Дело № 5-143/2023 (10RS0016-01-2023-003767-34)

Сегежский городской суд РК

г. Сегежа, ул. Гражданская, д. 3а

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 декабря 2023 г. г. Сегежа

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Ткачук Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Надвоицкого городского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.12.2005, юридический адрес: Республика Карелия, <...>),

установил:

16.09.2023 в 00 ч. 01 мин. администрация Надвоицкого городского поселения, являясь должником по исполнительному производству № 147704/22/10016-ИП, возбужденному 29.09.2022, на основании исполнительного листа ФС № 033439688 по делу № 2-1093/2021 от 09.06.2022, не исполнила требование исполнительного документа, содержащего требования об обязании администрации Надвоицкого городского поселения не позднее 01.07.2022 оборудовать на территории противопожарных расстояний до границ лесных насаждений от зданий, сооружений противопожарные минерализованные полосы, предупреждающие распространение огня при природных пожарах, шириной не менее 0,5 метра, в районе домов №№ 11,12, 16 по ул. Спортивной в д. Каменный Бор Надвоицкого городского поселения, в срок до 15.09.2023, вновь установленный судебным приставом-исполнителем в требовании от 30.08.2023 после вынесения постановления о наложении административного штрафа, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание представитель администрации Надвоицкого городского поселения не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив представленные материалы об административном правонарушении, материалы исполнительного производства № 147704/22/10016-ИП, судья приходит к следующему.

Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Часть 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ введена Федеральным законом от 16 декабря 2019 г. № 442-ФЗ, вступившим в силу 27 декабря 2019 г.

Для квалификации правонарушения по указанной части требуется неисполнение должником исполнительного документа, в срок, вновь установленный судебным приставом исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Из представленных материалов следует, что администрация Надвоицкого городского поселения является должником по исполнительному производству № 147704/22/10016-ИП, возбужденному 29.09.2022 на основании исполнительного листа ФС № 033439688 по делу № 2-1093/2021 от 09.06.2022года, в соответствии с которым на нее возложена обязанность не позднее 01.07.2022 оборудовать на территории противопожарных расстояний до границ лесных насаждений от зданий, сооружений противопожарные минерализованные полосы, предупреждающие распространение огня при природных пожарах, шириной не менее 0,5 метра, в районе домов №№ 11,12, 16 по ул. Спортивной в д. Каменный Бор Надвоицкого городского поселения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району Республики Карелия от 29.09.2022 о возбуждении исполнительного производства № 147704/22/10016-ИП должнику в течение 5 дней предложено исполнить требования исполнительного документа.

Требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок должником не были исполнены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району Республики Карелия от 07.11.2022 с администрации Надвоицкого городского поселения взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. и установлен новый срок для исполнения указанных требований – до 25.11.2022.

В связи с неисполнением указанных требований в срок до 25.11.2022 в адрес должника направлено требование судебного пристава-исполнителя от 01.12.2022, которым установлен новый срок для исполнения решения суда – до 15.12.2022.

В связи с неисполнением указанных требований в срок до 15.12.2022 в адрес должника направлено требование судебного пристава-исполнителя от 23.12.2022, которым установлен новый срок для исполнения решения суда – до 20.01.2023.

20.01.2023 в адрес должника направлено требование судебного пристава-исполнителя, которым установлен новый срок для исполнения решения суда – до 15.02.2023.

За неисполнение в установленный судебным приставом-исполнителем срок содержащегося в исполнительном документе требования постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Сегежскому району Республики Карелия от 26.05.2023 администрация Надвоицкого городского поселения привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Указанное постановление вступило в законную силу.

30.08.2023 должнику направлено требование судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительного документа в срок до 15.09.2023, в случае неисполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в установленный срок 19.09.2023 в 10.00 явиться для дачи объяснений.

Требование должником не было исполнено.

13.10.2023 в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении № 493 по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о наличии в действиях администрации Надвоицкого городского поселения состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1. ст. 17.15. КоАП РФ.

Факт совершения администрацией Надвоицкого городского поселения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом № 493 об административном правонарушении, исполнительным листом ФС № 033439688, выданным Сегежским городским судом Республики Карелия 09.06.2022 по делу № 2-1093/2021, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 29.09.2022, постановлением о взыскании исполнительного сбора от 07.11.2022, постановлением врио начальника ОСП по Сегежскому району Республике Карелия от 26.05.2023, требованием ведущего судебного пристава ОСП по Сегежскому району РК ФИО1 от 30.08.2023, иными доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие исполнение администрацией Надвоицкого городского поселения требований исполнительного документа, совершение конкретных действий и принятия мер, направленных на исполнение решения суда.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Протокол об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 и 28.3 КоАП РФ. Судьей не установлено нарушений закона при получении указанных выше доказательств.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Вместе с тем, согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3. статьи 4.1. КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья приходит к выводу, что в отношении администрации Надвоицкого городского поселения следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать администрацию Надвоицкого городского поселения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей (пятьсот тысяч рублей).

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Перечислить сумму штрафа на расчетный счет УФК по РК (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия), ИНН <***>, КПП 100101001, банк – отделение НБ Республики Карелия банка России/УФК по РК г. Петрозаводск, БИК 018602104, корр. счет 40102810945370000073, счет получателя 03100643000000010600, счет банка получателя 40102810945370000073, ОКТМО 86645000, КБК 32211601171019000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток с момента получения копии постановления с подачей жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.А.Ткачук