Решение по делу № 2-715/2023 от 18.04.2023

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 г. г.Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Воронковой Е.В.

при секретаре Братцевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-715/2023 по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» (далее – МОО ЗПП «Русконтроль») обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти с иском к АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В исковом заявлении истец просил суд:

Признать противоправными действия ДО «Тандер», по месту фактической деятельности филиала, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, выразившиеся с истекшим сроком годности, а именно наименование товара:

- Напиток б/алкогольный сильногазированный Сэвен Ап 1,5 л. По цене 139 руб. 99 коп. Изготовитель ООО Пепсико Холдинг <адрес>. Дата выработки 27.01.2022, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 36 суток;

-??Чудо коктейль молочный шоколад 0,960 кг. В количестве 2-х шт. по цене 139 руб. 99 коп. Изготовитель АО ВБД <адрес>. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 13 суток;

??-Штрудель с начинкой яблоко и корица по цене 39 руб. 99 коп. Изготовитель ООО Чипита Санкт-Петербург. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 29 суток;

- Чудо коктейль молочный жидкий шоколад 200 мл. по цене 49 руб. 99 коп. Изготовитель ООО ВБД <адрес>. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 9 суток.

2.Обязать АО «Тандер»:

А) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности, с не предоставлением полной и достоверной информации о дате выработки, сроке годности.

??Обязать АО «Тандер» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации на территории г.о. Тольятти и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения).

??Взыскать с АО «Тандер» сумму почтовых расходов по отправке экземпляра искового заявления и копий документов 224, 44 руб.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, времени и месте судебного заседания судом извещался. В материалах дела от представителя истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д.6).

АО «Тандер» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен, ранее предоставлен в материалы дела возражения на исковое заявление (л.д.37-39, 50-58), в котором просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Третье лицо ПАО «Магнит» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. О дате, времени и месте слушания дела судом извещался. О причине его неявки суду неизвестно. В материалах дела от представителя третьего лица имеется отзыв на исковое заявление (л.д.45-48), в котором просил суд отказать в удовлетворении в полном объеме.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров, а также соответствия потребительских свойств товаров заявленной продавцами (изготовителями) информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.

Согласно Устава МОО ЗПП «Русконтроль» представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц. Общественная организация руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «О некоммерческих организациях», Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и другими нормативными актами. Общественная организация имеет своей целью защиту прав потребителей. Видами деятельности общественной организации является в том числе: организация проведения независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг); организация и проведение тестирования товаров и услуг; проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей, направление указанных актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, предъявление в суд исков о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей, исполнителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

Таким образом, суд считает, что истец вправе осуществлять закупку товара, составлять акты и организовать проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг) на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ членами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», в соответствии со статьей 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Федеральный закон о защите прав потребителей) и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля АО «Тандер» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>А, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения.

Потребителем ФИО1 (член Организации) приобретены товары, находящиеся в реализации вышеуказанного Магазина, а именно:

а с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара:

- Напиток б/алкогольный сильногазированный Сэвен Ап 1,5 л. По цене 139 руб. 99 коп. Изготовитель ООО Пепсико Холдинг <адрес>. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 36 суток;

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается товарным чеком, информационным листом и видеозаписью.

Информационный лист составлен в присутствии супервайзера ФИО2, директора магазина ФИО3, которые от объяснений и подписи в информационном листе отказались. Информационный лист был вручен на руки представителям магазина.

При осуществлении своей деятельности продавец обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 и Постановления Правительства РФ от 23.12.2016 № 1465).

Федеральный Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст.3 ФЗ «О защите прав потребителей» потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах. Эта информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей на русском языке при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей,

В соответствии со ст. 4 Федерального закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Но даже при отсутствии в договоре условий о качестве продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки.

Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом ТР ТС 022/2011 « Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.

Согласно п.4 ст. 5 Федерального закона о защите прав потребителей на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Конкретизация этого понятия содержится в ст.4 ТР ТС 021/2011: «...срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению».

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем ( п.6 ст. 7 ТР ТС 021/2011).

Согласно п.2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074 - 2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: срок годности - период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с п.5 ст.5 ФЗ о защите прав потребителей продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» ( в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека. В ст. 3 этого ФЗ отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

- не соответствуют требованиям нормативных документов;

- не соответствуют представленной информации;

- не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

- не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или иными нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с п.4 ст.5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора).

В статье 7 Федерального закона о защите прав потребителей закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, транспортировки, хранения и реализации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными.

Аналогичные требования содержатся в п.1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции».

Согласно п. 12 - 13. ст. 17 технического регламента ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В пункте 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, установлено, что товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации.

Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденные постановлением Главного государственного Санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 № 23 «О введении в действие санитарных правил», разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.

В статье 45 Федерального закона о защите прав потребителей закреплены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов).

Так, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей, и другие права;

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В статье 46 Федерального закона о защите прав потребителей установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Что касаемо доводов ответчика о том, что истцом допущены нарушения процедуры проведения закупки продукции, то они отклоняются судом по следующим основаниям.

Согласно Уставу МОО ЗПП «Русконтроль», организация «Русконтроль» представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц. Общественная организация «Русконтроль» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ «Об общественных объединениях», иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами. Общественная организация «Русконтроль» имеет своей целью защиту прав потребителей. Видами деятельности общественной организации «Русконтроль» является в том числе: организация проведения независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленных продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах - нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Таким образом, истец вправе осуществлять закупку товара, составлять акты и организовать проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг) на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Суд приходит к выводу, что выявленные истцом нарушения у АО «Тандер» существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащие качество и безопасность товаров, а в итоге могут оказать отрицательное воздействие на организм человека, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении общественной организации иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Требования о возложении на ответчика обязанности довести до сведения неопределенного круга потребителей решение через средства массовой информации, суд считает правомерными, однако, принимая во внимание, что Закон РФ «О защите прав потребителей» не предусматривает конкретизации в решении суда средств массовой информации, через которые следует довести решение суда до сведения неопределенного круга потребителей, суд считает возможным не конкретизировать эти средства, навязывая ответчику именно те, о которых просил истец и предоставить ответчику право самостоятельно избрать средства массовой информации.

При этом, суд считает необоснованными требования истца о обязании ответчика уведомить истца о совершении исполнения в части пучликации (размещения), поскольку судом в решении не определено средство массовой информации, а возложение на ответчика дополнительных обязанностей по доведению до истца информации возлагает дополнительные обязанности, не предусмотренные законом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд считает, что с АО «Тандер» в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 224, 44 руб., которые подтверждены документально.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, цена иска, состоящая из нескольких самостоятельных требований, определяется исходя из каждого требования в отдельности.

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей - удовлетворить частично.

2.Обязать АО «Тандер»:

Обязать АО «Тандер» (ИНН <***>) через средства массовой информации или иным способом довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с АО «Тандер» (ИНН <***>) в пользу Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» (ИНН <***>) почтовые расходы в размере 224, 44 руб.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с АО «Тандер» (ИНН <***>) в доход местного бюджета г.о. Тольятти Самарской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено – 25 апреля 2023 г.

Судья подпись Е.В. Воронкова

№