Дело № 2-116/2026
УИД: 67RS0007-01-2025-003167-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сафоново 12 января 2026 года
Сафоновский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,
при секретаре : Кайченковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области (далее также – Администрация муниципального образования) в обоснование которого указала, что она и ее сын ФИО2 являются нанимателями квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № ххх от дд.мм.гггг, справкой о составе семьи, а также регистрацией по указанному адресу обоих нанимателей. В целях реализации своего права на приватизацию занимаемого жилого помещения она обратилась в Администрацию муниципального образования с соответствующим письменным заявлением и приложенными к нему документами. При этом, на момент такого обращения ФИО2 отказался от своей доли в квартире и дал согласие на ее приватизацию. Вместе с тем, письмом Администрации муниципального образования от дд.мм.гггг № ххх в приватизации жилого помещения отказано со ссылкой на то, что предметом договора приватизации может быть только один объект жилищных прав, а не два объекта недвижимого имущества. Данный отказ считает необоснованным, поскольку несмотря на то, что квартира № № ххх состоит из двух комнат, которые по данным ЕГРН имеют разные кадастровые номера и, по мнению ответчика, являются самостоятельными объектами недвижимости, спорное жилое помещение было предоставлено как единый объект жилищных прав по договору социального найма, в котором также указана единая площадь объекта недвижимого имущества. В связи с этим, просит признать за собой право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, общей площадью 34,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Стороны, а также третье лицо по делу – ФИО2 – в судебное заседание не явились, представив письменные ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу абзаца первого статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.
Статьей 1 названного Закона определено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (часть 1 статьи 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Согласно части 1 статьи 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (часть 1 статьи 4 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (часть 1 статьи 7 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (часть 3 статьи 8 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами (пункт 5).
Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (абзац первый пункта 8).
При этом, частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации Смоленской области от 12.12.2008 N 701 "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными городскими, сельскими поселениями, входящими в состав муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области, и муниципальным образованием "Сафоновский район" Смоленской области" утвержден перечень имущества, безвозмездно передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области в муниципальную собственность Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области (после преобразования – вновь образованное муниципальное образование «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области).
Согласно названному перечню (приложение N 1 к постановлению Администрации Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх) в муниципальную собственность Сафоновского городского поселения передано стошестидесятидвухквартирное общежитие по адресу: <адрес>.
дд.мм.гггг между Администрацией муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № ххх, по условиям которого истцу и членам ее семьи, включая сына ФИО2 и мужа ФИО3, передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 34,8 кв. м., по адресу: <адрес>.
При этом, данный договор социального найма заключен на основании решения комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг, оформленного протоколом № ххх, в соответствии с которым ФИО1 заменено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором она проживает по договору социального найма составом семьи 3 человека (ФИО3 – муж, ФИО2 – сын), на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 34,8 кв.м.
Указанный протокол заседания комиссии по жилищным вопросам утвержден постановлением Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх.
Материалами дела также подтверждено, что с дд.мм.гггг ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с дд.мм.гггг до настоящего времени истец совместно с сыном ФИО2 зарегистрированы в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>.
ФИО3 (супруг истца) умер дд.мм.гггг
Таким образом, на условиях социального найма в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают ФИО1, а также ФИО2, которым дд.мм.гггг дано нотариально удостоверенное согласие на приватизацию указанного жилого помещения матерью (ФИО1).
При этом, как следует из представленных документов, право на приватизацию ФИО1 использовано не было.
дд.мм.гггг ФИО1 обратилась в Администрацию муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области с заявлением об оформлении договора приватизации жилого помещения.
Письмом ответчика от дд.мм.гггг № ххх ФИО1 уведомлена об отсутствии возможности оказать муниципальную услугу по приватизации муниципального жилищного фонда, поскольку предметом договора приватизации может быть один объект жилищных прав. Вместе с тем, выписками из Единого государственного реестра недвижимости от дд.мм.гггг подтверждено наличие двух самостоятельных объектов недвижимости: жилого помещения № ххх площадью 16,6 кв.м. с кадастровым номером № ххх и жилого помещения № ххх площадью 18,2 кв.м. с кадастровым номером № ххх. Таким образом, предметом договора приватизации являются два жилых помещения, что влечет нарушение установленного Законом Российской Федерации N 1541-1 однократного права на приватизацию.
Между тем, положениями статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1).
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2).
Согласно пункту 3 части 1, части 4 статьи 16 данного кодекса комната является жилым помещением, представляющим собой часть жилого дома или квартиры, предназначенным для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Как указывалось выше, из содержания заключенного между сторонами договора социального найма жилого помещения № ххх от дд.мм.гггг следует, что ФИО1 в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 34,8 кв.м. по адресу: <адрес>.
Таким образом, спорное жилое помещение, состоящее из двух комнат, предоставлено ФИО1 по договору социального найма как один единый объект жилищных прав.
При этом, жилые помещения № ххх и № ххх в <адрес> поставлены на кадастровый учет в 2012 году, то есть после их предоставления ФИО1 по договору социального найма в качестве единого объекта.
При таких установленных обстоятельствах, суд находит, что требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 (СНИЛС № ххх) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/ С.А. Дроздов
Копия верна.
Судья Сафоновского районного суда
Смоленской области С.А. Дроздов
Мотивированное решение суда изготовлено 14.01.2026 г.