Дело №2а-702/2023
УИД 58RS0009-01-2023-001119-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Заречный
Пензенской области 12 октября 2023 года
Зареченский городской суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.С.,
при секретаре Зорькиной А.Ф.,
с участием административного истца – помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Заречном Пензенской области в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что прокуратурой города проведена проверка законодательства при размещении в свободном доступе в сети Интернет информации, способной нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних. В ходе проверки международной компьютерной сети «Интернет» установлено, что по электронному адресу: https://vk.com/kissdevilplease создано и осуществляет свою деятельность сообщество «Зрачки становятся шире», в состав которого входит 393 пользователя социальной сетью. Вход на указанный сайт свободный, не требует регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Обнаруженная информация не соответствует предъявленным законодателем требованиям: содержит нецензурные выражения, призывы к суициду.
Согласно информации интернет-ресурса http://www.whois.ru, являющегося онлайн-сервисом, предоставляющим сведения об администраторах (владельцах) интернет-сайтов, сайт расположен на официальном домене ООО «ВКОНТАКТЕ».
Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную в сети интернет https://vk.com/kissdevilplease информацией, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.
Представитель административного истца прокуратуры ЗАТО г. Заречный Пензенской области – помощник прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на изложенные в нём доводы, просила его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном отзыве на иск просил рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что по состоянию на 19.09.2023 обозначенная в административном исковом заявлении информация в сети «Интернет» не доступна, однако это обстоятельство не свидетельствует о том, что она не может быть открыта владельцем сайта для последующего доступа к ней неограниченного числа лиц, так как данный сайт не заблокирован в надлежащем порядке.
Представитель заинтересованного лица – ООО "ВКОНТАКТЕ" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, не установлено, информация о владельце домена, позволяющая его идентифицировать, - отсутствует.
Препятствий для рассмотрения дела судом в отсутствие не явившихся лиц не имеется.
Суд, выслушав представителя прокуратуры ЗАТО г. Заречный Пензенской области, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ).
В силу ч. 6 ст. 10 ранее названного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно части 2, 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: оправдывающая противоправное поведение; представляемая в виде изображения или описания преступления, или иного антиобщественного действия; побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.
За действия, связанные с доведением до самоубийства другого лица, за склонение или иное вовлечение несовершеннолетнего в совершение противоправных действий, заведомо для виновного представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего, путем уговоров, предложений, обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, при отсутствии признаков склонения к совершению самоубийства, вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или в совершение антиобщественных действий, распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, установлена уголовная ответственность (статьи 110, 110.1, 110.2, 151.2, 242 УК РФ).
На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в рамках защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Частью 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 ранее названного Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно ч. 5 ст. 15.1 вышеобозначенного Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.
В судебном заседании достоверно установлено, в международной компьютерной сети «Интернет» на интернет-ресурсе: «https://vk.com/kissdevilplease» размещена общедоступная информация, содержащая нецензурные выражения, побуждения детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости, побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; оправдывающая противоправное поведение, фактически несет угрозу жизни, здоровью способствует причинению вреда здоровью и развитию несовершеннолетних, являющихся пользователями социальной сети «ВКонтакте», тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела скриншотами ранее указанного сайта, актом его осмотра от 23.08.2023.
Таким образом, размещенная на интернет-сайте «https://vk.com/kissdevilplease» информация направлена на неограниченный круг лиц, противоречит установленным законодательством Российской Федерации требованиям, так как побуждает к совершению противоправных действий пользователей сети «Интернет».
Данные обстоятельства, в силу приведенных выше правовых норм действующего законодательства, свидетельствуют об устойчивой направленности указанного интернет-ресурса на распространение запрещенной в Российской Федерации информации, что является достаточным основанием для признания данного интернет-сайта незаконным и признания содержащейся на нем информации запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации. При этом сведения о внесении сетевого адреса «https://vk.com/kissdevilplease» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.
Поскольку индивидуализировать лиц, имеющих свободный доступ к указанному в административном исковом заявлении сетевому адресу, не представляется возможным, у прокурора имелись все основания для предъявления в суд заявления в защиту неопределённого круга лиц, в связи с чем, он является надлежащим административным истцом по делу.
При таких обстоятельствах суд считает, что настоящее административное исковое заявление является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с доменными именами https://vk.com/kissdevilplease информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение является основанием для включения сайта, расположенного по электронному адресу: https://vk.com/kissdevilplease в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда обратить к немедленному исполнению путем направления его копии для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2023 года.
Судья Кузнецова И.С.