Дело № 2-498/2022

УИД 25RS0026-01-2022-000780-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск 24 ноября 2022 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Калашник Н.Н., при секретаре Кручина А.В., с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчиков ОМВД России по Пожарскому району и УМВД России по Приморскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Отделу Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Пожарскому району, Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОМВД России по Пожарскому району о взыскании единовременного пособия, неустойки, компенсации морального вреда, указав, что 29.04.2002 г. была принята на службу в ОМВД России по Пожарскому району. 19.08.2022 г. уволена из органов внутренних дел на основании п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. На сегодняшний день, является пенсионером МВД, однако до настоящего времени единовременное пособие ей не выплачено. Исходя из справки от 16.09.2022 г. ей обязаны выплатить денежное пособие в размере 235 221 рубль. Она является матерью, воспитывающей малолетнего ребенка одна, несвоевременная выплата выходного пособия лишила ее средств к существованию, возможности приобретать товары первой необходимости для себя и ребенка. Неоднократные звонки с вопросами о выплате выходного пособия заканчиваются ответом: «Денег нет». С учетом уточнения требований (л.д. 41) просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 235 221 рубль, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., проценты от невыплаченной в срок суммы за каждый день задержки, начиная с 20.08.2022 г. до 22.09.2022 г. в сумме 4 233,98 рублей.

Протокольным определением от 21.10.2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД России по Приморскому краю.

Определением суда от 21.10.2022 г. производство по делу в части требования о взыскании единовременного пособия в размере 235 221 рубль прекращено.

Определением суда от 24.11.2022 г. производство по делу в части требования о взыскании процентов от невыплаченной в срок суммы за каждый день задержки, начиная с 20.08.2022 г. до 22.09.2022 г. в сумме 4 233,98 рублей прекращено.

В судебном заседании ФИО1 заявленное требование о взыскании компенсации морального вреда поддержала, просит требование удовлетворить.

Представитель ответчиков ОМВД России по Пожарскому району и УМВД России по Приморскому краю ФИО2, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, суду пояснила, что задержка выплаты ФИО1 единовременного пособия при увольнении произошла не по вине ОМВД России по Пожарскому району, так как все денежные выплаты сотрудникам осуществляются только в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, никаких действий, направленных на задержку выплаты единовременного пособия при увольнении ФИО1, со стороны ОМВД не было. Полагает заявленную сумму компенсации морального вреда завышенной.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона. Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Согласно ч. 8 ст. 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

В силу ст. 84.1 ТК РФ, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 29.04.2002 г. по 19.08.2022 г. проходила службу в ОМВД России по Пожарскому району, что подтверждается копией трудовой книжки истицы (л.д. 9-11) и не оспаривается ответчиками.

Приказом врио начальника ОМВД России по Пожарскому району от 18.08.2022 г. № 295л/с контракт со ФИО1, заместителем начальника отдела дознания ОМВД России по Пожарскому району, был расторгнут 19 августа 2022 г. в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Также Приказом установлено выплатить ФИО1 единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания (л.д. 12).

Согласно платежному поручению № 207002 от 23.09.2022 г. пособие по социальной помощи населению (выходное пособие при увольнении) согласно заявления сотрудника за сентябрь 2022 г. на лицевые счета сотрудника, имеющего специальное звание по договору 50266111 от 25.04.2012 г., а также согласно реестра 216 от 22.09.2022 г. ФИО1 перечислены денежные средства в размере 235 221 рубль (л.д. 59).

Сумма 235 221 рубль соответствует сумме единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания (л.д. 5).

24.11.2022 г. ФИО1 на счет поступили денежные средства в размере 4 233,98 рублей, что подтверждается реестром № 263 от 24.11.2022 г. (л.д. 65) и не оспаривается сторонами.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с ч. 4 ст. 3 и ч. 9 ст. 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 21 (абз. 14 ч. 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривается сторонами, что причитающееся при увольнении со службы в органах внутренних дел единовременное пособие в размере 7 окладов истцу выплачено не в день увольнения 19.08.2022 г., а только 23.09.2022 г.

Поскольку при увольнении окончательный расчет, включающий все выплаты, причитающиеся сотруднику должен быть произведен не позднее чем в последний день службы сотрудника, несвоевременное получение бюджетных ассигнований на оплату труда не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как вина работодателя в нарушении прав истца нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

Принимая во внимание, что факт нарушения прав истца работодателем установлен, учитывая конкретные обстоятельства дела, длительность нарушения, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика ОМВД России по Пожарскому району.

УМВД России по Приморскому краю является ненадлежащим ответчиком по делу в виду следующего.

Согласно п. 3 Положения об Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пожарскому району, утвержденного приказом УМВД России по Приморскому краю от 17.08.2017 г. № 842 ОМВД России по Пожарскому району входит в состав органов внутренних дел, подчиняется УМВД России по Приморскому краю и осуществляет свою деятельность в пределах границ Пожарского муниципального района согласно утвержденным Министром внутренних дел РФ схемам размещения внутренних органов.

Начальник территориального органа в числе прочего (подп. 20 п. 16 положения) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России прием на службу (работу) в органы внутренних дел, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников и работников ОМВД России по Пожарскому району.

Из п. 19 и п. 20 Положения об ОМВД России по Пожарскому району следует, что отдел является юридическим лицом, имеющим самостоятельный баланс, лицевые счета, выступает истцом и ответчиком по делу, а также является получателем и распорядителем бюджетных ассигнований, осуществляет полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Из платежного поручения от 23.09.2022 г. № 207002 на сумму 235 221 рублей усматривается, что плательщиком значится УФК по Приморскому краю (ОМВД России по Пожарскому району).

В соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ материальная ответственность в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору возникает именно у работодателя, которым в рассматриваемом случае является ОМВД России по Пожарскому району.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ОМВД России по Пожарскому району является самостоятельным юридическим лицом, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ, работодателем истца, а также получателем и распорядителем бюджетных ассигнований, суд полагает, что в рассматриваемом случае надлежащим ответчиком по делу является ОМВД России по Пожарскому району, а не УМВД России по Приморскому краю, в связи с чем в удовлетворении требований к УМВД России по Приморскому краю следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 удовлетворить частично.

Взыскать с Отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Пожарскому району (ИНН №, КПП №) в пользу ФИО1 ФИО7 (паспорт серии № №, выдан Лесозаводским ГОВД Приморского края ДД.ММ.ГГГГ) компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.

В остальной части исковые требования ФИО1 ФИО8 к ОМВД России по Пожарскому району оставить без удовлетворения.

В удовлетворении требований ФИО1 ФИО9 к УМВД России по Приморскому краю – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Мотивированное решение составлено 01.12.2022 года.

Судья Калашник Н.Н.