "ТР" - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов); и другие.

В случае указания в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств значения ноль («0») налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

В пункте 8 Правил устанавливает, что в реквизите «107» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой («.»).

Показатель используется для указания периодичности уплаты налогового платежа или конкретной даты уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах.

Периодичность уплаты может быть месячной, квартальной, полугодовой или годовой. Первые два знака показателя налогового периода предназначены для определения периодичности уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах, которая указывается следующим образом: «МС» - месячные платежи; «КВ» - квартальные платежи; «ПЛ» - полугодовые платежи; «ГД» - годовые платежи. При уплате налогового платежа один раз в год 4-й и 5-й знаки показателя налогового периода заполняются нулями («0»).

Как следует из приведенного выше, в чеках ордерах, административным истцом в реквизите «107» указан период «ГД.00.2022», что применительно к приведенному пункту правил правильно идентифицирует, то, что производилась оплата страховых взносов на ОМС и ОПС за 2022 год.

Касательно доводов о том, что на дату платежа срок уплаты налога не наступил, суд учитывает следующее.

Как указано выше, срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов установлен, не позднее 31 декабря текущего календарного года, то есть крайний срок уплаты взносов за 2022 год, с учетом нерабочих праздничных дней приходился на 09.01.2023.

Вместе с тем, согласно абз. 2 п. 1 ст. 45 НК РФ (в редакции на дату проведения спорных платежей), налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Таким образом, даже при не указании реквизита «106» у налогового органа имелась возможность достоверно идентифицировать платежи, поэтому суд соглашаясь с доводами возражений не усматривает достаточных оснований для их отнесения на задолженности предшествующих периодов.

Производно от этих обстоятельств, учитывая не предоставление налоговым органом иных доказательств принятия мер к взысканию недоимки за 2020 год, суд не может признать обоснованными заявленные к взысканию пени на эту недоимку, в том числе ввиду следующего.

Так, из материалов дела № 2а-1832/2021-10, следует, что Инспекция ФНСРФ по г. Смоленску обращалась за выдачей судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по взносам на ОПС и ОМС за 2020 год, мировым судьей судебного участка № 10 в г. Смоленске 11.06.2021 выдан судебный приказ, однако определением мирового судьи от 03.06.2023 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика, а сведений о последующем обращении с иском не имеется.

При таком положении, суд не может прийти к выводу о безусловной обоснованности требования о взысканию пени по заявленному в иске основанию, как на задолженность 2020 года погашенную в добровольном порядке, что, впрочем, на дату вынесения настоящего решения, при не истечении шестимесячного срока с даты отмены судебного приказа, не препятствует истцу вновь обратиться в суд за взысканием после разрешения в установленном порядке судьбы основного долга и возможному появлению новых оснований для требования о взыскания начисленной пени.

Применительно к уточненным требованиям о взыскании пени, начисленной на недоимку по авансовым платежам по НДФЛ, с учетом списания части долга и пени, суд учитывает, применительно к представленным в дело налоговым декларациям, с учетом их уточнения, что по итогам налогового периода 2017 года, за который начислен авансовый платеж, налоговое обязательство по уплате НДФЛ у налогоплательщика не возникло.

При этом, пени по НДФЛ начислены за период с 11.08.2018 по 16.12.2021.

Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно абзацу второму пункта 3 статьи 58 НК РФ в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 Кодекса.

При этом порядок исчисления пеней не ставится в зависимость от того, уплачиваются ли соответствующие авансовые платежи в течение или по итогам отчетного периода, исчисляются ли они на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54 Кодекса и отражающей реальные финансовые результаты деятельности налогоплательщика.

Пени за неуплату в установленные сроки авансовых платежей по налогам подлежат исчислению до даты их фактической уплаты или в случае их неуплаты - до момента наступления срока уплаты соответствующего налога.

Если по итогам налогового периода сумма исчисленного налога оказалась меньше сумм авансовых платежей, подлежавших уплате в течение этого налогового периода, судам необходимо исходить из того, что пени, начисленные за неуплату указанных авансовых платежей, подлежат соразмерному уменьшению.

Данный порядок надлежит применять и в случае, если сумма авансовых платежей по налогу, исчисленных по итогам отчетного периода, меньше суммы авансовых платежей, подлежавших уплате в течение этого отчетного периода.

Таки образом, учитывая, как то обстоятельство, что срок уплаты НДФЛ за 2017 год истекал не позднее (с учетом переноса выходного дня) 16.07.2018, после чего в силу приведенных разъяснений пени на авансовый платеж начисляться не должны, как и то, что недоимки по НДФЛ за 2017 год не возникло, суд не усматривает оснований для удовлетворения требован6ий о взыскании НДФЛ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Управлению ФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное страхование – отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.В. Калинин

мотивированное решение изготовлено 07.11.2023