Решение по делу № 2-225/2023 от 16.08.2023 - о возложении обязанности произвести отчуждение долей в праве собственности на земельный участок, о разрешении судебному приставу-исполнителю осуществить продажу земельного участка на торгах с выплатой собственнику вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Производство № 2-225/2023

УИД 28RS0012-01-2023-000417-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2023 года п. Магдагачи

Амурская область

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Е.А. Мельник,

при секретаре Кузнецовой Н.Ю.,

с участием:

истца в лице помощника прокурора Магдагачинского района Чимитдоржиева А.Ю.,

представителя ФИО 1, ФИО2 – адвоката П.Т,В.., предоставившей удостоверение № от 14.03.2011 года и ордер № от 04 августа 2023 года,

представителя третьего лица администрации Дактуйского сельсовета Б.С.А. действующей на основании доверенности от 16 августа 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Магдагачинского района Амурской области в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности произвести отчуждение долей в праве собственности на земельный участок, о разрешении судебному приставу-исполнителю осуществить продажу земельного участка на торгах с выплатой собственнику вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда,

установил:

прокурор Магдагачинского района Амурской области в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 с указанным исковым заявлением, которое обосновано следующим.

Прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Амурской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере землепользования, по результатам которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> являются гражданами Украины, а также являются собственниками доли в праве по 1/3 на земельный участок с кадастровым номером:№ расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2049+/-32. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, переход прав на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером: №, право собственности на земельный участок зарегистрированы за ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан. Так, собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течении установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда. Вместе с тем, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ФИО1. и ФИО2. не произвели отчуждение принадлежащего им на праве долевой собственности земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного на приграничной территории, в установленный законом срок. Таким образом, ФИО1 и ФИО2. по настоящее время, то есть 20.07.2023 г. являются собственниками земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного на территории Магдагачинского района, то есть на приграничной территории, что в силу закона является недопустимым и создает предпосылки для угрозы безопасности страны, а также сохранности и целостности приграничных территорий Российской Федерации.

Просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины произвести отчуждение по 1/3 долей в праве общей долевой собственности принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2049+/-32 кв.м., в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если, ФИО1 и ФИО2 не исполнят решение в течении установленного срока, разрешить судебному приставу-исполнителю продать на торгах земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2049+/-32 кв.м., с выплатой собственникам ФИО1 и ФИО2 вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Магдагачинского района заявленные прокурором Магдагачинского района интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, местонахождение их на территории Российской Федерации не известно.

В порядке ст. 50 ГПК РФ в судебном заседании принимал участие представитель ответчиков П.Т.В. которая просила суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель администрации Дактуйского сельсовета требования прокурора поддержала.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что прокуратурой района во исполнении поручения прокуратуры Амурской области от 13.07.2023 г. № проведена проверка соблюдения законодательства в сфере землепользования.

Установлено, что Д.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Д.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются гражданами Украины и владеют на праве общей долевой собственности по 1/3 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2049+/-32 кв.м.

Право общей долевой собственности у ответчика ФИО1, возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия № №, реестровая запись № от 01 марта 2019 год, выданное Ч.В.Г временно исполняющей обязанности нотариуса Магдагачинского нотариального округа Амурской области О.М.А. регистрация права общей долевой собственности в 1/3 доли осуществлена 04 марта 2019 года, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана регистрационная запись №.

Право общей долевой собственности у ответчика ФИО2, возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия № №, реестровая запись № от 01 марта 2019 год, выданное Ч.В.Г,., временно исполняющей обязанности нотариуса Магдагачинского нотариального округа Амурской области О.М.А. регистрация права общей долевой собственности в 1/3 доли осуществлена 04 марта 2019 года, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана регистрационная запись №.

Часть 3 статьи 63 Конституции Российской Федерации определяет, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 3 ст. 56 Земельного кодекса РФ установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

Согласно ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 N 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включено Муниципальное образование Магдагачинский район (N 155).

Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 N 26 Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Разрешая спор, суд исходит из того, что в силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Объем правомочий собственника земельного участка и участника долевой собственности на земельный участок в значительной степени тождественен.

Статья 52 Земельного кодекса РФ устанавливает, что отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленным гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.

Порядок отчуждения имущества, которое в силу закона не может принадлежать гражданину (ст. 235 ГК РФ) определен ст. 238 ГК РФ, а именно, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица, оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В настоящее время граждане Украины ФИО1 и ФИО2 являются собственниками, на праве общей долевой собственности в 1/3 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2049+/-32 кв.м. в нарушение требований ст. 15 ЗК РФ, ст. 238 ГК РФ не произвели отчуждение долей данного земельного участка.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что наличие у иностранных граждан права собственности на земельный участок нарушает интересы Российской Федерации, а также разрешая дело в пределах заявленных истцом требований, считает, что иск прокурора района о понуждении продать на торгах земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, и в противном случае разрешить судебному приставу-исполнителю осуществить эти действия с выплатой собственникам ФИО1 и ФИО2 вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда, подлежит удовлетворению.

Суд считает срок для исполнения решения, указанный прокурором района - три месяца с момента вступления решения суда в законную силу для ФИО1 и ФИО2 с целью продажи на торгах принадлежащего им на праве общей долевой собственности долей земельного участка, является достаточным для устранения в полном объеме допущенных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Магдагачинского района Амурской области в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности произвести отчуждение долей в праве собственности на земельный участок, о разрешении судебному приставу-исполнителю осуществить продажу земельного участка на торгах с выплатой собственнику вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, произвести отчуждение принадлежащего ему на праве общей долевой собственности 1/3 доли в праве земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2049+/-32 кв.м. в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае если ФИО1 не исполнит решение в течение установленного срока, разрешить судебному приставу-исполнителю продать на торгах принадлежащую ему долю земельного участка, площадью 2049+/-32 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой собственнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Украины вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, произвести отчуждение принадлежащего ему на праве общей долевой собственности 1/3 доли в праве земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2049+/-32 кв.м. в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае если ФИО2 не исполнит решение в течение установленного срока, разрешить судебному приставу-исполнителю продать на торгах принадлежащую ему долю земельного участка, площадью 2049+/-32 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой собственнику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Украины вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Мельник