Решение по делу № 2А-2545/2023 от 13.07.2023

Дело №...а-2545/2023

УИД: 34RS0№...-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Парамоновой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Ничаевой О.В.,

с участиемпредставителя административных ответчиков ФСИН России и ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России ФИО1,

представителя заинтересованного лица Прокуратуры Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 июля 2023 года в городе Волгограде административное дело по иску ФИО3 к ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

административный истец ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания.

В обоснование иска указал, что истецпо приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области. Является инвалидом II группы бессрочно.

Из заключений врача-ревматолога ФГБНУ «НИИ клинической и экспериментальной ревматологии им. А.Б. Збровского» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлены диагнозы: Анкилозирующий спондилит (болезнь ФИО4), с поражением периферических суставов, деформация головки левой бедренной кости, артроз правого, левого коленного сустава 1-2 степени с артралгиями, умеренно выраженный ахиллит правого ахилла, ФН 2 степени, двусторонний сакроилеит.ФИО3 назначено лечение: ФИО5 по 2 таб. 2 раза в день длительно, с ДД.ММ.ГГГГ увеличена дозировка ФИО5 по 3 таб. 3 раза в день; Эторикоксиб или Кетопрофен (НПВП) на постоянный приём: Омепразол весь период приема НПВП. В заключениях ревматолога указано на противопоказания к перерыву лечения НПВП, однако лечение неоднократно прерывалось. Выдача ФИО5 прекращалась с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, Омепразола с ДД.ММ.ГГГГ, НПВП с ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным фактам истец неоднократно обращался в различные органы государственной власти. ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО6 направляла обращение ФИО3 в УОМСО ФСИН России. ДД.ММ.ГГГГ аналогичное обращение направлено Росздравнадзор по Волгоградской области, в ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России, в Прокуратуру Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России дан ответ, что медицинское обеспечение осуждённого ФИО3 организовано в соответствии с приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., никаких нарушений в организации медицинской помощи ФИО3 допущено не было.

Обращает внимание, что руководитель ТО РЗН по Волгоградской области ФИО7 в ответе №... от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что ТО Росздравнадзора получены сведения о признаках нарушения ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России обязательных требований, выявлен перерыв в лечении ФИО5. ТО Росздравнадзора по Волгоградской области принято решение о направлении в ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Волгоградским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях направлен ответ о№...ж-2018 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что медицинское обеспечения ФИО3 не всегда соответствовало требованиям уголовно-исполнительного законодательства и приказу Минюста РФ №.... Подтверждены факты прекращения выдачи ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, Омепрозола с ДД.ММ.ГГГГ и НПВП с ДД.ММ.ГГГГ. В адрес начальника ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России по изложенным фактам вносились представления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что данные нарушения являются нарушениями условий содержания истца в исправительном учреждении, нарушили право истца на охрану здоровья.

На основании изложенного, просит суд признать незаконными действия ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России, выразившиеся в прекращении выдачи ФИО3 лекарств, назначенных врачом-ревматологом, взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России денежную компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 100 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Волгоградская прокуратура за соблюдением законов в исправительных учреждения, Прокуратура Волгоградской области, ГУФСИН России по Ростовской области.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился,материалы дела содержат ходатайство о проведении судебных заседаний без участия административного истца, согласно справке по личному делу осуждённого ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ убыл в ГУФСИН России по Ростовской области.

Представитель административных ответчиков ФСИН России и ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России ФИО1,действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель заинтересованных лиц Прокуратуры Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении требований административного иска отказать.

Представители иных заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об уважительности причин неявки суд не уведомлен.

Суд, выслушав участвующих лиц, проверив и исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, что прямо предусмотрено ч. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В силу положений ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 5 указанной статьи при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу части 2 статьи 62 и части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соответственно возлагается на лицо, которое их оспаривает.

Из содержания указанной нормы следует, что обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц, возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ), а также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее – Правила внутреннего распорядка).

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации (статья 4 Федерального закона № 103-ФЗ).

Согласно ст. 4 Федеральный закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 17 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; на личную безопасность в местах содержания под стражей;обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; на свидания с защитником; на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона; хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми; отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых; заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой; получать посылки, передачи; на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей; участвовать в гражданско-правовых сделках.

В силу ст. 17.1 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Исходя из приведенных законоположений денежная компенсация должна быть доступной любому фактическому или бывшему заключенному, которого содержали в бесчеловечных или унижающих достоинство условиях.Установление нарушений условий содержания названной категории лиц не может не свидетельствовать о нанесении морального вреда, компенсация которого не может ставиться в зависимость от способности заявителя доказать с помощью устных показаний существование морального вреда в форме эмоционального расстройства.

Бремя доказывания, возлагаемое на заявителя в судебном разбирательстве по поводу компенсации, не должно быть чрезмерным. От него может потребоваться доказуемое изложение случая жесткого обращения и представление таких доказательств, какие являются легко доступными, например, подробное описание условий содержания под стражей, показания свидетелей или ответы со стороны надзирающих органов. Административной ответчик, как сильная сторона в публичном споре, обязан опровергнуть утверждения о нарушении условий содержания, о причинении морального вреда посредством документальных доказательств.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Из содержания приведенных норм законодательства следует, что ответственность государства за действия государственных органов и их должностных лиц наступает при неправомерности действий или бездействия государственных органов (должностных лиц).

Судом установлено и из материалов дела следует, чтоФИО3 осуждён по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ.

ФИО3 имеет инвалидность II группы с детства, бессрочно, что подверджается справкой серии МСЭ-2009 №....

В административном иске ФИО3 заявляет о нарушении его прав невыдачей медицинских препаратов: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, Омепразола с ДД.ММ.ГГГГ, НПВП с ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении исковых требований административного истца о нарушении условий содержания, суд исходит из следующего.

Организация медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, регулируется Порядком организации оказания медицинской помощи, лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённым приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №....

Согласно части 2 указанного Приказа медицинская помощь лицам, заключенным под стражу или осуждённым, осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчинённых непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинский помощи в медицинских организациях УИС – в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Согласно представленным суду сведениям ФИО3 содержался в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области, где находился под наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть» ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России с диагнозом: Анкилозирующий спондилит с поражением периферических суставов (синовит тазобедренных суставов, артроз правого, левого коленного сустава 1-2 степени с артралгиями, умеренно выраженный ахиллит правого ахилла), двусторонний скроилеит. Дорсопатия грудного, пояснично-крестцового отдела позвоночника, болевой синдром. Полное удвоение левой почки. Хронический пиелонефрит вне обострения. Нейрогенный мочевой пузырь. Смешанное расстройство личности на органически неполноценной почве, состояние компенсации. Кератопатия. Близорукость 1,5 Д правого глаза, 2,0Д левого глаза.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ФГБНУ «НИИ КЭр им. А.Б. Зборовского» ФИО3 выданы заключения о наличии у него следующих диагнозов: Анкилозирующий спондилит (болезнь ФИО4), с поражением периферических суставов, деформация головки левой бедренной кости, артроз правого, левого коленного сустава 1-2 степени с артралгиями, умеренно выраженный ахиллит правого ахилла, ФН 2 степени, двусторонний сакроилеит. ФИО3 назначено лечение: ФИО5 по 2 таб. 2 раза в день длительно, с ДД.ММ.ГГГГ увеличена дозировка ФИО5 по 3 таб. 3 раза в день; Эторикоксиб или Кетопрофен (НПВП) на постоянный приём: Омепразол весь период приема НПВП. В заключениях врача ревматолога указано на противопоказания к перерыву лечения НПВП –ввиду прогрессирования заболевания.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с п. 176 указанных Правил лекарственные препараты и медицинские изделия, поступающие в передачах или посылках либо приобретаемые осужденными к лишению свободы за счет собственных средств, хранятся в медицинской организации УИС и не позднее 3 суток со дня их поступления в ИУ выдаются осужденному к лишению свободы при наличии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний по их приему и использованию.

Прием осужденными к лишению свободы лекарственных препаратов осуществляется строго по медицинским показаниям и под контролем медицинского работника медицинской организации УИС (п. 178).

Лекарственные препараты (за исключением наркотических, психотропных, сильнодействующих либо ядовитых, а также применяемых при лечении туберкулеза) могут быть выданы осужденному к лишению свободы для самостоятельного приема по разрешению руководителя медицинской организации УИС в соответствии с назначением лечащего врача (фельдшера) медицинской организации УИС в случаях, предусмотренных в пункте 11 порядка оказания медицинской помощи, в количестве, необходимом для приема в течение суток. Вместе с лекарственными препаратами для самостоятельного приема осужденному к лишению свободы выдается выписка из листа назначений лекарственных препаратов (п. 179).

Осужденные к лишению свободы могут также иметь при себе лекарственные препараты при наличии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний к их непрерывному приему в количестве, необходимом для непрерывного приема данных лекарственных препаратов в течение 3 календарных дней. Вместе с лекарственными препаратами для непрерывного приема осужденному к лишению свободы выдается выписка из листа назначений лекарственных препаратов (п. 180).

Таким образом, административный истец ФИО3 не мог быть лишен возможности при наличии медицинских показаний получать лекарственные препараты единовременно на три календарных дня, что само по себе исключает необходимость ежедневного посещения медсанчасти.

ДД.ММ.ГГГГ представителем истца ФИО6 направлены обращения ФИО3 в Росздравнадзор по Волгоградской области и в Прокуратуру Волгоградской области по факту перерыва в лечении лекарственными препаратами ФИО5, ФИО8 и нестероидными противовоспалительными препаратами.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным органом Росздравнадзора по Волгоградской области ФИО6 дан ответ, в котором сообщено, что доводы обращения подтверждены в части имевшегося перерыва терапии ФИО5 в ноябре 2022 года. В соответствии с ч.1 т.49, п.2 ст.60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственно контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» принято решение о направлении в ФКУЗ МСЧ-34 ФСИМН России предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ Волгоградской прокуратурой по надзору за соблюдением законов исправительных учреждениях ФИО6 дан ответ, согласно которому по результатам проверки установлено, что не всегда медицинское обеспечение ФИО3 в ИК-19 соответствовало требованиям уголовно - исполнительного законодательств аи Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным подл стражу, утверждённого приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.... С ДД.ММ.ГГГГ филиалом «Медицинская часть №...» ФКУЗ ИСЧ-34 ФСИН России прекращена выдача осуждённому ФИО3 ФИО5 в связи с отсутствием запасов в филиале. Указанный факт включен в представление в адрес начальника ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено, удовлетворено. Также прекращалась выдача ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, Омепразола с ДД.ММ.ГГГГ и противовоспалительных препаратов с ДД.ММ.ГГГГ. по данному факту в адрес начальника ФКУЗ МСЧ34 ФСИН Росси внесена информация.

Из анализа изученных материалов следует вывод о том, что имело место ненадлежащее медицинское обеспечение ФИО3 назначенными ему медицинскими препаратами.

Доказательств принятия современных мер к устранению данных нарушений представителем административного ответчика ФКУЗ МСЧ-34ФСИН России по Волгоградской области не представлено.

Следовательно, права ФИО3 в указанной части были нарушены.

Поскольку нарушения условий содержания административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области судом на основании исследованных доказательства установлены, то бездействие административных ответчиков по их допущению является незаконным, вместе с тем признание указанного бездействия незаконным в судебном акте само по себе не приведёт к восстановлению нарушенного ФИО3 права.

С учётом изложенного суд удовлетворяет в части требования административного истца ФИО3 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

При определении размера требуемой компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении суд учитывает конкретные обстоятельства административного дела, а также характер нарушенных прав административного истца, длительность нарушения, данные о его личности, с учетом разумности и справедливости.

Заявленную административным истцом к взысканию сумму компенсации в размере 100 000 рублей суд находит необоснованной, не отвечающей последствиям допущенных нарушений.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание личность истца, его возраст, то, что допущенные нарушения носили не длящийся характер и не повлекли к наступлению для истца стойких негативных последствий, суд находит размер компенсации в сумме 5000 рублей разумным и соответствующим объему нарушенных прав ФИО3

Поскольку имеет место нарушение прав истца, допущенное бездействием ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России, то в силу ст. 4 Федерального закона №...- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, подп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ, подп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., взыскание компенсации за ненадлежащие условия содержания должно быть произведено с Российской Федерации в лице ФСИН России, как с главного распорядителя денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-181, 218-228 КАС РФ, суд

решил:

требованияФИО3 к ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания – удовлетворить в части.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользуФИО3 компенсацию за нарушение условий содержания 5 000 (пять тысяч) рублей, отказав в удовлетворении требований административного иска в остальной части.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда со дня принятия решения в окончательной форме.

Составление мотивированного решения суда отложить до ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Парамонова Ю.В.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

...