Решение по делу № 2А-12998/2023 от 07.12.2023

Дело № 2а – 12998/2023

45RS0026 – 01 – 2023 – 015316 – 66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.12.2023 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Новиковой А.В.

при секретаре Костровой Е.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному иску ООО Частная охранная организация «Надежность» к ведущему судебному приставу исполнителю Курганского городского отделения по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 17.10.2023,

УСТАНОВИЛ:

ООО Частная охранная организация «Надежность» обратилась в Курганский городской суд с административным иском к Курганскому городскому отделению по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП России по Курганской области, ведущему судебному приставу исполнителю Курганского городского отделения по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП России по Курганской области ФИО1 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 17.10.2023.

Судом по собственной инициативе из числа административных ответчиков исключено Курганское городское отделение по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП России по Курганской области.

Судом по собственной инициативе привлечено в качестве административного ответчика УФССП России по Курганской области.

В обоснование административного иска указано, что решением Курганского городского суда от 01.03.2023 удовлетворен иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области к ООО ЧОО «Надежность» о возложении обязанности предоставить сведения по типу СЗВ-КОРР «особая» (отчетность период – 2022) с указанием периода с 01.12.2009 по 31.10.2012 в отношении <данные изъяты>.

05.07.2023 судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство, установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – пять суток.

10.07.2023 и повторно в августе 2023 года ООО ЧОО «Надежность» в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области направлен ответ об отсутствии сведений о работе <данные изъяты>

Таким образом, ООО ЧОО «Надежность» в установленный срок были исполнены требования исполнительного документа.

17.10.2023 ведущим судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Просит суд признать незаконным постановление ведущего судебного пристава исполнителя Курганского городского отделения по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП России по Курганской области ФИО1 о взыскании исполнительского сбора.

Представитель административного истца ООО ЧОО «Надежность» ФИО2, действующая на основании доверенности и ордера в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще, ходатайствовала об отложении производства по делу, указав, что занята участием в рассмотрении иного дела, доказательств занятости в ином процессе суду не представила. В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении производства по административному делу.

Административный ответчик ведущий судебный пристав исполнитель Курганского городского отделения по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП России по Курганской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще, представила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Курганской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

В соответствии с пунктом 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Учитывая, что лицами, участвующими в деле, возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке не заявлено, о дате судебного заседания извещались надлежаще, их явка в судебное заседание по данной категории спора не является обязательной, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в порядке главы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта, действий (бездействия) органа, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, нарушение данным актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Установлено, что заочным решением Курганского городского суда Курганской области от 01.03.2023, вступившим в законную си20.04.2023 удовлетворены исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, на ООО ЧОО «Надежность» возложена обязанность предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области сведения по типу СЗВ-КОРР «особая» (отчетный период – 2022 год) с указанием периода с 01.12.2009 по 31.10.2012 в отношении <данные изъяты> года рождения (СНИЛС <данные изъяты>).

Как следует из текста решения, по данным трудовой книжки <данные изъяты>. был трудоустроен в ООО ЧОО «Надежность» в период с 01.12.2009 по 31.10.2012.

Страхователем ООО ЧОО «Надежность» в установленный срок не представлены в ОСФР по Курганской области сведения за период с 01.12.2009 по 31.10.2018 о застрахованном лице <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, СНИЛС <данные изъяты>.

22.09.2022 в целях устранения выявленных несоответствий в данных о стаже застрахованного лица <данные изъяты>. за период с 01.12.2009 по 31.10.2012 ОСФР по Курганской области направил в ООО ЧОО «Надежность» уведомление о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, отчета по форме СЗВ-КОРР «Особая» за отчетный период 2022 год.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

05.07.2023 ведущим судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 12511/23/45030 – ИП, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

10.07.2023 ООО ЧОО «Надежность» получено постановление о возбуждении исполнительного производства.

11.07.2023 в УФССП России по Курганской области представлена копия письма ООО ЧОО «Надежность», направленного в ОСФР по Курганской области, из которого следует, что сведения о работе <данные изъяты>. отсутствуют, предоставить запрашиваемые сведения не представляется возможным.

16.10.2023 в УФССП России по Курганской области от взыскателя поступила информация о неисполнении требований исполнительного документа должником.

20.10.2023 постановление о взыскании исполнительского сбора получено ЧОО ООО «Надежность».

Положения статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяют, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

В судебном заседании установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства было получено ООО ЧОО «Надежность», в установленный законом срок требования исполнительного документа не исполнены, доказательств невозможности исполнения по независящим от него обстоятельствам должником не представлены, в связи с чем судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере установленном законом.

Доводы административного истца о незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора сводятся к не согласию с решением принятым Курганским городским судом Курганской области по гражданскому делу № 2 – 2780/2023 и не могут быть приняты во внимание.

Для признания действия (бездействия) органа или должностного лица, наделенного публичными полномочиями, незаконным в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимо установить наличие одновременно двух условий: несоответствие действия (бездействия) органа или должностного лица нормам закона, регулирующим спорные правоотношения, и нарушение этим действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Проанализировав материалы исполнительного производства № 12511/23/45030 – ИП, суд приходит к выводу, что ведущим судебным приставом исполнителем Курганского городского отделения по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП России по Курганской области ФИО1 постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с положениями статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО Частная охранная организация «Надежность».

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО Частная охранная организация «Надежность» к ведущему судебному приставу исполнителю Курганского городского отделения по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 17.10.2023 оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Курганской областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение может быть отменено и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья

Курганского городского суда Новикова А.В.