Адм.д.№ 2а-1421/2025

УИД 56RS0007-01-2025-002865-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года г.Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,

при секретаре Деревяшкиной С.Н.,

с участием представителя административного истца помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Мельникова А.А., представителя административного ответчика адвоката Шумилова И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Бугурусланского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Бугурусланского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, указывая на то, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, установлено, что ФИО1 состоит под наблюдением в ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» филиал «Бугурусланский» с 2018 года.

Согласно выписке из амбулаторной карты № туберкулез выявлен ДД.ММ.ГГГГ. Лечение получал короткими курсами амбулаторно и в стационарном отделении филиала «ООКПТД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Неоднократно вызывался на лечение медицинским персоналом. На вызовы не реагирует, от лечения отказывается. ФИО1 нуждается в стационарном лечении.

Из заключения ВК от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что у ФИО1 основной диагноз: <данные изъяты>, прогрессирование. Пре-Шлу (SRHEPas Ofx). Срок лечения в стационарном отделении не менее 12 месяцев.

В настоящее время у пациента ФИО1 активная форма туберкулеза, в связи с чем он создает опасность заражения туберкулезом для окружающих.

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, т.е. затрагивает их права, свободы и законные интересы.

Просил госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в стационар ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» филиал «Бугурусланский», расположенный по адресу: <адрес>, на срок лечения не менее 12 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Мельников А.А. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует расписка административного ответчика, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика адвокат Шумилов И.Г., действующий на основании ордера, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» филиал «Бугурусланский» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в отсутствие их представителя.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, определяя основы конституционного строя и закрепляя права и свободы человека и гражданина, гарантирует каждому право на охрану здоровья (часть 2 статьи 7, статья 41). Сохранение и укрепление здоровья граждан является обязанностью государства, что предполагает необходимость применения к гражданам, страдающим инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и не соблюдающим правила, позволяющие предотвратить возникновение заболеваний у других лиц, мер государственного принуждения. К числу заболеваний, представляющих опасность для окружающих, относится туберкулез.

Применение мер государственного принуждения должно осуществляться в строгом соответствии с процессуальными правилами, гарантирующими достижение целей таких мер и исключающими возможность произвольного или несоразмерного ограничения прав и свобод человека и гражданина (Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс).

Согласно части 1 статьи 281 КАС РФ, статье 1, пункту 2 статьи 8, пункту 2 статьи 10 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке может быть подано в отношении следующих лиц:

гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушающего санитарно-противоэпидемический режим;

гражданина, умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза (лица с подозрением на туберкулез, лица, находящегося или находившегося в контакте с источником туберкулеза) или гражданина, умышленно уклоняющегося от лечения туберкулеза (больного туберкулезом).

Под неоднократным нарушением санитарно-противоэпидемического режима понимается, в частности, двух- и более кратное нарушение обязанностей, установленных статьей 13 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

Умышленное уклонение гражданина с подозрением на туберкулез от прохождения обследования или умышленное уклонение больного туберкулезом от лечения может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация соответственно о возможном либо имеющемся заболевании туберкулезом и он был предупрежден о необходимости прохождения обследования или дополнительного лечения, но без уважительных причин не прошел соответствующее обследование или лечение (пункт 2 статьи 10, статья 13 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации").

Согласно части 2 статьи 281 КАС РФ административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, представителем такой организации, наделенным полномочием на подачу административного искового заявления в суд, либо прокурором.

В соответствии с п.п.15-16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 50 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке" срок госпитализации определяется судом исходя из времени, необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика, с учетом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика, требующемся курсе обследования и (или) лечения. В целях определения срока госпитализации судом может быть получена консультация специалиста.

Установленный в решении суда срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, начинает течь со дня помещения гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию. При этом помещение включает период доставления гражданина в соответствующую организацию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит под наблюдением в ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» филиал «Бугурусланский» с 2018 года, взят на учет с активной формой туберкулеза, первичный диагноз: <данные изъяты> (S1.2 правого и S6 легкого легкого) пневмония в стадии частичного разрешения справа. Заключительный диагноз: <данные изъяты>

Как усматривается из заключения ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного врачебной комиссией ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» филиал «Бугурусланский», на основании Приказа МЗ РФ от 21 марта 2003 г. № 109 «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в РФ» и Приказа МЗ РФ от 29 декабря 2014 г. № 951 «Об утверждении методических рекомендаций по совершенствованию лечения и диагностики туберкулеза органов дыхания», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», ФЗ РФ № 77 от 18.06.2001 «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», основной диагноз пациента ФИО1: <данные изъяты> Пациент нуждается в стационарном лечении. Срок лечения в стационарном отделении ГБУЗ «БПТД» не менее 12 месяцев. В настоящее время у пациента активная форма туберкулеза. В связи с этим он представляет опасность для окружающих его людей.

Согласно перечню социально значимых заболеваний и перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 г. № 715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, относится к таким заболеваниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 2 Порядка диспансерного наблюдения за больным туберкулезом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 г. № 892, диспансерное наблюдение за больными туберкулезом осуществляется в лечебно-профилактических специализированных противотуберкулезных учреждениях (отделениях, кабинетах) по месту жительства, работы, службы, учебы, содержания больного в следственном изоляторе или исправительном учреждении.

Статьей 13 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» регламентировано, что лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

Согласно ч. 2 ст. 7 названного Федерального закона противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 названного Федерального закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышлено уклоняющиеся от лечения туберкулеза на основании решения суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

Из медицинских документов на пациента ФИО1 усматривается, что он состоит на учете в ГБУЗ «Бугурусланский противотуберкулезный диспансер» с 2018 года.

Лечение получал короткими курсами амбулаторно и в стационарном отделении филиала «ООКПТД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Неоднократно вызывался на лечение медицинским персоналом, что следует из медицинской карты пациента. На вызовы не реагирует, от лечения отказывается. ФИО1 нуждается в стационарном лечении. Ориентировочный срок лечения 12 месяцев.

Заключительный диагноз: <данные изъяты>

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, умышленно уклоняется от лечения туберкулеза.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца и назначении административному ответчику принудительного лечения.

Согласно ч.6 ст.285 КАС РФ решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Бугурусланского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке удовлетворить.

Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в стационар Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» филиал «Бугурусланский», расположенный по адресу: <...>, установив срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, двенадцать месяцев со дня помещения ФИО1 в стационар Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» филиал «Бугурусланский».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.П.Пичугина

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года.