Дело № 2а-542/2023
УИД 76RS0004-01-2023-000589-18
Мотивированное решение
изготовлено 13.09.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2023 года г.Данилов Ярославской области Даниловский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой С.С.,
при секретаре судебного заседания Королевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Банк ВТБ (ПАО) к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Банк ВТБ (ПАО) обратился в Даниловский районный суд Ярославской области с исковым заявлением к ФИО1, об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование требований указано, что 01.09.2022 нотариусом ФИО2, совершена исполнительная надпись № У-0000058508 о взыскании задолженности по кредитному договору от 16.08.2019 № 625/0051-0794424 с ФИО1, в пользу Банк ВТБ (ПАО). Даниловским РОСП УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство № 50667/22/76011-ИП. Остаток долга должника по состоянию на 28.07.2023 составляет более 30000 руб. На основании изложенного, административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, до исполнения обязательств по исполнительному производству № 50667/22/76011-ИП.
В судебное заседание административный истец - Банк ВТБ (ПАО) представителя не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя банка.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в надлежащем порядке, процессуальных ходатайств не заявил.
Заинтересованное лицо - Даниловское РОСП УФССП России по Ярославской области в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено в надлежащем порядке, заявило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Даниловского РОСП.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Из материалов дела следует, что на исполнении в Даниловском районном отделе УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство №50667/22/76011-ИП в отношении должника ФИО1, возбужденное 02.09.2022 на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО2, от 01.09.2022 № У-0000058508 о взыскании задолженности по кредитному договору от 16.08.2019 № 625/0051-0794424 в сумме 116877,41 руб., с ФИО1, в пользу Банк ВТБ (ПАО).
В силу ч.2 ст.27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Из содержания ч.3 ст.55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п.5 ст.15 вышеназванного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
На основании ч.11 ст.30 того же Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации суд, исходя из положений частей 1 и 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должен устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
С учетом установленных по делу обстоятельств, наличия исполнительного производства в отношении ФИО1, суд считает, что требование об установлении в отношении ФИО1, временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат удовлетворению, поскольку принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от их исполнения, в установленный законом срок должник добровольно мер к погашению задолженности не предпринял, доказательств уплаты административных штрафов, а также неисполнения требований исполнительного документа по уважительным причинам не представил.
Вышеуказанные обстоятельства, указывают на уклонение административного ответчика ФИО1, от исполнения своих обязательств по погашению задолженности.
Суд считает, что ограничение должно быть установлено до погашения образовавшейся задолженности по исполнительному производству, но не более чем на шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд,
решил:
Установить ФИО1, (паспорт РФ № №), временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности по исполнительному производству №50667/22/76011-ИП, но не более чем на шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.С. Иванова