Дело (УИД) №60RS0004-01-2025-000008-59
Производство №2-52/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 года рп.Бежаницы Псковской области
Бежаницкий районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Понедельченко Е.А.,
при секретаре Малафеевой Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Бежаницкого муниципального округа о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действуя через представителя по доверенности ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации Бежаницкого муниципального округа о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования.
В обоснование иска указал на то, что 11 декабря 2016 года умер его дед – П.Г., после смерти которого открылось наследство, состоящее из земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 940 кв.м., и жилого дома с кадастровым номером ..., общей площадью 40,2 кв.м., 1970 года постройки, расположенных по адресу: ... Право собственности наследодателя на данное наследственное имущество в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. Однако указанный земельный участок был выделен на праве бессрочного пользования П.Г.., что подтверждается свидетельством на право бессрочного пользования землей от 03 августа 1993 года №..., выданным Администрацией п..... Кроме того, в выписке из ЕГРН в разделе «Особые отметки» этот же документ указан как основание права бессрочного пользования физического лица земельным участком. Право собственности на спорный жилой дом П.Г. приобрел как на вновь создаваемое недвижимое имущество, поскольку жилой дом был возведен на основании проекта, разработанного отделом по делам строительства и архитектуры ... облисполкома; 16 июня 1991 года на него изготовлен технический паспорт, в котором П.Г. учтен как собственник. На момент открытия наследства наследниками первой очереди П.Г. являлись Ф.С. (дочь наследодателя), а также наследующий по праву представления за умершим сыном наследодателя П.Э.) внук наследодателя – ФИО2 (истец). Однако никто из наследников в установленном законом порядке и в срок, предусмотренный ч.1 ст.1154 ГК РФ, свое право на принятие наследства не реализовал, наследственное дело после смерти П.Г. не открывалось. Вместе с тем, истец фактически принял наследство, поскольку после смерти деда распорядился наследственным имуществом, разрешив своей двоюродной сестре – Р. продолжить безвозмездно пользоваться им по своему усмотрению, с целью сохранения жилого дома и земельного участка в надлежащем состоянии. За весь период со дня смерти П.Г. и по настоящее время притязания третьих лиц на спорное недвижимое имущество отсутствовали. Ссылаясь на ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусматривающую возможность предоставления в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, ввиду пропуска срока принятия наследства в установленном законодательством порядке, а также отсутствия зарегистрированного права собственности наследодателя на спорные объекты недвижимости, истец просит в судебном порядке признать за ним право собственности на жилой дом и земельный участок, являющиеся предметом спора, в порядке наследования по праву представления после смерти дедушки П.Г.., умершего 11 декабря 2016 года.
В судебное заседание истец ФИО2, извещенный о времени и месте его проведения надлежащим образом, не явился, воспользовался правом ведения дела через своего представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении; кроме того, пояснил, что земельный участок был выделен П.Г. в постоянное (бессрочное) пользование под строительство жилого дома, впоследствии, когда на нем был поставлен дом, право собственности на который наследодатель зарегистрировал в БТИ, он также предпринял попытки поменять свой статус и в отношении спорного земельного участка, хотел переоформить его в собственность, для чего обращался в администрацию, где ему сказали, что поскольку на участке поставлен жилой дом, то он может оставить все как есть, никто эту землю у него не заберет. После этого П.Г. до самой своей смерти пользовался спорным земельным участком как собственник, не думая, что при оформлении наследства на земельный участок могут возникнуть проблемы. После смерти П.Г. другой его наследник, Ф.С., никакого интереса к наследственному имуществу не проявляла, а истец решил предоставить жилой дом для проживания ее дочери, своей двоюродной сестре, которая и ранее там проживала. В настоящее время Ф.С. умерла, иных наследников П.Г.., кроме истца, не имеется. Претензий в отношении земельного участка и жилого дома со стороны иных лиц, в том числе от органов местного самоуправления, никогда не поступало.
Представитель ответчика – Администрации Бежаницкого муниципального округа, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; ранее, в предварительном судебном заседании, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, где также указал, что претензий в отношении имущества не имеет, решение оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Псковской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; возражений по существу иска в суд не предоставил.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, представителей ответчика - Администрации Бежаницкого муниципального округа и третьего лица - Управления Росреестра по Псковской области, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.
Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии с положениями п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Положениями ст.1112 названного Кодекса определено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст.ст.1113, 1114, 1115 ГК РФ).
В соответствии со ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В соответствии с положениями ст.1146 ГК РФ доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (п.2 ст.1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса.
В силу положений ст.1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.
Статьей 1152 ГК РФ (пункты 1, 2) определено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.
Положениями п.1 ст.1154 и п.1 ст.1153 ГК РФ определено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно положениям п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Судом установлено, что ФИО2 является внуком и, соответственно, наследником первой очереди по праву представления П.Г., умершего 11 декабря 2016 года в п...., зарегистрированного по месту жительства на день смерти по адресу: ...
Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ФИО2 серии ... №..., выданным ... года Бюро ЗАГС ... района ... области, в котором родителями рожденного значатся П.Э. и П.Ж.; свидетельством о рождении П.Э. серии ... №..., выданным ... года Бюро ЗАГС ... района ... области, в котором родителями рожденного значатся П.Г. и П.В.; свидетельством о смерти ..., умершего 29 января 1996 года, серии ... №..., выданным ... года администрацией ... волости ... района ... области; свидетельством о смерти П.Г. серии ... №..., выданным ... года Управлением ЗАГС ... района ... области; справками отдела ЗАГС ... района Комитета юстиции ... области №№... от 14 января 2025 года об имеющихся в архиве Отдела ЗАГС записях актов гражданского состояния в отношении П.Г.. и П.Э.., соответственно; адресной справкой, предоставленной МП МО МВД России «...», из которой следует, что П.Г.., ... года рождения, уроженец д...., снят с регистрационного учета по месту жительства с 14 декабря 2016 года по адресу: ..., в связи со смертью (л.д.26-28, 30, 48, 50, 66).
Судом также установлено, что иных наследников после смерти П.Г. не имеется, что подтверждается предоставленной 24 декабря 2024 года Отелом ЗАГС ... района Комитета юстиции ... области справкой о заключении брака №..., согласно которой в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака №... от ... года между П.Г. и П.В., составленная ... сельским Советом ... района ... области, где указано, что после заключения брака жене присвоена фамилия – П.; свидетельством о смерти П.В., умершей 08 марта 2013 года, серии ... №..., выданным ... года Управлением ЗАГС ... района ... области; предоставленной ... года Отделом ЗАГС ... района Комитета юстиции ... области справкой о рождении №..., согласно которой в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о рождении №... от ... года, составленная Бюро ЗАГС ... района ... области в отношении Ф.С., ... года рождения, где родителями рожденной указаны: П.Г. и П.В.; предоставленной ... года Отелом ЗАГС ... района Комитета юстиции ... области справкой о заключении брака №..., согласно которой в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака №... от ... года между Ф. и Ф.С., составленная ... сельским Советом ... района ... области, где указано, что после заключения брака жене присвоена фамилия – Ф.С.; предоставленной ... года Отелом ЗАГС ... района Комитета юстиции ... области справкой о смерти №..., согласно которой Ф.С., ... года рождения, умерла 09 апреля 2021 года в г...., о чем составлена запись акта №... от ... года Отделом ЗАГС ... района Комитета юстиции ... области; справками отдела ЗАГС ... района Комитета юстиции ... области №№... от ... года об имеющихся в архиве Отдела ЗАГС записях актов гражданского состояния в отношении П.В. и Ф.С.., соответственно (л.д.22-25, 29, 47, 49).
По сообщению нотариуса ... нотариального округа М. от 17 января 2025 года №... наследственного дела к имуществу П.Г., проживавшего по адресу: ..., умершего 11 декабря 2016 года, в ее производстве не имеется; сведений о наличии завещания от имени П.Г. не имеется (л.д.51).
Таким образом, из материалов дела следует, что на момент смерти П.Г., умершего 11 декабря 2016 года, наследником первой очереди являлась его дочь - Ф.С.., а также наследующий по праву представления за умершим 29 января 1996 года сыном наследодателя, П.Э., внук наследодателя – ФИО2 Однако никто из указанных наследников в установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства после смерти П.Г. не принял наследство путем обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Кроме того, Ф.С.., дочь наследодателя, умерла 09 апреля 2021 года; на момент смерти она была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... (л.д.68).
Между тем, согласно исковому заявлению и пояснениям в судебном заседании представителя истца, лишь наследующий по праву представления внук наследодателя, ФИО2, является единственным наследником П.Г., фактически принявшим наследство, поскольку он после смерти деда распорядился наследственным имуществом, разрешив с целью сохранения жилого дома и земельного участка в надлежащем состоянии безвозмездно пользоваться им по своему усмотрению своей двоюродной сестре и дочери Ф.С. - Р.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ж. и Р. дали аналогичные показания, что ФИО2 – это их двоюродный брат, а П.Г. и П.В.. – это их дедушка и бабушка по линии матери. Первой умерла их бабушка, но точный год ее смерти свидетели не помнят, а дедушка умер около восьми лет назад. У дедушки с бабушкой было двое детей: Ф.С., мать свидетелей, и П.Э.., отец истца, который умер очень давно, еще до смерти родителей, других детей у П. не было. У Ф.С. было трое детей: свидетели и их брат С., который погиб в ходе СВО. У П.Э. только один сын – ФИО2 Р. длительное время проживала вместе с дедушкой и бабушкой, она же жила и была зарегистрирована в их доме и на момент смерти П.Г. Когда умер дедушка, все родственники принимали участие в его похоронах. А Р. вместе со своей семьей (супругом и сыном), с согласия и разрешения истца, так и осталась проживать в доме деда после его смерти, пользовалась приусадебным участком, сажала там огород, делала в доме косметический ремонт, несла расходы по его содержанию. Ф.С.., дочь наследодателя и мать свидетелей, при жизни на наследственное имущество своего отца не претендовала, не интересовалась его судьбой. С момента смерти дедушки никаких споров между родственниками о принадлежности наследственного имущества никогда не возникало, о претензиях в отношении земельного участка и жилого дома со стороны третьих лиц, в том числе от органов местного самоуправления, свидетели никогда не слышали.
Как следует из предоставленных архивным отделом Администрации ... муниципального округа архивных справок №№9, 9/1 от 17 января 2025 года, в алфавитных книгах регистрации граждан по месту жительства по п.... за 1992-2013 годы по ул...., д.... значатся: П.В., ... года рождения, умерла 08 марта 2013 года; П.Г., ... года рождения; Р., ... года рождения, «зарегистрирована 29 мая 2006 года из д....» (так в документе); степень родства не указана. В просмотренной похозяйственной книге №... по п.... за 2011-2015 годы по адресу: ул...., д.... значится хозяйство П.В. в составе: П.В., ... года рождения, - глава хозяйства, умерла 08 марта 2013 года; П.Г., ... года рождения, - муж, после смерти жены – глава хозяйства; Р., ... года рождения, - внучка; А., ... года рождения, - муж внучки; лицевой счет хозяйства №...; дополнительных сведений не имеется (л.д.57, 58).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
Принимая во внимание данные обстоятельства, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что только ФИО2, как наследник первой очереди по праву представления, фактически принял наследство после смерти своего дедушки П.Г.., поскольку распорядился наследственным имуществом, предоставив его в безвозмездное пользование своей двоюродной сестре Р., которая, хотя и была зарегистрирована по месту жительства совместно с наследодателем на момент его смерти, но в соответствии с нормами действующего законодательства наследницей П.Г. ни по закону, ни по праву представления не является.
Вместе с тем, по смыслу приведенных выше норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю.
Как усматривается из содержания искового заявления и материалов дела, а также из показаний в суде представителя истца, после смерти П.Г. открылось наследство в виде жилого дома, площадью 40,2 кв.м., с кадастровым номером ..., 1970 года завершения строительства, расположенного по адресу: ..., построенного наследодателем в 1970 году, а также в виде земельного участка, площадью 940 кв.м., с кадастровым номером ..., с местоположением: ..., который был предоставлен наследодателю в бессрочное (постоянное) пользование для личного подсобного хозяйства, и на который он имел намерение оформить право собственности, но при жизни не завершил оформление своего права. В связи с чем, ввиду отсутствия правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, свидетельствующих о принадлежности на праве собственности наследодателю П.Г. указанного имущества, а также из-за пропуска установленного законом срока принятия наследства, которое истец фактически принял, ФИО2 не имеет возможности оформить свои наследственные права на спорное имущество во внесудебном порядке.
Действительно, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, предоставленным 30 октября 2024 года филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по ... области за №№..., в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объектах недвижимости: земельном участке, с местоположением: ..., площадью 940 кв.м., с кадастровым номером ..., присвоенным 03 августа 1993 года, с категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с отметкой о кадастровом номере расположенного в пределах земельного участка объекта недвижимости – ...; жилом доме с местоположением: ..., 1970 года завершения строительства, площадью 40,2 кв.м., с кадастровым номером ..., присвоенным 19 ноября 2011 года, инвентарным номером 1004, с указанием даты завершения кадастровых работ – 17 июня 1991 года, с отметкой о кадастровом номере иного объекта недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости – ...; однако сведения о зарегистрированных правах на указанные объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д.13, 15).
Данные обстоятельства подтверждают невозможность в ином порядке, кроме судебного, признать за истцом право собственности на спорное имущество.
Между тем, согласно предоставленной архивным отделом Администрации ... муниципального округа 17 января 2025 года за №9/2 архивной копии решения исполнительного комитета ... поселкового Совета депутатов трудящихся от 26 февраля 1971 года №... «Об отводе земельных участков под строительство жилых домов» П.Г. решено отвести земельный участок под строительство жилого дома по улице ... за №... (л.д.60). При этом, по сведениям указанного архивного отдела в просмотренных документах архивных фондов ... поселкового Совета и ... исполнительного комитета районного Совета ... района ... области, в просмотренных протоколах заседаний исполкома Поссовета и исполкома Райсовета за 1971-1973 годы акта ввода в эксплуатацию жилого дома по ул...., д.... п.... ... района ... области не имеется (л.д.59).
Однако в материалах дела имеется копия проекта индивидуального одноквартирного жилого дома по ул...., д.... п.... гражданина П.Г., разработанного Отделом по делам строительства и архитектуры ... облисполкома, завизированного подписью и печатью архитектора ... района Г. (л.д.16).
На имя П.Г. 16 июня 1991 года был выдан технический паспорт на жилой дом индивидуального жилищного фонда, расположенный по адресу: ..., с инвентарным номером – .... Согласно данному техническому паспорту, общая площадь жилого дома составляет 40,2 кв.м., год постройки – 1972, дом расположен на земельном участке площадью 997,9 кв.м. (фактически), собственником дома указан – П.Г., доля – полностью (л.д.18-21).
При этом, из предоставленных ... отделом ГБУ ... области «Бюро технической инвентаризации и государственной кадастровой оценки» справок от 22 января 2025 года за №№14, 15 следует, что по состоянию на 15 декабря 1998 года собственником объекта недвижимости - жилого дома, расположенного по адресу: ... (инвентарный номер ...), является: П.Г., ... года рождения, документы регистрации – документы не регистрировались (л.д.76, 77).
Кроме того, из предоставленной 23 января 2025 года Администрацией ... муниципального округа справки следует, что объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: ..., не является собственностью ... муниципального округа и запись о данном объекте в Реестре муниципального имущества муниципального образования «...» отсутствует (л.д.64).
По правилам действовавшего на день открытия наследства после смерти П.Г. пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратившего силу с 01 января 2017 года), права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В настоящее время указанный объект недвижимости: жилой дом площадью 40,2 кв.м., с местоположением: ... 1970 года завершения строительства, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30 октября 2024 года (л.д.15).
Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что ... на момент его смерти, наступившей 11 декабря 2016 года, действительно принадлежал жилой дом, 1970 года постройки, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером ..., площадью 40,2 кв.м., который, соответственно, является наследственным имуществом.
Из раздела «Особые отметки» предоставленной 30 октября 2024 года филиалом ППК «Роскадастр» по ... области выписки из Единого государственного реестра недвижимости №... об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером ..., площадью 940 кв.м., с местоположением: ..., следует, что в реестре имеются сведения о вещных правах на указанный объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав недвижимого имущества: вид права – постоянное бессрочное пользование, правообладатель – физическое лицо, документ-основание – свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок от 03 августа 1993 года №..., выданное Администрацией пос.... (л.д.13,14).
Из имеющейся в материалах дела копии свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей №..., выданного 03 августа 1993 года Администрацией п...., следует, что данное свидетельство на земельный участок, площадью 9,4 ар, выделенный на основании решения администрации п.... от 14 сентября 1992 года №... в бессрочное (постоянное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства, было выдано на имя П.Г., проживавшего на ул...., д.... п.... ... области (л.д.17).
Указанный объект недвижимости: земельный участок, площадью 940 кв.м., с местоположением: ..., категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, в настоящее время поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ..., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30 октября 2024 года (л.д.13).
В соответствии с положениями п.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до 31 января 1998 года, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Таким образом, исходя из смысла названных выше положений законодательства, учитывая наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о принадлежности физическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования спорного земельного участка на основании документов установленного образца, выданных на имя П.Г.., суд, несмотря на отсутствие государственной регистрации указанных прав, полагает, что П.Г. на момент смерти принадлежало на праве постоянного (бессрочного) пользования имущество в виде земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 940 кв.м., расположенного по адресу: ...
Вместе с тем, абзацем первым п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктами 3, 4 ст.3 указанного Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. Гражданин Российской Федерации вправе приобрести в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.
С учетом изложенного, применяя вышеуказанные нормы материального права, суд полагает, что материалами дела установлено, что спорный земельный участок был предоставлен наследодателю П.Г. в установленном порядке на основании решения администрации п.... от 14 сентября 1992 года на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса РФ. Кроме того, ранее указанный земельный участок по ул.... д.... на основании решения исполкома ... поселкового Совета депутатов трудящихся от 26 февраля 1971 года был отведен П.Г. под строительство жилого дома. В связи с чем, в силу абзаца первого п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» спорный земельный участок следует считать предоставленным наследодателю на праве собственности, следовательно он является наследственным имуществом.
Доказательств того, что в соответствии с федеральным законом спорный земельный участок не может предоставляться в частную собственность, в материалах дела не содержится.
Согласно ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Однако, как разъяснено в абзаце 2 п.82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Между тем, в силу п.4 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно указанному положению закона для того, чтобы зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, необходимо поставить недвижимость на кадастровый учет.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 30 октября 2024 года следует, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему 03 августа 1993 года кадастрового номера ..., имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, и на нем расположен принадлежавший наследодателю и переходящий к истцу в порядке наследования жилой дом с кадастровым номером ..., а также имеются сведения, что правообладателем указанного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования является физическое лицо на основании свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок от 03 августа 1993 года №..., выданного Администрацией п.... (л.д.13, 14).
Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели Ж. и Р.., показали, что их дедушка, П.Г.., имел намерение оформить надлежащим образом право собственности на выделенный ему под строительство жилого дома на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, несколько раз обращался с этой целью в администрацию, где деду посоветовали спокойно пользоваться данным земельным участком, поскольку он и так принадлежит только ему, так как на нем расположен принадлежащий ему дом.
Исходя из изложенного, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются доказательства, свидетельствующие об осуществлении действий наследодателем П.Г. для последующей регистрации права собственности на спорный земельный участок, в частности, действия по постановке земельного участка на кадастровый учет, что является первоочередным перед подачей заявления о регистрации права собственности, а также сведения о его обращениях в орган местного самоуправления с намерением оформить свои права на земельный участок надлежащим образом, однако, П.Г. при жизни не успел завершить оформление своего права собственности на указанный земельный участок, предоставленный ему на праве постоянного (бессрочного) пользования до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, в связи с чем за истцом, фактически принявшим наследство после смерти П.Г.., в том числе и на расположенный на спорном земельном участке жилой дом, может быть признано право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования.
При таких обстоятельствах, исходя из названных выше норм статей 218, 1114, 1115, 1142, 1146, 1152, 1153, 1154 ГК РФ, учитывая наличие доказательств, свидетельствующих о принадлежности спорного жилого дома и земельного участка наследодателю П.Г.; в условиях установленного факта принятия наследства после смерти П.Г. его внуком ФИО2, наследующим по праву представления и вступившим во владение наследственным имуществом после смерти наследодателя, с признанием принадлежащим ему причитающегося после смерти дедушки наследства, включая спорные жилой дом и земельный участок; при отсутствии сведений о составлении умершим наследодателем завещаний в отношении спорного имущества; принимая во внимание отсутствие данных о наследниках, имеющих право на обязательную долю в открывшемся наследстве, а также о зарегистрированных правах кого-либо на спорные объекты недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, что подтверждается соответствующей выпиской филиала ППК «Роскадастр» по ... области; суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 о признании за ним права собственности на имущество, являющееся предметом спора, в порядке наследования по праву представления после смерти его дедушки П.Г.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации Бежаницкого муниципального округа о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования удовлетворить.
Признать за ФИО2, ... года рождения (паспорт ...), право собственности в порядке наследования по праву представления после смерти П.Г., умершего 11 декабря 2016 года, на:
- жилой дом с кадастровым номером ..., общей площадью 40,2 кв.м., 1970 года завершения строительства, расположенный по адресу: ...;
- земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 940 кв.м., расположенный по адресу: ...
Установленное настоящим решением право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме 04 марта 2025 года.
...
...
Судья Е.А.Понедельченко