Решение по делу № 2А-6604/2025 от 17.10.2025 - о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц, обязании совершить определенные действия.

УИД: 50RS0039-01-2025-010525-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2025 года г. Раменское Московской области

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.О.,

при секретаре Тен В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6604/2025 по иску ООО «Абсолют Страхование» к Раменскому РОСП ГУФССП России по Московской области, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Абсолют Страхование» обратилось в суд с административным иском к Раменскому РОСП ГУФССП России по Московской области, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 (привлечен в качестве соответчика определением судьи от <дата>), которым просит:

- восстановить срок для подачи административного искового заявления (в случае пропуска указанного срока);

- признать бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС <номер> от <дата>. по делу 2-2738/2024, а также в отсутствии ответов на жалобы, направляемые в адрес ответчика в связи с невозбуждением исполнительного производства незаконными;

- обязать административного ответчика направить запросы во все регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника;

- обязать административного ответчика предоставить информацию о возможности взыскания денежных средств с должника; о совершенных исполнительных действий; о предпринятых мерах принудительного взыскания;

- обязать административного ответчика провести исполнительные действия;

- обязать административного ответчика информировать о ходе исполнительного производства взыскателя.

В обосновании заявленных уточненных административных исковых требований административный истец указывает, что <дата> ООО «Абсолют Страхование» направило в адрес Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС <номер>, выданного <дата>. Бутырским районным судом г. Москвы в отношении должника ФИО5 о взыскании денежных средств в размере 387 001,00 руб. в пользу ООО «Абсолют Страхование».

Указанное заявление с оригиналом исполнительного листа получены Раменским РОСП ГУФССП России по Московской области <дата> (ШПИ <номер>).

Согласно информации с официального сайта ФССП в отношении должника сведений о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, направленного истцом в адрес ОСП по Северо-Западному АО, не имеется.

02.12.2024г. в адрес старшего судебного пристава была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Ответ на данную жалобу не получен.

23.04.2025г. в адрес старшего судебного пристава была направлена повторная жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Ответ на данную жалобу не получен.

До настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены.

В связи с вышеизложенным, административный истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями.

Административный истец в судебном заседании отсутствовал, извещен.

Административные ответчики – Раменский РОСП ГУФССП России по Московской области, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 и заинтересованные лица ГУФССП России по Московской области, ФИО4 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены, мнение по иску не выражено.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими частичному удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Настоящие возникшие между сторонами правоотношения носят длящийся характер, в связи с чем, срок на подачу настоящего административного искового заявления не истек.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из содержания искового заявления, административный истец, обжалуя бездействие административных ответчиков, указывает на не возбуждение исполнительного производства по поступившему исполнительному документу.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

В силу пункта 2 вышеуказанной статьи старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Часть 7 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу частей 8, 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Установлено, что ООО «Абсолют Страхование» <дата> направило в адрес Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС <номер>, выданного <дата>. Бутырским районным судом г. Москвы в отношении должника ФИО6 о взыскании денежных средств в размере 387 001,00 руб. в пользу ООО «Абсолют Страхование».

Указанное заявление с оригиналом исполнительного листа получены Раменским РОСП ГУФССП России по Московской области <дата> (ШПИ <номер>).

<дата>. в адрес старшего судебного пристава была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Ответ на данную жалобу не получен.

<дата>. в адрес старшего судебного пристава была направлена повторная жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Ответ на данную жалобу не получен.

Согласно сайта ФССП (раздел «Банк данных исполнительных производств»), информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа серии ФС <номер> отсутствует.

Доказательств рассмотрения заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа административными ответчиками не представлено. Судебный запрос оставлен без ответа.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что врио начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 допущено бездействие, выразившееся в не рассмотрении в установленные законом сроки заявления от <дата> ООО «Абсолют Страхование» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС <номер>, выданного <дата>. Бутырским районным судом г. Москвы в отношении должника ФИО8 Мухаммадсодика о взыскании денежных средств в размере 387 001,00 руб. в пользу ООО «Абсолют Страхование»; в не рассмотрении в установленные законом сроки жалобы ООО «Абсолют Страхование» на бездействия судебного пристава-исполнителя от <дата>, жалобы ООО «Абсолют Страхование» в связи с не возбуждением исполнительного производства от <дата>.

В связи с выявленными со стороны ответчика вышеуказанными бездействиями, в целях восстановления нарушенного права административного истца, надлежит обязать врио начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в установленном законом порядке рассмотреть заявление от <дата> ООО «Абсолют Страхование» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС <номер>, выданного <дата>. Бутырским районным судом г. Москвы в отношении должника ФИО8 Мухаммадсодика о взыскании денежных средств в размере 387 001,00 руб. в пользу ООО «Абсолют Страхование»; направить в адрес взыскателя ООО «Абсолют Страхование» копию постановления, принятого по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства; жалобу ООО «Абсолют Страхование» на бездействия судебного пристава-исполнителя от <дата>, жалобу ООО «Абсолют Страхование» в связи с не возбуждением исполнительного производства от <дата>; направить в адрес взыскателя ООО «Абсолют Страхование» копии постановлений, принятых по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, а также жалоб.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных требований в остальной части, поскольку вопрос о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства относится к исключительной компетенции должностных лиц службы судебных приставов, в настоящее время исполнительное производство не возбуждено, то есть вышеизложенные требования административного истца носят преждевременный характер.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Абсолют Страхование» – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия врио начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении в установленные законом сроки заявления ООО «Абсолют Страхование» от <дата> о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС <номер>, выданного Бутырским районным судом г. Москвы по делу <номер> в отношении должника ФИО7 о взыскании ущерба в пользу ООО «Абсолют Страхование»; в не рассмотрении в установленные законом сроки жалобы ООО «Абсолют Страхование» на бездействия судебного пристава-исполнителя от <дата>, жалобы ООО «Абсолют Страхование» в связи с не возбуждением исполнительного производства от <дата>.

Обязать врио начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в установленном законом порядке рассмотреть заявление ООО «Абсолют Страхование» от <дата> о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС <номер>, выданного Бутырским районным судом г. Москвы по делу <номер> в отношении должника ФИО8 Мухаммадсодика о взыскании ущерба в пользу ООО «Абсолют Страхование»; жалобу ООО «Абсолют Страхование» на бездействия судебного пристава-исполнителя от <дата>, жалобу ООО «Абсолют Страхование» в связи с не возбуждением исполнительного производства от <дата>; направить в адрес взыскателя ООО «Абсолют Страхование» копии постановлений, принятых по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, а также жалоб.

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Абсолют Страхование» в остальной части и в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Раменский городской суд.

Судья: О.О. Короткова

Мотивированное решение суда изготовлено 17 октября 2025 года.

Судья: О.О. Короткова