Решение по делу № 2-3418/2022 от 04.04.2023.

62RS0001-01-2022-003919-27

Дело № 2-871/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Барановой Е.Б.,

при секретаре Яниной В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она, истец, обратилась в ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости досрочно истцу отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности постоянного проживания/работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

При этом ответчиком исключены из льготного стажа ФИО1 периоды: проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 месяца 06 дней), работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 06 месяцев 24 дня), вследствие не представления истцом документов, подтверждающих факт постоянного проживания/работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (26.04.1986) в спорные периоды времени.

Считает, что решение ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконно и необоснованно, поскольку она, истец, постоянно проживала в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и постоянно работала в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Полагает, что указанный факт постоянного проживания/работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дает ей право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 3 года при назначении страховой пенсии по старости.

Требования уточняла в порядке ст. 39 ГПК РФ, в том числе в части правильного наименования ответчика (с 01.01.2023 года – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, что подтверждается Постановлением Правления ПФ РФ № 355п от 22.12.2022, Выпиской из ЕГРЮЛ от 11.01.2023, имеющимися в материалах дела).

Просит суд, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать решение ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в зоне со льготным социально-экономическим статусом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 месяца 06 дней) а также период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в зоне со льготным социально-экономическим статусом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 06 месяцев 24 дня); признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании ст.34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением установленного пенсионного возраста на 3 (три) года; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в спорные периоды действительно проживала и работала на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в населенном пункте, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - <данные изъяты> (ранее – <данные изъяты>) <данные изъяты>, о чем представила суду многочисленные доказательства. Каких-либо доказательств выезда или работы в спорные периоды времени за пределами населенного пункта – <данные изъяты>, стороной ответчика не представлено. Просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО7, действующая на основании письменной доверенности, исковые требования не признала. В обоснование возражений указала, с учетом письменных возражений, что в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не подлежат включению спорные периоды, поскольку не доказано, что в указанные периоды истец постоянно проживала/работала в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Таким образом, на момент обращения в ГУ-ОПФ РФ по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии истец не подтвердила необходимый период проживания/работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Просила суд в иске отказать в полном объеме.

Выслушав в открытом судебном заседании объяснения истца, представителя ответчика, заслушав показания свидетелей ФИО5, ФИО4, ФИО6, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 7 п.1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с указанным Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст. 23 вышеуказанного закона, пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

Статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31.12.2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Как неоднократно указывал в своих Определениях Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

При этом в силу ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Перечисленные нормы во взаимосвязи с другими положениями раздела IV Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также ряда иных законодательных актов направлены на установление для граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, условий назначения пенсии по старости, позволяющих учесть степень радиационного воздействия, которому они подверглись в период проживания (работы) на территории указанных зон.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, которое в соответствии с Постановлением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р включен в перечень населенных пунктов, находящихся в зоне с льготно-экономическим статусом, определенным Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 26.04.1986.

Решением ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно, ввиду отсутствия требуемой продолжительности постоянного проживания/работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

При этом ответчиком исключены из льготного стажа ФИО1 периоды: проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 месяца 06 дней) и работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 06 месяцев 24 дня) в зоне с льготным социально-экономическим статусом – <данные изъяты>, вследствие не представления истцом документов, подтверждающих факт постоянного проживания/работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (26.04.1986) в спорные периоды времени.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, представителя ответчика, решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно судом установлен, не оспаривался сторонами тот факт, что Постановлением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р <данные изъяты> включен в перечень населенных пунктов, находящихся в зоне с льготно-экономическим статусом, определенным Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 26.04.1986 по 31.01.1998. С 01.02.1998 (момент вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 18.12.1997 №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») <данные изъяты> исключен из списка зон радиоактивного загрязнения.

В ходе судебного разбирательства установлено также, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, в период с момента рождения (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно работала в <данные изъяты>, Постановлением Рязанской областной Думы от 02.10.1996 № 85 переименованного в <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, изложенными в исковом заявлении, уточненном исковом заявлении, данными истцом в открытом судебном заседании по делу, а также письменными доказательствами по делу, оригиналы, либо заверенные копии которых имеются в материалах дела, а именно:

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <данные изъяты>, согласно которой <данные изъяты> (позднее <данные изъяты>») <данные изъяты> относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом как подвергшийся радиоактивной загрязненности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, согласно которой паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поселке <данные изъяты>, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом как подвергшемся радиоактивной загрязненности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> на основании Постановления Рязанской областной Думы от 02 октября 1996 № 85;

- копией паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец постоянно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>;

- домовой книгой прописки граждан на территории <данные изъяты>, начатой ДД.ММ.ГГГГ, оконченной ДД.ММ.ГГГГ, с карточкой регистрации (Формы №), согласно которым истец постоянно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>;

- свидетельством о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется оттиск штампа о выдаче ФИО2 паспорта <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ;

- аттестатом о среднем образовании №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в том, что она в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс средней школы совхоза <данные изъяты>; Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Средней школы <данные изъяты> об утверждении в списках по классам учащихся 8 класса под № : «ФИО2», Протоколом № заседания педсовета Средней школы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому считать окончившими среднюю школу следующих учащихся 10 класса: под № «ФИО2»;

- удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающей, работающей в зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подвергшемся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС;

- справкой о заключении брака №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, о наличии актовой записи о заключении брака ФИО3 и ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия ФИО1; Свидетельством о расторжении брака №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированной <адрес>;

- копией домовой книги с отметкой о регистрации ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированной в <адрес>;

- трудовой книжкой <данные изъяты>, заполненной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ, имеющей оговоренное исправление в части фамилии на ФИО2 на основании свидетельства о браке; согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в <данные изъяты>, с учетом переименований указанной организации в <данные изъяты>;

- справкой исх. № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о факте работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ;

- справками исх. №, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о факте работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в <данные изъяты>, расположенном в зоне с льготным социально-экономическим статусом, по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;

- Свидетельствами о государственной регистрации права собственности на здание, назначение нежилое по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,

- личной карточкой на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, приказами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о заработной плате ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>; за <данные изъяты>.

Кроме того, факты проживания и работы истца в зоне со льготным социально-экономическим статусом – в <адрес> в спорные периоды времени, подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в открытом судебном заседании, ни прямо, ни косвенно не заинтересованных в исходе дела, предупрежденных об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, ФИО5, ФИО4, ФИО6, показания которых последовательны, непротиворечивы, подтверждаются другими, в том числе письменными доказательствами по делу, ввиду чего принимаются судом в качестве доказательств по делу.

На основе анализа совокупности собранных по делу доказательств суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение факты того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, в период с момента рождения (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно работала в <данные изъяты>, Постановлением Рязанской областной Думы от 02.10.1996 № 85 переименованного в <данные изъяты>, то есть на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что в совокупности дает истцу право на уменьшение пенсионного возраста на три (три) года и на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При этом суд учитывает, что бесспорных доказательств, опровергающих право истца на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в материалах дела не имеется, стороной ответчика суду не представлено, хотя в силу положений ст. 56 ГПК РФ судом возлагалась на ответчика обязанность представить доказательства, подтверждающие законность принятого решения об отказе в назначении истцу пенсии на указанных условиях.

При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец действительно фактически проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом - в <данные изъяты>, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 месяца 06 дней), а также работала в зоне с льготным социально-экономическим статусом - в <данные изъяты> в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 06 месяцев 24 дня), в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в льготный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.10, п.2 ст.10 Закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст.34 Закона от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; решение ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении спорных периодов в льготный страховой стаж истца, отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости досрочно подлежит признанию незаконным.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку в судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что при условии включения в льготный стаж истца спорных периодов, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 3 года возникло у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента достижения ею возраста 52 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу со дня возникновения права на нее, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН <***>) о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении спорных периодов в льготный страховой стаж ФИО1, в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 месяца 06 дней), а также период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в зоне с льготным социально-экономическим статусом – в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 06 месяцев 24 дня).

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1224-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением установленного пенсионного возраста на 3 (три) года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 11 апреля 2023 года.

Судья