23 ноября 2022 года Дело № 2а-6351/2022

УИД 29RS0023-01-2022-006741-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Белых А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Осину ФИО6 о взыскании задолженности по пени по налогам и страховым взносам,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогам и страховым взносам.

В обоснование административного искового заявления указала, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 02.12.2016 по 29.07.2021 в размере 4 424 руб. 77 коп.; пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 29.01.2019 по 29.07.2021 в размере 436 руб. 86 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 02.12.2016 по 22.04.2020 в размере 24 руб. 69 коп., всего - 4 886 руб. 32 коп. Просит взыскать указанную сумму в судебном порядке, восстановив срок обращения в суд.

Административный истец МИФНС № 9 извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие привлечённых к участию в деле лиц.

Изучив материалы дела, материалы дела №9а-220/2021-6, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и страховых взносов.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы установлена также статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени по транспортному налогу, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 Налогового кодекса РФ Инспекцией в адрес должника направлено требование № 31253 с предложением в добровольном порядке в срок до 31.08.2021 уплатить задолженность по пени в сумме 12 010 руб. 59 коп.

На момент рассмотрения административного искового заявления пени административным ответчиком в бюджет уплачены частично.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлен специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства.

Поскольку общая сумма задолженности по требованию № 31253 превысила 10 000 руб., то срок для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа - не позднее 28.02.2022.

10.09.2021 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по пени по страховым взносам.

13.09.2021 мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа № 9а-220/2021-6.

В Северодвинский городской суд с рассматриваемым административным иском Инспекция обратилась 24.10.2022, то есть со значительным пропуском установленного законом срока обращения в суд.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Аналогично, возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании предусмотрена абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, налоговый орган доказательств уважительности причин пропуска данного срока и возможности его восстановления, в материалы дела не представил.

Ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности, не приведено.

Неуплата административным ответчиком в добровольном порядке заявленной ко взысканию задолженности не является обстоятельством, объективно препятствовавшим Инспекции своевременно обратиться в суд с заявленным административным иском

Суд учитывает, что пропуск срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ, является значительным (более чем на 3 года).

При этом безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности такого пропуска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец утратил право на принудительное взыскание заявленной задолженности в судебном порядке в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, рассматриваемые административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Осину ФИО7 о взыскании пени по транспортному налогу с физических за период с 02.12.2016 по 29.07.2021 в размере 4 424 руб. 77 коп.; пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 29.01.2019 по 29.07.2021 в размере 436 руб. 86 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 02.12.2016 по 22.04.2020 в размере 24 руб. 69 коп., всего - 4 886 руб. 32 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 07.12.2022.

Председательствующий Л.А.Русанова