РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02.09.2022 г. адрес
Октябрьский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Шиндяпин Д.О.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-4496/2022 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по адрес к АНО Содействие здоровому образу жизни «Здоровый город» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по адрес (далее по тексту – Управление) обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что запись о создании АНО Содействие здоровому образу жизни «Здоровый город» внесена в ЕГРЮЛ дата за основным государственным регистрационным номером 1126300004500. В 2020-2021 гг. Организация не предоставляет информацию о своей деятельности в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по адрес. дата №... Управлением в связи с выявлением нарушений законодательства Российской Федерации, было вынесено предупреждение административному ответчику. По настоящее время организацией не приняты меры по устранению нарушений действующего законодательства Российской Федерации. На основании изложенного, административный истец просил суд ликвидировать АНО Содействие здоровому образу жизни «Здоровый город» запись о создании которой внесена в ЕГРЮЛ дата за основным государственным регистрационным номером 11263000045000, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по адрес в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика АНО Содействие здоровому образу жизни «Здоровый город» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по почте, причин уважительности неявки суду не представил.
Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что организация может быть ликвидирована по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В силу пункта 1 статьи 32 Федерального закона от дата N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от дата N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.
Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от дата N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона от дата N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно подпунктам 63, 73, 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата N 26, Управление наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций; по результатам контроля за деятельность некоммерческих организаций выносить предупреждения и вносить представление об устранении нарушении законодательства Российской Федерации; обращаться в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций.
Из материалов дела следует, что запись о создании АНО Содействие здоровому образу жизни «Здоровый город» внесена в единый государственный реестр юридических лиц дата с присвоением основного государственного регистрационного номера 1126300004500.
Информация и документы, предусмотренные требованиями ст. 32 Федерального закона от дата N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", АНО Содействие здоровому образу жизни «Здоровый город» за 2020-2021 гг. в уполномоченный орган не представлялась.
дата за №... Управлением в порядке статьи 32 Федерального закона от дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в связи с выявлением нарушений законодательства Российской Федерации, было вынесено предупреждение в адрес административного ответчика.
По настоящее время организацией не приняты меры по устранению нарушений действующего законодательства Российской Федерации.
Данные, свидетельствующие об уважительности причин не предоставления требуемой информации в течение длительного периода, материалы дела не содержат.
В судебное заседание административный ответчик не явился, и доказательств обратного суду не предоставил, равно как и сведений, подтверждающих уважительность причин не предоставления требуемой информации в течение длительного периода, материалы дела не содержат.
Суд истребовал у административного ответчика сведения о предоставлении им информации о своей деятельности, однако указанные сведения предоставлены не были.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», исходя из правовых оснований для ликвидации или запрета деятельности объединения граждан судам следует проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства. В частности, если такое объединение граждан предприняло все возможные действия для устранения названных нарушений, однако имели место объективные обстоятельства, препятствовавшие их устранению, и выявленные нарушения устранены до принятия судебного решения, суд с учетом указанных обстоятельств может принять решение об отказе в удовлетворении административного иска (пункт 30).
Установлено, что каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших устранению выявленных нарушений в течение срока, предоставленного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по адрес для их устранения, не имелось.
Как усматривается из материалов дела, после направления предупреждения о нарушении действующего законодательства меры, направленные на устранение выявленных нарушений, руководителем организации не принимались, отчет о деятельности организации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по адрес в установленный срок представлен не был.
Согласно п. 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от датаг. №..., центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 18 Федерального закона от датаг. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Таким образом, учитывая допущенные административным ответчиком нарушения требований закона, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
При этом, признание общественнойорганизации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не лишает данную организацию возможности вновь приобрести статус юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 263-265 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по адрес удовлетворить.
Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц АНО Содействие здоровому образу жизни «Здоровый город» запись о создании которой внесена в ЕГРЮЛ дата за основным государственным регистрационным номером 11263000045000.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательном виде решение суда принято дата.
Судья подпись Д.О. Шиндяпин
КОПИЯ ВЕРНА
Судья:
Секретарь: